【正文】 文 號(hào) 時(shí)間中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例 國(guó)務(wù)院第 253 號(hào)令 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理名錄 環(huán)發(fā)[2022]17 號(hào) 中華人民共和國(guó)大氣污染防治法 中華人民共和國(guó)水污染防治法 中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法 關(guān)于加強(qiáng)飲食服務(wù)娛樂(lè)服務(wù)企業(yè)環(huán)境管理的通知 環(huán)監(jiān)[1995]100 號(hào) **市房屋開(kāi)發(fā)暨建設(shè)施工環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定 法律法規(guī)依據(jù)**市人民政府關(guān)于進(jìn)一步控制大氣污染的通告 大政發(fā)[2022]85 號(hào) 技術(shù)依據(jù) 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》 HJ/~ HJ/**市房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及建設(shè)用地中標(biāo)通知書(shū) 大房開(kāi)中字 （ 2022） 59 號(hào) **市規(guī)劃和國(guó)土資源局文件 建設(shè)用地規(guī)劃許可證 2022230 號(hào) **環(huán)保局對(duì)《“***住宅及配套公建”建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱》的批復(fù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書(shū)其它相關(guān)依據(jù)建設(shè)單位提供的工程資料新建“**住宅及配套公建住宅小區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū) EIA－2022 第 6 頁(yè)(三)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(1)、 《 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》[GB30951996]中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)表 12。在此之前，我們已編報(bào)了該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作大綱，經(jīng)**市環(huán)保主管部門(mén)審查批準(zhǔn)后，作為開(kāi)展本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的依據(jù)文件。該項(xiàng)目用地面積 55000 平方米，建筑總面積 平方米，總投資 22022 萬(wàn)元人民幣。按照文件的要求，建設(shè)單位在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書(shū)》后，應(yīng)按《**市關(guān)于建設(shè)用地審批程序的規(guī)定》到各有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。本環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的編寫(xiě)將按照技術(shù)規(guī)范要求和環(huán)保部門(mén)對(duì)大綱的批復(fù)意見(jiàn)進(jìn)行，為環(huán)境保護(hù)審批部門(mén)和工程設(shè)計(jì)單位提供科學(xué)依據(jù)。表 12 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)取值 單位：mg/m 3污染物 日平均 1 小時(shí)平均TSP －SO2 NO2 CO (2)、 《 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》[GB309693]中一類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)表 13。(4)、 《 建筑施工廠界噪聲限值》[GB1252390]。(2)、營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響新建“**住宅及配套公建住宅小區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū) EIA－2022 第 8 頁(yè)a、廢氣來(lái)源于居民燃?xì)庠罴肮ú蛷d廚房油煙廢氣和停車(chē)場(chǎng)汽車(chē)尾氣。主要污染因子識(shí)別根據(jù)對(duì)項(xiàng)目主要環(huán)境污染問(wèn)題的分析結(jié)果，篩選出該項(xiàng)目在施工期和運(yùn)營(yíng)期的主要污染因子如下：(1)、施工期大氣主要污染因子有揚(yáng)塵(TSP)、汽車(chē)尾氣(NO X、CO、烴類(lèi)等) ；水環(huán)境主要污染因子有油類(lèi)、SS、COD。大氣評(píng)價(jià)等級(jí)劃分項(xiàng)目建成后，主要廢氣來(lái)源于小區(qū)居民燃?xì)庠顝U氣、公建餐廳廚房油煙廢氣和停車(chē)場(chǎng)汽車(chē)尾氣，主要污染物有 NOX、SO 煙塵和烴類(lèi)。噪聲評(píng)價(jià)等級(jí)劃分結(jié)合該項(xiàng)目的建設(shè)性質(zhì)和周?chē)h(huán)境分布特點(diǎn)，對(duì)本項(xiàng)目的噪聲影響評(píng)價(jià)新建“**住宅及配套公建住宅小區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū) EIA－2022 第 10 頁(yè)將從以下三方面進(jìn)行，一是項(xiàng)目施工期對(duì)周邊環(huán)境的影響；二是項(xiàng)目建成后，小區(qū)內(nèi)車(chē)庫(kù)、公建等配套設(shè)施（風(fēng)機(jī)、空調(diào)等）噪聲對(duì)小區(qū)居民的影響；三是外環(huán)境交通、企業(yè)對(duì)居住小區(qū)的影響。