【正文】 理、分級(jí)負(fù)責(zé)。 （五）負(fù)責(zé)編寫本單位后評(píng)價(jià)年度分析報(bào)告。 第九條 后評(píng)價(jià)主要采取對(duì)比法進(jìn)行評(píng)價(jià)，包括前后對(duì)比法、橫向?qū)Ρ确ê陀袩o(wú)對(duì)比法。對(duì)比的目的主要是分清項(xiàng)目自身作用和項(xiàng)目外部作用。 第十一條 后評(píng)價(jià)按詳略程度分為簡(jiǎn)化后評(píng)價(jià)和詳細(xì)后評(píng)價(jià)。詳細(xì)后評(píng)價(jià)報(bào)告按照各類項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告編制細(xì)則進(jìn)行編制。 第四章 簡(jiǎn)化后評(píng)價(jià)管理 第十五條 簡(jiǎn)化后評(píng)價(jià)報(bào)告和歸類匯總簡(jiǎn)表實(shí)行年度備案制度。 公司規(guī)劃計(jì)劃處（定額定價(jià)中心）按照投資項(xiàng)目管理權(quán)限，于當(dāng)年 9月 20日前以公司文件形式統(tǒng)一上報(bào)集團(tuán)公司規(guī)劃計(jì)劃部和專業(yè)分公司備案。 第五章 詳細(xì)后評(píng)價(jià)管理 第十八條 各單位組織開展項(xiàng)目詳細(xì)后評(píng)價(jià)，詳細(xì)后評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)及時(shí)上報(bào)公司規(guī)劃計(jì)劃處（定額定價(jià)中心），經(jīng)公司后評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組審查后，由規(guī)劃計(jì)劃處（定額定價(jià)中心）以公司文件形式統(tǒng)一上報(bào)集團(tuán)公司規(guī)劃計(jì)劃部備案，同時(shí)抄送專業(yè)分公司。 第五章 詳細(xì)后評(píng)價(jià)管理 （二）自評(píng)價(jià)由項(xiàng)目所屬各單位負(fù)責(zé)組織完成，不得外委咨詢機(jī)構(gòu)。自評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)在通知規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，上報(bào)規(guī)劃計(jì)劃處（定額定價(jià)中心）。 （六）各單位應(yīng)認(rèn)真組織落實(shí)公司項(xiàng)目后評(píng)價(jià)意見中提出整改要求和建議，并在1個(gè)月或規(guī)定時(shí)間內(nèi)將落實(shí)情況報(bào)公司規(guī)劃計(jì)劃處（定額定價(jià)中心）。 第二十三條 全面施行后評(píng)價(jià)與新上項(xiàng)目掛鉤機(jī)制。 第六章 后評(píng)價(jià)成果應(yīng)用 第七章 后評(píng)價(jià)行為準(zhǔn)則 第二十六條 后評(píng)價(jià)工作資料、信息和成果均為公司商業(yè)秘密，未經(jīng)公司授權(quán)，任何單位和個(gè)人不得對(duì)外發(fā)布。 第七章 后評(píng)價(jià)行為準(zhǔn)則 第三十條 本細(xì)則由公司規(guī)劃計(jì)劃處負(fù)責(zé)解釋。 （二）建設(shè)實(shí)施評(píng)價(jià) 是指對(duì)項(xiàng)目從施工圖設(shè)計(jì)、建設(shè)實(shí)施到竣工投產(chǎn)各階段工作的評(píng)價(jià)。 （四）投資與經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) 是指對(duì)項(xiàng)目投資執(zhí)行情況和經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)。必要時(shí)分析增量投資對(duì)企業(yè)整體效益的影響。 后評(píng)價(jià)歸類匯總簡(jiǎn)表 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目性質(zhì) 建設(shè)單位名稱 主要計(jì)劃建設(shè)內(nèi)容 實(shí)際完成建設(shè)內(nèi)容 (完成比例 ) 下達(dá)投資 決算投資 投資對(duì)比 建設(shè)時(shí)間(起止 ) 工期情況 目前運(yùn)行情況 主要經(jīng)驗(yàn) 主要教訓(xùn) 備注 ① ② ① ② 負(fù)荷 平穩(wěn)性 效益 持續(xù)性 一 項(xiàng)目類型 1 1 2 … 小計(jì) 二 項(xiàng)目類型 2 1 2 … 小計(jì) … 項(xiàng)目類型 … … 合計(jì) 填表說(shuō)明：（此表以工程建設(shè)項(xiàng)目為例，不同項(xiàng)目類型關(guān)鍵指標(biāo)可適當(dāng)調(diào)整，主要包括建設(shè)目標(biāo)、投資、工期、運(yùn)行情況等指標(biāo)） “提前”、“按期”、“略微滯后”、“滯后”或“嚴(yán)重滯后”，滯后 10%以內(nèi)為“略微滯后”，超過(guò) 20%為“嚴(yán)重滯后”。 “較好”“一般”或“較差”。 二、項(xiàng)目前期階段文件：項(xiàng)目（預(yù)）可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、項(xiàng)目可行性研究評(píng)估報(bào)告、初步設(shè)計(jì)（含概算）文件，以及相關(guān)的批復(fù)性文件。 六、其他資料，包括項(xiàng)目決算以后的尾工工程、單獨(dú)立項(xiàng)的技改技措或重大改造、改擴(kuò)建項(xiàng)目基礎(chǔ)資料等；項(xiàng)目獲獎(jiǎng)情況或懲治通報(bào)等。報(bào)告簽發(fā)（審定）人應(yīng)為所屬單位后評(píng)價(jià)工作主管領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)，簽字后加蓋所屬單位公章。 文本格式要求： [前言 ] [宋體，小四號(hào)字 ] 4. 目錄 目錄可列到二級(jí)標(biāo)題，并按順序列出附表、附圖、附件的名稱、（文件）文號(hào)和日期。附件范圍按照附件 1的要求，主要包括項(xiàng)目各階段的主要批復(fù)性文件（含審計(jì)、竣工驗(yàn)收意見書），對(duì)于重要的前期研究報(bào)告、可研報(bào)告、決算審計(jì)報(bào)告、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等基礎(chǔ)性資料，列出報(bào)告要點(diǎn)或摘要即可。 附件 33 自評(píng)價(jià)報(bào)告上報(bào)和審查驗(yàn)收方式 公司組織的詳細(xì)后評(píng)價(jià)項(xiàng)目自評(píng)價(jià)報(bào)告初審和上報(bào)。 二是自評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)價(jià)內(nèi)容不完整，基礎(chǔ)資料不齊全，分析評(píng)議不深入，評(píng)價(jià)方法有出入，補(bǔ)充、修改工作量較大，將退回自評(píng)價(jià)報(bào)告，所屬單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成補(bǔ)充、修改后再次上報(bào)，規(guī)劃計(jì)劃處（定額定價(jià)中心）將視情況選擇相應(yīng)審查驗(yàn)收方式。 第 51頁(yè) 油氣田開發(fā)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告編制細(xì)則（ 2022版） 第 頁(yè) 油氣田開發(fā)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告編制細(xì)則適用于常規(guī)油氣田整體開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，復(fù)雜油氣藏開發(fā)、勘探開發(fā)一體化、開發(fā)調(diào)整、三次采油等項(xiàng)目可結(jié)合各自特點(diǎn)參照?qǐng)?zhí)行。 簡(jiǎn)述后評(píng)價(jià)工作的組織與管理情況，后評(píng)價(jià)工作的起止時(shí)間和工作流程，所在油氣田企業(yè)對(duì)后評(píng)價(jià)報(bào)告的審查和批準(zhǔn)上報(bào)，以及需要說(shuō)明的其他情況。 說(shuō)明該項(xiàng)目的歸屬、項(xiàng)目法人、投資類型（獨(dú)資、合資合作或參股，合資合作項(xiàng)目應(yīng)說(shuō)明合資合作方及出資比例）及項(xiàng)目建設(shè)類型（新建產(chǎn)能、開發(fā)調(diào)整、三次采油等）。 簡(jiǎn)述開發(fā)井的實(shí)際開鉆和完鉆時(shí)間，地面建設(shè)開工、投產(chǎn)和竣工驗(yàn)收時(shí)間，投產(chǎn)以來(lái)的生產(chǎn)情況等，說(shuō)明評(píng)價(jià)截止時(shí)點(diǎn)的開發(fā)狀況。 3. 成本單位為元 /噸，當(dāng)采用美元 /桶時(shí)應(yīng)取國(guó)家頒布的年度加權(quán)平均匯率。 評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)的自然條件、社會(huì)依托條件、市場(chǎng)條件和技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件等是否滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。 方案優(yōu)化和完整性 簡(jiǎn)述項(xiàng)目進(jìn)行的多方案比選工作，說(shuō)明多方案比選是否規(guī)范、科學(xué)、客觀，有重大缺陷的應(yīng)說(shuō)明原因。 