關(guān)于企業(yè)勞動(dòng)定額和最低工資規(guī)定-wenkub
2023-04-27 01:42:54 本頁面
【正文】 額修訂滯后，缺乏發(fā)展性。企業(yè)的經(jīng)營方式、產(chǎn)品類型、技術(shù)要求、生產(chǎn)節(jié)奏等與以前相比都有所進(jìn)步，但是與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)情況相符并可供企業(yè)有效參考的行業(yè)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)卻出現(xiàn)了“真空”。二、存在的主要問題當(dāng)前勞動(dòng)定額管理處于一種放任自由的狀態(tài)，企業(yè)勞動(dòng)定額管理工作相對(duì)滯后，職工切身利益因此受損，與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大好形勢(shì)極不協(xié)調(diào)。在本次調(diào)查的3222名一線職工中，月工資水平低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的僅有74名，%。針對(duì)這一問題，鹽城市鹽都區(qū)龍岡鎮(zhèn)、射陽縣和南京市六合區(qū)等地全面推行行業(yè)工資協(xié)商制度，由工會(huì)牽頭，深入企業(yè)生產(chǎn)一線進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)紡織服裝行業(yè)各道生產(chǎn)工序的勞動(dòng)定額和工價(jià)進(jìn)行逐一核實(shí)，并在此基礎(chǔ)上起草了行業(yè)勞動(dòng)定額指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過多輪平等協(xié)商，與行業(yè)（雇主）協(xié)會(huì)簽訂專項(xiàng)集體合同，統(tǒng)一了行業(yè)內(nèi)的勞動(dòng)定額和工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，遏制了企業(yè)間的無序競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)效益和職工工資共增長，促進(jìn)了勞資和諧。參考同行業(yè)其它企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和以往的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，簡單易行，不僅能讓企業(yè)在勞動(dòng)定額的制定和管理過程中降低成本、節(jié)省時(shí)間，而且能保證相對(duì)合理性，減少職工在行業(yè)內(nèi)不同企業(yè)之間的流動(dòng)，穩(wěn)定職工隊(duì)伍和勞動(dòng)關(guān)系，這也反映出企業(yè)在勞動(dòng)定額管理中對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有著較大的內(nèi)在渴求。調(diào)查顯示：%的企業(yè)對(duì)一線職工采取了有定額任務(wù)的計(jì)件工資形式，%的企業(yè)實(shí)行“上不封頂、下不保底”的無限計(jì)件工資形式，一線職工的工資收入與勞動(dòng)定額完成情況緊密相關(guān)；企業(yè)對(duì)一線職工考核時(shí)，%，工時(shí)定額考核的占26%，這兩種形式都以勞動(dòng)定額為基礎(chǔ)。不論是新建企業(yè)還是改制企業(yè)，在生產(chǎn)管理中大多建立或保留了勞動(dòng)定額管理體系，勞動(dòng)定額管理作為企業(yè)經(jīng)營管理的基礎(chǔ)性內(nèi)容不斷增強(qiáng)的趨勢(shì)十分明顯。一、當(dāng)前企業(yè)勞動(dòng)定額管理和工資支付現(xiàn)狀隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由國家有關(guān)部門制定并發(fā)布行業(yè)勞動(dòng)定額的做法被逐步取消，取而代之的是由企業(yè)根據(jù)各自情況自主制定和實(shí)施勞動(dòng)定額制度。（一）勞動(dòng)定額成為企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理的重要基礎(chǔ)。（二）勞動(dòng)定額成為職工獲取勞動(dòng)報(bào)酬的重要依據(jù)。勞動(dòng)定額作為企業(yè)對(duì)職工勞動(dòng)量考核的重要手段，是企業(yè)實(shí)施工資分配、職工獲得勞動(dòng)收入的重要依據(jù)。表一：企業(yè)制定勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)主要依據(jù)（可多選）比例（％）參照同行業(yè)其它企業(yè)的定額標(biāo)準(zhǔn)參照以往的行業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)本企業(yè)經(jīng)驗(yàn)測(cè)評(píng)估算根據(jù)機(jī)器設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況、操作標(biāo)準(zhǔn)而定對(duì)實(shí)際工作中工序項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定后以平均值確定按照公司總部（總廠）的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行按照生產(chǎn)任務(wù)（訂單）多少而定，任務(wù)緊則定額高，反之則低以某個(gè)典型項(xiàng)目（工序）的定額為基礎(chǔ)，推算出其他項(xiàng)目定額其他（四）部分地區(qū)探索制定的行業(yè)勞動(dòng)定額指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮了積極作用。實(shí)踐證明，行業(yè)勞動(dòng)定額指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)具有極強(qiáng)的針對(duì)性和可行性。%的職工認(rèn)為最低工資制度在維護(hù)勞動(dòng)者合法報(bào)酬權(quán)益和提高工資收入水平方面發(fā)揮了一定的積極作用。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：（一）企業(yè)勞動(dòng)定額管理落后于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展的要求。二是編制方法落后，缺乏專業(yè)性。超過半數(shù)的企業(yè)對(duì)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)長期不作修改和調(diào)整。（二）不合理的勞動(dòng)定額使職工合法權(quán)益受到侵害。調(diào)查表明：％的一線職工每天實(shí)際工作時(shí)間在8小時(shí)以上，％的職工10天左右休息1－2天，%的職工從不休息。一些企業(yè)勞動(dòng)定額執(zhí)行中隨意性較強(qiáng)。這種制度旨在針對(duì)因工作性質(zhì)特殊需連續(xù)作業(yè)，或受季節(jié)及自然條件限制的企業(yè)的部分職工，采用以周、月、季、年為周期綜合計(jì)算工作時(shí)間，但在周期內(nèi)職工平均日工作時(shí)間和平均周工作時(shí)間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間基本相同（即每日工作時(shí)間不超過8小時(shí)、每周工作時(shí)間不超過40小時(shí)）。%的企業(yè)按照預(yù)期利潤測(cè)算計(jì)件單價(jià)；%的企業(yè)通過核定人工成本推算計(jì)件單價(jià)；%的企業(yè)根據(jù)當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)倒算計(jì)件單價(jià)。二是部分企業(yè)勞動(dòng)定額考核形式不利于職工工資合理分配。三是職工沒有獲得足額的加班加點(diǎn)工資。違反最低工資規(guī)定的隱性情況時(shí)有發(fā)生。二是職工常因完不成定額被扣減工資。在有保底工資的職工中，%低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。究其原因，一方面部分企業(yè)主為了追求私利，通過打擦邊球的方式，對(duì)勞動(dòng)技能要求低的工作崗位以當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)為支付標(biāo)準(zhǔn)，盡量壓低職工工資水平；另一方面部分企業(yè)以來料加工為主，沒有自主品牌，缺乏定價(jià)能力，利潤率本身較低，近期受人民幣升值、出口遇阻等影響，經(jīng)營上出現(xiàn)困難
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