【正文】 察體制發(fā)生了一系列變化，成立了獨(dú)立的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，各聯(lián)邦政權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了改組。該學(xué)院也為美國(guó)和其他國(guó)家的采礦技術(shù)人員提供礦山安全與健康培訓(xùn)。 該委員會(huì)由5人組成，由總統(tǒng)任命，是一個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)，不隸屬于勞工部。煤礦安全檢查員如果發(fā)現(xiàn)煤礦或存在對(duì)礦工安全健康構(gòu)成直接威脅的情況，有權(quán)命令受影響的工作地點(diǎn)停止作業(yè)，關(guān)?；虺烦嘘P(guān)設(shè)備，撤走礦工，直到條件恢復(fù)正常為止。在全國(guó)11個(gè)地區(qū)設(shè)立煤礦安全監(jiān)察處和65個(gè)礦區(qū)煤礦安全監(jiān)察站。進(jìn)入90年代，煤礦事故繼續(xù)減少，保持世界最好水平。60年代末。第三節(jié) 世界重要產(chǎn)煤國(guó)家的煤礦安全監(jiān)察與管理簡(jiǎn)介一、美國(guó)美國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展史也經(jīng)歷過(guò)安全狀態(tài)惡化、死亡事故嚴(yán)重的年代。其主要任務(wù)是查隱患。 如前所述，國(guó)家監(jiān)察是代表國(guó)家，以法律賦于的強(qiáng)制力推動(dòng)行業(yè)和企業(yè)搞好安全管理工作，監(jiān)察對(duì)象只要是行業(yè)和企業(yè)及其法人和法人代表，進(jìn)行的是政府的執(zhí)法活動(dòng)，具有明顯的法律權(quán)威性和命令性，具有宏觀(guān)和提綱挈領(lǐng)的特點(diǎn)，而對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隱患和人的行為的監(jiān)察則是抽查性的，而非普遍經(jīng)常性的工作。但從實(shí)踐中看，企業(yè)的自我約束和自我控制，都離不開(kāi)企業(yè)內(nèi)部的安全監(jiān)督和檢查。除了勞動(dòng)部門(mén)監(jiān)察外，煤礦安全的管理和監(jiān)察主要由行業(yè)和企業(yè)共同承擔(dān)。群眾監(jiān)督屬于社會(huì)監(jiān)督，一般通過(guò)批評(píng)、建議、揭發(fā)、控告等手段來(lái)實(shí)現(xiàn)，是人人管理的一種好形式。 國(guó)家監(jiān)察即由國(guó)家安全監(jiān)察局及其下屬的省（區(qū)）煤礦安全監(jiān)察局、煤礦安全監(jiān)察辦事處、對(duì)煤炭各級(jí)生產(chǎn)管理部門(mén)和企業(yè)單位執(zhí)行安全法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，用法律的強(qiáng)制力量推動(dòng)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)方針、政策、法律、法規(guī)的正確實(shí)施。企業(yè)和企業(yè)法人必須對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)任，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者或承包集團(tuán)對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。煤礦生產(chǎn)活動(dòng)全過(guò)程的日常安全檢查活動(dòng)以及各種類(lèi)型的有針對(duì)性的安全大檢查，仍然是煤礦不可缺少的“常規(guī)武器“和”戰(zhàn)術(shù)手段“，煤礦安全檢查員依然是肩負(fù)安全重任的”礦山安全衛(wèi)士“。煤礦安全生產(chǎn)的實(shí)踐證明，凡是領(lǐng)導(dǎo)干部重視安全管理，支持安全檢查人員的工作，安全檢查的作用就發(fā)揮的好。三、實(shí)行安全檢查是我國(guó)煤礦安全工作的成功經(jīng)驗(yàn)建國(guó)以來(lái)，黨和國(guó)家對(duì)煤礦的安全狀況極為重視，毛澤東主席和周恩來(lái)總理就曾多次對(duì)職工安全和身體健康以及煤礦安全工作作出指示。事故給傷亡家屬造成的痛苦是無(wú)法彌補(bǔ)的，給親人帶來(lái)的心理傷害是無(wú)法愈合的。