簡(jiǎn)述前評(píng)估報(bào)告主要結(jié)論、意見和建議，以及主要意見和建議的落實(shí)、采納情況，并分析對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的影響，評(píng)價(jià)前評(píng)估報(bào)告結(jié)論是否明確、客觀、公正。 2 前期工作評(píng)價(jià) 第 63頁(yè) 第 頁(yè) 附表 1 項(xiàng)目工作程序評(píng)價(jià)表 2 前期工作評(píng)價(jià) 序號(hào) 報(bào)告或文件類型 /(項(xiàng)目 )名稱 完成 /批復(fù)時(shí)間 編制 /批復(fù)單位 上報(bào) /批復(fù)文號(hào) 備注 1 開發(fā)概念設(shè)計(jì) (項(xiàng)目建議書 )批復(fù) 2 地面工程總體規(guī)劃方案批復(fù) 3 開發(fā)方案 (可行性研究 )報(bào)告編制 4 環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告批復(fù) 5 勞動(dòng)安全預(yù)評(píng)報(bào)告批復(fù) (備案 ) 6 開發(fā)方案 (可行性研究 )評(píng)估 7 開發(fā)方案 (可行性研究 )報(bào)告批復(fù) (核準(zhǔn)或備案 ) 8 地面工程初步設(shè)計(jì)編制 9 地面工程初步設(shè)計(jì)審查 10 地面工程初步設(shè)計(jì)批復(fù) 11 地面工程施工圖設(shè)計(jì)編制 12 開發(fā)井開工 13 全部開發(fā)井竣工 14 地面工程開工 15 正式投產(chǎn) 16 全部開發(fā)井投產(chǎn) 17 安全驗(yàn)收 18 環(huán)保驗(yàn)收 19 地面工程決算審計(jì) 20 地面工程竣工驗(yàn)收 21 開發(fā)調(diào)整方案編制 22 開發(fā)調(diào)整方案審查與批復(fù) 23 ?? 第 64頁(yè) 油氣田開發(fā)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告編制細(xì)則（ 2022版） 第 頁(yè) 前言 1 項(xiàng)目概況 2 前期工作評(píng)價(jià) 3 地質(zhì)油氣藏工程評(píng)價(jià) 4 鉆井工程評(píng)價(jià) 5 采油（氣）工程評(píng)價(jià) 6 地面工程評(píng)價(jià) 7 生產(chǎn)運(yùn)行評(píng)價(jià) 8 投資與經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) 9 影響與持續(xù)性評(píng)價(jià) 10 綜合后評(píng)價(jià) 附表 附件 第 65頁(yè) 油氣儲(chǔ)量評(píng)價(jià) 開發(fā)方案評(píng)價(jià) 方案合理性評(píng)價(jià) 技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià) 實(shí)施效果評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)結(jié)論 3 地質(zhì)油氣藏工程評(píng)價(jià) 第 頁(yè) ?地質(zhì)油氣藏工程評(píng)價(jià)要點(diǎn) 說(shuō)明開發(fā)前后地質(zhì)認(rèn)識(shí)和油氣儲(chǔ)量的變化。 總結(jié)值得推廣的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。 表 31 儲(chǔ)量變化情況表 3 地質(zhì)油氣藏工程評(píng)價(jià) 第 頁(yè) 單位：萬(wàn)噸 (億立方米 ) 序號(hào) 層系 批復(fù)探明儲(chǔ)量 方案擬動(dòng)用儲(chǔ)量 實(shí)際動(dòng)用 (復(fù)算 )儲(chǔ)量 差異原因 地質(zhì) 可采 地質(zhì) 可采 地質(zhì) 可采 1 2 3 ? 合計(jì) 第 67頁(yè) 開發(fā)方案評(píng)價(jià) 方案合理性評(píng)價(jià) 將項(xiàng)目投產(chǎn)后的實(shí)際生產(chǎn)情況，與批復(fù)開發(fā)方案設(shè)計(jì)的開發(fā)規(guī)模、采油速度、注采井?dāng)?shù)、平均單井產(chǎn)量和地層壓力等指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比（表 32）。 3 地質(zhì)油氣藏工程評(píng)價(jià) 第 頁(yè) 第 68頁(yè) 表 32 開發(fā)方案設(shè)計(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià)表 3 地質(zhì)油氣藏工程評(píng)價(jià) 第 頁(yè) 序號(hào) 指標(biāo) 開發(fā)方案 實(shí)際 XX年 ?? 合計(jì) XX年 ?? 