(七)、評(píng)價(jià)范圍及評(píng)價(jià)重點(diǎn)評(píng)價(jià)范圍大氣的環(huán)境評(píng)價(jià)以排放源為中心，向南北延伸 3 公里，東西延伸 2 公里，形成 6 平方公里的評(píng)價(jià)范圍。施工階段的污染控制有以下幾方面：(1)、施工機(jī)械及運(yùn)輸車(chē)輛產(chǎn)生的噪聲；(2)、施工行為產(chǎn)生的揚(yáng)塵、廢水、固廢等；(3)、施工造成的生態(tài)系統(tǒng)的原貌變化。區(qū)域聲環(huán)境應(yīng)達(dá)到《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》的 1 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。地下車(chē)庫(kù)面積 平方米。共設(shè)地下停車(chē)位 293 個(gè)。項(xiàng)目周邊交新建“**住宅及配套公建住宅小區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū) EIA－2022 第 15 頁(yè)通發(fā)達(dá)，西臨西南路，北臨疏港路橋，東臨西北路。小區(qū)內(nèi)還設(shè)有花園廣場(chǎng)、綠化帶等環(huán)境美化設(shè)施。 采暖、供氣采暖由渤海供熱公司進(jìn)行集中供熱，詳見(jiàn)后附的大集熱規(guī)字[2022]76 號(hào)批復(fù)文件。 供氣由市政煤氣管道供給。建設(shè)區(qū)周邊交通發(fā)達(dá)，小區(qū)西臨西南路，北臨疏港路橋，東側(cè)的西北路將改為小區(qū)內(nèi)道路，降低原路等級(jí)。地形地貌評(píng)價(jià)區(qū)地貌單元屬于構(gòu)造剝蝕低丘。未發(fā)現(xiàn)地下水。累計(jì)累年極端最高氣溫為 ℃，℃。全年及各季風(fēng)向頻率玫瑰圖見(jiàn)圖 32。表 31 評(píng)價(jià)區(qū)域污染系數(shù)及系數(shù)比統(tǒng)計(jì)結(jié)果季節(jié) 春 夏 秋 冬 年頻率（%） Wx Wx% Wx Wx% Wx Wx% Wx Wx% Wx Wx%N NNE NE NEE E 新建“**住宅及配套公建住宅小區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū) EIA－2022 第 18 頁(yè)SEE SE SSE S SSW SW SWW W NWW NW NNW 注：Wx污染系數(shù) Wx%污染系數(shù)比新建“**住宅及配套公建住宅小區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū) EIA－2022 第 19 頁(yè) 圖 32 建 設(shè) 區(qū) 域 全 年 及 各 季 風(fēng) 向 頻 率 玫 瑰 圖 新建“**住宅及配套公建住宅小區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū) EIA－2022 第 20 頁(yè) c、降水**市多年平均降水量 ，年最大降水量 970mm，最大日降水量171mm，年平均降水量日數(shù) 78 天，降水主要集中在 6~8 月份（占全年降水量的 64%） ，冬季（1月）最少，占全年 4%。 e、氣壓大氣壓隨季節(jié)變化振幅相對(duì)較大，日變化振幅相對(duì)較小。此次開(kāi)發(fā)建設(shè)，必將為我市帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，并大大改善該地區(qū)的景觀環(huán)境。用地南側(cè)的加油站根據(jù)經(jīng)委計(jì)劃，將在小區(qū)建成前完成搬遷，其風(fēng)險(xiǎn)影響將完全消除。本評(píng)價(jià)委托**市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)。34＇＂(2)、監(jiān)測(cè)內(nèi)容及方法依據(jù)國(guó)家環(huán)保局發(fā)布的上述評(píng)價(jià)因子的標(biāo)準(zhǔn)方法進(jìn)行監(jiān)測(cè)，詳見(jiàn)表 42。具體計(jì)算方法如下：檢出率＝ 100％總 檢 出 個(gè) 數(shù)檢 出 個(gè) 數(shù)超標(biāo)率＝ 100％總 個(gè) 數(shù)超 標(biāo) 個(gè) 數(shù)新建“**住宅及配套公建住宅小區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū) EIA－2022 第 24 頁(yè)超標(biāo)倍數(shù)＝ －1某 污 染 項(xiàng) 標(biāo) 準(zhǔn)某 污 染 項(xiàng) 統(tǒng) 計(jì) 值（2） 、監(jiān)測(cè)期間的同步氣象觀測(cè)在大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)期間，對(duì)各氣象條件也進(jìn)行了同步監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果見(jiàn)表44 所示。表 46 各項(xiàng)污染物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果項(xiàng)目 點(diǎn)位污染物名稱(chēng)檢出率（%）檢出范圍（ mg/m3）一次值超標(biāo)率（%）一次最大濃度（ mg/m3）一次最大值超標(biāo)倍數(shù)最大日均值mg/m3最大日均值超標(biāo)倍數(shù)三日濃度平均值mg/m3SO2 100 0016~ 0 0 NO2 100 ~ 0 0 0 TSP 100 ~ 1CO 100 ~ 0 01 標(biāo) 準(zhǔn)二 氧 化 硫二 氧 化 氮顆 粒 物一 氧 化 碳 (為方便比較，圖例中 CO 的柱高均為實(shí)際高度的 1/10)圖 41 各項(xiàng)污染物三日均值與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)比照?qǐng)D由表 46 的統(tǒng)計(jì)結(jié)果和圖 41 的對(duì)比情況可以看出，各項(xiàng)污染物的三新建“**住宅及配套公建住宅小區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū) EIA－2022 第 30 頁(yè)日均值均低于相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)值。 