巨大的經(jīng)濟(jì)損失致使發(fā)生重、特大事故的煤礦要么不堪重負(fù)，要么由盈變虧，甚至一蹶不振，大傷元?dú)狻?0世紀(jì)90年代每年約有3000人死于塵肺病，這還不包括防塵措施更差的省屬已下的煤礦。據(jù)報(bào)紙所載，山西省2001年11月14日至22日短短9天內(nèi)，先后5個(gè)小煤礦發(fā)生瓦斯爆炸和透水事故，死亡達(dá)99人。死亡總?cè)藬?shù)和百萬(wàn)噸死亡率都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界各主要產(chǎn)煤國(guó)家。例如，因1人在小煤窯井下吸煙造成瓦斯爆炸；一個(gè)電工明火作業(yè)引發(fā)瓦斯爆炸；局部通風(fēng)機(jī)停運(yùn)，沒(méi)有按規(guī)定立即撤人，形成瓦斯積聚而繼續(xù)放炮，造成瓦斯爆炸。隨著機(jī)械化程度的提高，井下用電電壓普遍提高，運(yùn)輸方式和設(shè)備發(fā)生著很大變化，新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的不斷采用，使安全管理面臨著新的課題，使運(yùn)輸機(jī)電事故有上升趨勢(shì)。比如，工作面的不斷推進(jìn)會(huì)遇到新的地質(zhì)構(gòu)造，設(shè)備的搬動(dòng)移挪、磨損失靈和工作狀況的變化，都可能威脅安全生產(chǎn)，都會(huì)出現(xiàn)人的行為上和環(huán)境設(shè)備等物的不安全隱患。一、 煤礦生產(chǎn)建設(shè)行業(yè)的特殊性需要安全檢查 煤礦作業(yè)條件艱苦復(fù)雜多變我國(guó)煤礦95%以上是井下作業(yè)，平均井深400m以上。煤礦安全檢查員第一章 煤礦安全檢查概述第一節(jié) 煤礦安全檢查工作的重要意義 煤礦企業(yè)是事故多發(fā)的特殊行業(yè)，安全生產(chǎn)是煤礦永恒的主題。井下作業(yè)條件艱苦復(fù)雜多變，作業(yè)環(huán)境狹窄，活動(dòng)受限，陰暗潮濕，對(duì)安全非常不利；通風(fēng)、照明、供水、供電、排水、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)繁雜，布滿(mǎn)了各種管線(xiàn)、幾點(diǎn)設(shè)備和支架。這時(shí)不僅需要井下所有管理和操作人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除，而且更需要有一批專(zhuān)職安全人員去檢查、發(fā)現(xiàn)和排除，做到防患于未然。例如，膠帶運(yùn)輸機(jī)引發(fā)的火災(zāi)，液壓連軸節(jié)著火，綜采支架安裝、拆卸、運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生事故等等，特別是瓦斯煤塵爆炸和井下突水等特大事故，往往造成礦毀人亡的嚴(yán)重后果。類(lèi)似這樣血的教訓(xùn)，不止一次給我們敲響了警鐘。就每款安全而言，我國(guó)不但落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，也落后于發(fā)展中國(guó)家。事故多傷亡大我國(guó)煤礦事故傷亡嚴(yán)重，除零星事故頻繁發(fā)生外，主要表現(xiàn)是造成多人傷亡的重、特大惡性事故不斷發(fā)生，其中主要的是瓦斯、煤塵爆炸事故。隨著機(jī)械化程度的提高和開(kāi)采強(qiáng)度的加大，產(chǎn)塵條件有所增加，而粉塵對(duì)身體的危害有個(gè)積累過(guò)程，因此有些煤礦企業(yè)對(duì)粉塵的防止重視不夠，這就更要求加強(qiáng)安全檢查。據(jù)文獻(xiàn)記載，每年因傷亡事故和塵肺病造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)27億元，約占國(guó)有重點(diǎn)煤礦年銷(xiāo)售收入的5%左右。黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)煤礦安全工作格外關(guān)心，多次召開(kāi)會(huì)議下達(dá)指示和作出批示。隨著煤炭工業(yè)的快速發(fā)展，全國(guó)建立的安全管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，頒發(fā)了《煤礦保安規(guī)程》等一系列法規(guī)。因此實(shí)施強(qiáng)有力的安全檢查是搞好煤礦安全的得力措施。