項(xiàng)目建設(shè)管理辦法-wenkub
2023-04-23 06:36:57 本頁面
【正文】 下簡(jiǎn)稱“地方本科085”）的目標(biāo)是以高水平特色學(xué)科專業(yè)建設(shè)為基礎(chǔ)，以領(lǐng)軍人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，推進(jìn)教育國際化水平，建設(shè)高水平和特色大學(xué)，增強(qiáng)地方高校自主發(fā)展和卓越發(fā)展能力。第三條 上海地方本科高校“十二五”內(nèi)涵建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“建設(shè)項(xiàng)目”）的主要內(nèi)容包括重點(diǎn)學(xué)科專業(yè)建設(shè)、知識(shí)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、領(lǐng)軍人才引進(jìn)與培養(yǎng)、國際化平臺(tái)建設(shè)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目等五類項(xiàng)目。第七條 “建設(shè)項(xiàng)目”將以“085工程”第二類項(xiàng)目的方式開展，即以學(xué)校發(fā)展定位規(guī)劃為基礎(chǔ)，按“扶需、扶特、扶強(qiáng)”的原則，以“學(xué)校規(guī)劃，校內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，政府立項(xiàng)，績(jī)效評(píng)估”的方式進(jìn)行管理。高校必須建立公平、公正的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目校內(nèi)遴選制度和驗(yàn)收評(píng)價(jià)制度。經(jīng)校內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的建設(shè)項(xiàng)目，由學(xué)校統(tǒng)一填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)書并向市教委申報(bào)。對(duì)納入項(xiàng)目庫的建設(shè)項(xiàng)目，市教委將根據(jù)相關(guān)專項(xiàng)的年度總經(jīng)費(fèi)、學(xué)校和學(xué)科的類型等因素，在與學(xué)校充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，確定當(dāng)年啟動(dòng)的建設(shè)項(xiàng)目。市教委將根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估（含資金使用績(jī)效）。第八條 鼓勵(lì)高校多渠道籌集“地方本科085”所需的建設(shè)資金，市教委將根據(jù)學(xué)校上報(bào)項(xiàng)目的資金預(yù)算及資金籌集（落實(shí)）方案，按照“扶需、扶特、扶強(qiáng)”原則，支持評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目。根據(jù)內(nèi)涵建設(shè)的改革特點(diǎn)，“建設(shè)項(xiàng)目”的遴選由學(xué)校負(fù)責(zé)，市教委對(duì)符合要求的申報(bào)項(xiàng)目予以登記。對(duì)納入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目，將根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和學(xué)校自身發(fā)展需要的輕重緩急，滾動(dòng)支持。需調(diào)整的學(xué)?！俄?xiàng)目建設(shè)規(guī)劃》和建設(shè)項(xiàng)目，上海市將重新組織專家進(jìn)行評(píng)審。項(xiàng)目學(xué)校必須聚焦重點(diǎn)，優(yōu)化資源配置，避免重復(fù)建設(shè)。（二）編制年度項(xiàng)目資金預(yù)算、決算，落實(shí)自籌部分建設(shè)資金。四、建設(shè)資金第十八條 “地方本科085”所需資金，采取市級(jí)財(cái)政“十大工程”建設(shè)專項(xiàng)資金投入為主。六、附則第十七條 本辦法由市教委負(fù)責(zé)解釋。1．項(xiàng)目庫由上海市教委牽頭，由市教委信息中心、市申教投資有限公司等單位、機(jī)構(gòu)建設(shè)。1．凡申報(bào)的項(xiàng)目未納入“上海地方本科高?！笆濉眱?nèi)涵建設(shè)”項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，原則上不予預(yù)審。第四條 項(xiàng)目庫的管理以學(xué)校為基礎(chǔ)，校內(nèi)遴選為先，項(xiàng)目庫將為每所高校設(shè)置獨(dú)立空間，并提供密鑰。第七條 本辦法自公布之日起實(shí)施。第三條 對(duì)“地方本科085”專項(xiàng)資金的管理應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、單獨(dú)使用、?？顚Ｓ?、節(jié)儉高效的原則。市財(cái)政局負(fù)責(zé)審核經(jīng)費(fèi)預(yù)算，根據(jù)項(xiàng)目輕重緩急、視財(cái)力可能統(tǒng)籌安排資金，并根據(jù)財(cái)政資金管理的要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施監(jiān)督。第八條 凡使用“地方本科085”專項(xiàng)資金形成的資產(chǎn)均應(yīng)納入本市國有資產(chǎn)統(tǒng)一管理，認(rèn)真維護(hù)，充分及合理使用。第十二條 “地方本科085”專項(xiàng)資金預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)預(yù)算執(zhí)行，不得隨意改變資金使用方向和內(nèi)容。三、支出管理第十四條 “地方本科085”專項(xiàng)資金主要用于“十大工程”中規(guī)定的有關(guān)項(xiàng)目，各項(xiàng)目高校應(yīng)嚴(yán)格按照批復(fù)的可行性研究報(bào)告和建設(shè)方案中所列項(xiàng)目支出，并達(dá)到承諾的預(yù)期目標(biāo)。第十八條 “地方本科085”專項(xiàng)資金支出應(yīng)按現(xiàn)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則核算，各項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。四、決算管理第二十條 按現(xiàn)行預(yù)算管理體制要求，每年度末，項(xiàng)目高校必須將“地方本科085”專項(xiàng)資金使用情況和項(xiàng)目決算報(bào)送市教委和市財(cái)政局，并由市教委、市財(cái)政局審核批復(fù)。五、監(jiān)督檢查第二十三條 市教委將對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行檢查，或根據(jù)實(shí)際情況，委托其他有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查工作。對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、做假等騙取、挪用、截留地方財(cái)政資金的，除按規(guī)定追究行政、法律責(zé)任外，已撥的款項(xiàng)將全部收回上繳財(cái)政。第二條 開展對(duì)“地方本科085”專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)有利于加強(qiáng)高等教育投入的管理，加強(qiáng)各接收投資部門的預(yù)算管理。2．在實(shí)施項(xiàng)目過程中，因項(xiàng)目建設(shè)而促進(jìn)和衍生的建設(shè)成效。2．二級(jí)指標(biāo)為發(fā)表論文情
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