[華東院]積極探索創(chuàng)新開發(fā)建設項目水土保持管理監(jiān)理新-wenkub
2023-04-27 00:47:53 本頁面
【正文】 管理模式，加強現(xiàn)場水土保持施工管理，提高開發(fā)建設項目水土保持方案落實，防治施工中的水土流失談幾點認識和體會。 建院以來,華東院先后完成過百余項國內(nèi)外水電水利工程項目的規(guī)劃、勘測設計任務（包括項目建議書、可行性研究報告、初步設計、招標設計及技施設計工作），其中有30座水電站已建成投產(chǎn)，總裝機容量6500MW。四十余年的努力，已使華東院在勘測、設計、科研、試驗、咨詢、監(jiān)理、工程總承包等方面取得了領先地位。 1 錦屏二級水電站工程概況 基本概況 錦屏二級水電站工程位于四川省涼山彝族自治州境內(nèi)，電站的閘址位于鹽源縣與木里縣交界的西雅礱江貓貓灘，發(fā)電廠址位于冕寧縣與鹽源縣交界附近的東雅礱江大水溝。 ， hm2， hm2。 （4）施工理念無法滿足水保要求 施工中隨意棄渣棄土、私采濫挖的現(xiàn)象；尤其是在工程前期，受施工進度、組織、管理、經(jīng)濟利益等方面影響，若不能有效進行實施，造成水土流失情況嚴重。根據(jù)華東院2004年對工程區(qū)域水土流失現(xiàn)狀及空間分布規(guī)律的調(diào)查結果，區(qū)域土壤侵蝕類型主要以水力侵蝕和重力侵蝕為主，高海拔山區(qū)存在少量凍融侵蝕。 2 錦屏水電工程水土保持監(jiān)理模式 2005年6月，錦屏建設管理局正式委托華東院組建錦屏二級水電站水保管理中心和水土保持監(jiān)理項目部，全面承擔工程施工期水土保持專項監(jiān)理、管理工作，并協(xié)助業(yè)主完成內(nèi)、外部水土保持相關工作的溝通協(xié)調(diào)。 在工程建設的組織保障方面，錦屏工程建立并形成了錦屏建設管理局領導下的質(zhì)量安全環(huán)保部、工程技術二部、管理局辦公室、水保管理中心、水保監(jiān)理、工程建設監(jiān)理、施工等部門和單位組成的環(huán)保水保管理網(wǎng)絡體系，各責任部門、參建單位的水保職責落實、人員到位，監(jiān)督檢查和考核機制健全，使得錦屏二級水電站建設期的水保工作的全方位管理模式成效顯著。此模式有效減少了信息傳遞環(huán)節(jié)，使水保管理中心的指令能夠迅速下達，及時指出并糾正施工中存在的水土保持問題。從水土保持專業(yè)出發(fā)，聯(lián)合建設單位建立健全工程水土保持監(jiān)督管理體系制度，編寫管理體系文件。 根據(jù)工程各標段的水土保持工程，按要求分為主體工程具有水土保持功能的工程和新增的水土保持工程，其相應水土保持監(jiān)理工作亦分為兩部分。建設監(jiān)理單位定期、不定期按照水保中心的要求提交相關資料和報告(報表)。 策劃會由監(jiān)理部總監(jiān)或副總監(jiān)主持，各專業(yè)負責人參加，策劃內(nèi)容主要包括結合項目特點、環(huán)境因素，確定項目的質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全目標和要求；結合施工要求和特點，確定主要工作內(nèi)容、方法；明確資料收集整編及內(nèi)部溝通安排，外部接口管理，明確人員分工等工作。如工程前期由于各種原因，導致少量石渣進入雅礱江，侵占了部分江面，管理中心進場后，通過現(xiàn)場勘查（最重要）、走訪以及查閱內(nèi)業(yè)資料，掌握第一手資料，隨后召開專題會議，以相關法律法規(guī)和現(xiàn)場實際為依據(jù)，責令責任單位按要求清理入江石渣，起到了較好的效果。 建立、實施獎懲制度 水土保持管理工作采用“整改通知單—警告—罰款通知單—整改回執(zhí)”的文件流轉形式，對于無視整改通知單和警告的責任單位，則依據(jù)《雅礱江錦屏水電工程環(huán)保水保違規(guī)違約處罰實施細則》采取經(jīng)濟懲罰措施，所罰款項作為整改費用。 積極參與專項設計文件審查 在設計文件審查階段，對于水土保持專項設計成果，監(jiān)理項目部按照現(xiàn)場實際，結合水土保持方案進行設計審核與交底；在施工階段，由工程建設監(jiān)理按照設計文件及合同要求對工程進行監(jiān)理，水土保持監(jiān)理部則從水土保持專業(yè)角度出發(fā)，按照相關要求對施工區(qū)進行監(jiān)督管理，保證專項施工既符合水土保持要求，又能及時發(fā)揮其針對性和實效性。針對監(jiān)測單位提出的
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