表 47 評(píng)價(jià)區(qū)域大氣環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)果污染因子 SO2 NO2 TSP COCi（ mg/m3） Si（ mg/m3） Pi Fi(%) 順位 2 4 1 3新建“**住宅及配套公建住宅小區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū) EIA－2022 第 31 頁(yè)由上表可見(jiàn)，本評(píng)價(jià)區(qū)域大氣環(huán)境中的主要污染因子為 TSP，其四項(xiàng)污染因子的污染負(fù)荷順序?yàn)?TSP SO2 CO NO2。監(jiān)測(cè)頻次為一天 24 小時(shí)連續(xù)監(jiān)測(cè)，每小時(shí)監(jiān)測(cè)一次。55＇＂ E:121176。監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)及分析(1)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)該項(xiàng)目建成后使用功能為居民住宅及配套公建，應(yīng)執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中的 1 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)：晝間 55dB(A)、夜間 45dB(A)。 675545010203040506070801 2 3 評(píng) 價(jià) 標(biāo) 準(zhǔn)晝夜圖 42 各測(cè)點(diǎn)晝夜間噪聲值與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比結(jié)果由監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和圖例的對(duì)比結(jié)果可以看出，3 個(gè)測(cè)點(diǎn)的晝間噪聲值在~ dB(A)之間，夜間噪聲值 67~ dB(A)之間，各測(cè)點(diǎn)噪聲值均超過(guò)晝間 55dB(A)、夜間 45dB(A)的標(biāo)準(zhǔn)要求。但這種影響一般是屬于可逆的，待施工期結(jié)束后將一并消失。表 51 各施工階段的噪聲源統(tǒng)計(jì)施工期 主要聲源 聲級(jí) dB(A) 施工期 主要聲源 聲級(jí) dB(A)挖土機(jī) 78~96 電鉆 100~115沖擊機(jī) 95 電錘 100~105空壓機(jī) 75~85 手工鉆 100~105土石方階段打樁機(jī) 95~105 無(wú)齒鋸 105混凝土輸送泵 90~100 木工刨 90~100振搗機(jī) 100~105 混凝土攪拌機(jī) 100~110電鋸 100~110 云石機(jī) 100~110底板與結(jié)構(gòu)階段電焊機(jī) 90~95裝飾、裝修階段角向磨光機(jī) 100~115表 52 施工期各交通運(yùn)輸車(chē)輛噪聲排放統(tǒng)計(jì) 聲源 大型載重車(chē) 混凝土罐車(chē)、載重車(chē) 輕型載重卡車(chē)聲級(jí) dB(A) 95 80~85 75(2)、噪聲影響預(yù)測(cè)分析A、預(yù)測(cè)模式 a、基準(zhǔn)預(yù)測(cè)點(diǎn)噪聲級(jí)疊加公式： Lpe =10lg[ ]??ni10PIL式中：L pe—疊加后總聲級(jí)，dB(A). Lpi—i 聲源至基準(zhǔn)預(yù)測(cè)點(diǎn)的聲級(jí)，dB(A). n—噪聲源數(shù)目。污染物排放影響分析2施工期噪聲影響預(yù)測(cè)及分析(1)、噪聲污染源統(tǒng)計(jì)分析施工期噪聲污染源主要是施工機(jī)械和運(yùn)輸車(chē)輛，這些機(jī)械的單體聲級(jí)一般均在 80dB(A)以上，其中聲級(jí)最大的是電鉆，聲級(jí)達(dá) 115 dB(A)，這些設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)將影響施工場(chǎng)地周?chē)鷧^(qū)域聲環(huán)境的質(zhì)量。北側(cè)點(diǎn)主要受西北路和疏港路橋的噪聲影響，西測(cè)點(diǎn)受西南路交通噪聲影響，東側(cè)點(diǎn)新建“**住宅及配套公建住宅小區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū) EIA－2022 第 35 頁(yè)目前受現(xiàn)狀西北路的影響，待項(xiàng)目建成后，該路將改為小區(qū)內(nèi)道路，原西北路改道，該側(cè)的噪聲影響將會(huì)有較大程度改善。 (3)、監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果對(duì)各測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，結(jié)果見(jiàn)表 49。55＇＂ E:121176。55＇＂ E:121176。各監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置見(jiàn)圖 21。造成個(gè)別監(jiān)測(cè)值超標(biāo)的原因?yàn)? 監(jiān)測(cè)場(chǎng)地目前正處于施工階段，大氣質(zhì)量受到施工揚(yáng)塵的影響，同時(shí)由于測(cè)點(diǎn)位于交通干線(xiàn)旁，在一定程度上受到汽車(chē)尾氣和二次揚(yáng)塵的影響。 表 45 1點(diǎn)位環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果 單位：mg/m 3 污染物監(jiān)測(cè)時(shí)間 SO2 NO2 TSP CO 14：00 15：00 16：00 17：00 18：00 19：00 20：00 21：00 22：0