關(guān)于企業(yè)勞動定額和最低工資規(guī)定-wenkub
2023-04-27 01:42:54 本頁面
【正文】 額修訂滯后，缺乏發(fā)展性。企業(yè)的經(jīng)營方式、產(chǎn)品類型、技術(shù)要求、生產(chǎn)節(jié)奏等與以前相比都有所進步，但是與現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)情況相符并可供企業(yè)有效參考的行業(yè)勞動定額標準卻出現(xiàn)了“真空”。二、存在的主要問題當前勞動定額管理處于一種放任自由的狀態(tài)，企業(yè)勞動定額管理工作相對滯后，職工切身利益因此受損，與當前經(jīng)濟社會發(fā)展的大好形勢極不協(xié)調(diào)。在本次調(diào)查的3222名一線職工中，月工資水平低于當?shù)刈畹凸べY標準的僅有74名，%。針對這一問題，鹽城市鹽都區(qū)龍岡鎮(zhèn)、射陽縣和南京市六合區(qū)等地全面推行行業(yè)工資協(xié)商制度，由工會牽頭，深入企業(yè)生產(chǎn)一線進行統(tǒng)計分析，對紡織服裝行業(yè)各道生產(chǎn)工序的勞動定額和工價進行逐一核實，并在此基礎(chǔ)上起草了行業(yè)勞動定額指導(dǎo)標準，經(jīng)過多輪平等協(xié)商，與行業(yè)（雇主）協(xié)會簽訂專項集體合同，統(tǒng)一了行業(yè)內(nèi)的勞動定額和工價標準，遏制了企業(yè)間的無序競爭，實現(xiàn)了企業(yè)效益和職工工資共增長，促進了勞資和諧。參考同行業(yè)其它企業(yè)的標準和以往的行業(yè)標準，簡單易行，不僅能讓企業(yè)在勞動定額的制定和管理過程中降低成本、節(jié)省時間，而且能保證相對合理性，減少職工在行業(yè)內(nèi)不同企業(yè)之間的流動，穩(wěn)定職工隊伍和勞動關(guān)系，這也反映出企業(yè)在勞動定額管理中對行業(yè)標準有著較大的內(nèi)在渴求。調(diào)查顯示：%的企業(yè)對一線職工采取了有定額任務(wù)的計件工資形式，%的企業(yè)實行“上不封頂、下不保底”的無限計件工資形式，一線職工的工資收入與勞動定額完成情況緊密相關(guān)；企業(yè)對一線職工考核時，%，工時定額考核的占26%，這兩種形式都以勞動定額為基礎(chǔ)。不論是新建企業(yè)還是改制企業(yè)，在生產(chǎn)管理中大多建立或保留了勞動定額管理體系，勞動定額管理作為企業(yè)經(jīng)營管理的基礎(chǔ)性內(nèi)容不斷增強的趨勢十分明顯。一、當前企業(yè)勞動定額管理和工資支付現(xiàn)狀隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，由國家有關(guān)部門制定并發(fā)布行業(yè)勞動定額的做法被逐步取消，取而代之的是由企業(yè)根據(jù)各自情況自主制定和實施勞動定額制度。（一）勞動定額成為企業(yè)加強經(jīng)營管理的重要基礎(chǔ)。（二）勞動定額成為職工獲取勞動報酬的重要依據(jù)。勞動定額作為企業(yè)對職工勞動量考核的重要手段，是企業(yè)實施工資分配、職工獲得勞動收入的重要依據(jù)。表一：企業(yè)制定勞動定額標準的主要依據(jù)主要依據(jù)（可多選）比例（％）參照同行業(yè)其它企業(yè)的定額標準參照以往的行業(yè)定額標準根據(jù)本企業(yè)經(jīng)驗測評估算根據(jù)機器設(shè)備運轉(zhuǎn)情況、操作標準而定對實際工作中工序項目進行現(xiàn)場測定后以平均值確定按照公司總部（總廠）的標準執(zhí)行按照生產(chǎn)任務(wù)（訂單）多少而定，任務(wù)緊則定額高，反之則低以某個典型項目（工序）的定額為基礎(chǔ)，推算出其他項目定額其他（四）部分地區(qū)探索制定的行業(yè)勞動定額指導(dǎo)標準發(fā)揮了積極作用。實踐證明，行業(yè)勞動定額指導(dǎo)標準具有極強的針對性和可行性。%的職工認為最低工資制度在維護勞動者合法報酬權(quán)益和提高工資收入水平方面發(fā)揮了一定的積極作用。主要體現(xiàn)在以下四個方面：（一）企業(yè)勞動定額管理落后于當前經(jīng)濟和技術(shù)發(fā)展的要求。二是編制方法落后，缺乏專業(yè)性。超過半數(shù)的企業(yè)對勞動定額標準長期不作修改和調(diào)整。（二）不合理的勞動定額使職工合法權(quán)益受到侵害。調(diào)查表明：％的一線職工每天實際工作時間在8小時以上，％的職工10天左右休息1－2天，%的職工從不休息。一些企業(yè)勞動定額執(zhí)行中隨意性較強。這種制度旨在針對因工作性質(zhì)特殊需連續(xù)作業(yè)，或受季節(jié)及自然條件限制的企業(yè)的部分職工，采用以周、月、季、年為周期綜合計算工作時間，但在周期內(nèi)職工平均日工作時間和平均周工作時間應(yīng)與法定標準工作時間基本相同（即每日工作時間不超過8小時、每周工作時間不超過40小時）。%的企業(yè)按照預(yù)期利潤測算計件單價；%的企業(yè)通過核定人工成本推算計件單價；%的企業(yè)根據(jù)當?shù)刈畹凸べY標準倒算計件單價。二是部分企業(yè)勞動定額考核形式不利于職工工資合理分配。三是職工沒有獲得足額的加班加點工資。違反最低工資規(guī)定的隱性情況時有發(fā)生。二是職工常因完不成定額被扣減工資。在有保底工資的職工中，%低于當?shù)刈畹凸べY標準。究其原因，一方面部分企業(yè)主為了追求私利，通過打擦邊球的方式，對勞動技能要求低的工作崗位以當?shù)刈畹凸べY標準為支付標準，盡量壓低職工工資水平；另一方面部分企業(yè)以來料加工為主，沒有自主品牌，缺乏定價能力，利潤率本身較低，近期受人民幣升值、出口遇阻等影響，經(jīng)營上出現(xiàn)困難
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