合計(jì) 1 動(dòng)用地質(zhì)儲(chǔ)量 (萬(wàn)噸 /億立方米 ) 2 動(dòng)用可采儲(chǔ)量 (萬(wàn)噸 /億立方米 ) 3 產(chǎn)能 (萬(wàn)噸 /億立方米 ) 4 年產(chǎn)量 (萬(wàn)噸 /億立方米 ) 5 產(chǎn)能到位率 (%) 6 綜合含水 (%) 7 采油速度 (%) 8 平均單井產(chǎn)量(噸 /天 )/(萬(wàn)立方米 /天 ) 直井 (定向井 ) 水平井 (大斜度井 ) 9 采油井?dāng)?shù) (口 ) 直井 (定向井 ) 水平井 (大斜度井 ) 10 注水井?dāng)?shù) (口 ) 11 地層壓力 (兆帕 ) 12 開發(fā)指標(biāo)預(yù)測(cè) 穩(wěn)產(chǎn)期 (年 ) 采出程度 (%) 綜合含水 (%) 累計(jì)產(chǎn)量 (萬(wàn)噸 /億立方米 ) 備注： 1. 實(shí)際產(chǎn)能取全部生產(chǎn)井投產(chǎn)后第二年產(chǎn)量；油、氣產(chǎn)量應(yīng)單列。 第 69頁(yè) 實(shí)施效果評(píng)價(jià) 在儲(chǔ)量動(dòng)用狀況分析基礎(chǔ)上，依據(jù)開發(fā)井?dāng)?shù)、井位調(diào)整和低效井比例，以及產(chǎn)能、平均單井產(chǎn)量、生產(chǎn)壓差、含水率、壓力保持符合程度等指標(biāo)，評(píng)價(jià)方案實(shí)施綜合效果。 說(shuō)明井身質(zhì)量、固井質(zhì)量、鉆井取心收獲率、鉆完井周期、機(jī)械鉆速、生產(chǎn)時(shí)效等指標(biāo)完成情況，評(píng)價(jià)鉆井工程實(shí)施效果。 簡(jiǎn)述鉆井工程方案的目標(biāo)、難點(diǎn)和主要措施。評(píng)價(jià)工程管理效果。 技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià) 簡(jiǎn)述項(xiàng)目針對(duì)縮短鉆井周期、提高鉆速、降低成本等方面采取的技術(shù)和管理創(chuàng)新措施及效果，提出推廣應(yīng)用意見和建議。 第 75頁(yè) 設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和制造商評(píng)價(jià) 結(jié)合工程驗(yàn)收結(jié)論，分別對(duì)主要設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，以及主要設(shè)備和大宗材料制造商，從單位資質(zhì)、工作質(zhì)量和進(jìn)度控制、設(shè)備和材料質(zhì)量以及合同履行等方面，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。 第 76頁(yè) 油氣田開發(fā)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告編制細(xì)則（ 2022版） 第 頁(yè) 前言 1 項(xiàng)目概況 2 前期工作評(píng)價(jià) 3 地質(zhì)油氣藏工程評(píng)價(jià) 4 鉆井工程評(píng)價(jià) 5 采油（氣）工程評(píng)價(jià) 6 地面工程評(píng)價(jià) 7 生產(chǎn)運(yùn)行評(píng)價(jià) 8 投資與經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) 9 影響與持續(xù)性評(píng)價(jià) 10 綜合后評(píng)價(jià) 附表 附件 第 77頁(yè) 方案評(píng)價(jià) 實(shí)施評(píng)價(jià) 工程管理評(píng)價(jià) 實(shí)施效果評(píng)價(jià) 技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià) 設(shè)計(jì) 、 施工 、 監(jiān)理單位和制造商評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)結(jié)論 5 采油（氣）工程評(píng)價(jià) 第 頁(yè) ?采油（氣）工程評(píng)價(jià)要點(diǎn) 說(shuō)明采油（氣）工程方案要點(diǎn)，評(píng)價(jià)方案的適應(yīng)性。 總結(jié)值得推廣的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。 5 采油（氣）工程評(píng)價(jià) 第 頁(yè) 第 79頁(yè) 實(shí)施評(píng)價(jià) 工程管理評(píng)價(jià) 說(shuō)明各項(xiàng)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位選擇方式及其資質(zhì)等級(jí)，評(píng)價(jià)施工隊(duì)伍招標(biāo)、合同簽訂和設(shè)備材料采購(gòu)是否規(guī)范，說(shuō)明主要設(shè)備和大宗材料的招標(biāo)率（包括數(shù)量、總價(jià)招標(biāo)率）。