第二節(jié) 我國(guó)煤礦安全監(jiān)察與安全檢查工作簡(jiǎn)述一、 我國(guó)煤礦安全管理體制就國(guó)家安全管理而言，我國(guó)現(xiàn)行的安全工作是以黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針和安全法規(guī)為基礎(chǔ)的“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督“的管理體制。國(guó)家和上級(jí)用下達(dá)安全指標(biāo)的辦法對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行控制，對(duì)超標(biāo)的企業(yè)給予經(jīng)濟(jì)和行政的處罰，對(duì)發(fā)生重、特大事故和安全超標(biāo)的煤礦企業(yè)實(shí)行法人和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度，對(duì)違反安全法律法規(guī)的給予經(jīng)濟(jì)行政或法律的處罰。國(guó)家監(jiān)察是由國(guó)家法規(guī)確定建立安全監(jiān)察制度，并以法律規(guī)范的形式確立國(guó)家安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的地位、設(shè)置原則、領(lǐng)導(dǎo)體制、職責(zé)權(quán)限、安全監(jiān)察人員的資格以及任免程序等。 行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察和群眾監(jiān)察三者性質(zhì)不同，地位不同，所起的作用也不同，三者從不同的角度、層次、方面結(jié)合起來(lái)形成合力，目標(biāo)是相同的，這就是貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，執(zhí)行安全法規(guī)、搞好安全生產(chǎn)。煤炭部設(shè)有安全局，各?。ㄊ?、區(qū)）煤炭局設(shè)安全監(jiān)察局，各局礦企業(yè)設(shè)安全監(jiān)察（處、站），對(duì)煤礦實(shí)行安全管理和監(jiān)督。其原因就在于無(wú)論國(guó)家或上級(jí)哪種形式的監(jiān)督監(jiān)察都不可能細(xì)化和深入到礦井的每個(gè)崗位和作業(yè)面，更不可能全天候24小時(shí)全覆蓋地進(jìn)行。 行業(yè)和企業(yè)內(nèi)部的安全檢查活動(dòng)，雖然在內(nèi)容和形式上與國(guó)家監(jiān)察有很多類(lèi)似和交叉，但這種檢查行為只代表行業(yè)或企業(yè)，在行業(yè)和企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作，它的檢查對(duì)象主要是企業(yè)安全管理、人的行為和現(xiàn)場(chǎng)，需要細(xì)化。反“三違”、堵漏洞。1905年~1930年間，美國(guó)煤礦平均每年死亡2000多人，最嚴(yán)重的1907年美國(guó)煤礦死亡總?cè)藬?shù)上升到3242人，為歷史最高紀(jì)錄，其中西弗吉尼亞州的蒙偌加礦發(fā)生瓦斯大爆炸造成360多人死亡。70年代以來(lái)，美國(guó)煤礦安全狀況徹底改觀(guān)，惡性事故基本消滅，工傷事故穩(wěn)步下降。1977年美國(guó)頒布了《1977聯(lián)邦礦山安全與健康法》，該法規(guī)定政府設(shè)立聯(lián)邦礦山與健康管理局，歸屬勞工部，該局包括兩個(gè)主要業(yè)務(wù)部門(mén)即煤礦安全與健康監(jiān)察司和金屬及非金屬礦山安全與健康監(jiān)察司。1991年煤礦安全與健康司有正式工作人員1475人，1992年美國(guó)共有848名由政府委任的國(guó)家級(jí)煤礦安全監(jiān)察員，負(fù)責(zé)美國(guó)27個(gè)州的3500個(gè)煤礦的安全監(jiān)察工作。該法規(guī)規(guī)定，煤礦安全監(jiān)察員與煤礦無(wú)任何隸屬關(guān)系，且必須具備采煤區(qū)和現(xiàn)場(chǎng)工程師的資格，并每年到安全培訓(xùn)學(xué)員參加一周輪訓(xùn)。根據(jù)法律授權(quán)勞工部主管副部長(zhǎng)對(duì)違法礦主向聯(lián)邦法院起訴，礦主如對(duì)法院判決不服，可在30d內(nèi)通知?jiǎng)诠げ恐鞴芨辈块L(zhǎng)，由聯(lián)邦礦山安全與健康復(fù)審委員會(huì)復(fù)審。二、俄羅斯俄羅斯煤礦地質(zhì)條件比較復(fù)雜，現(xiàn)有的199個(gè)生產(chǎn)礦井中，有73個(gè)高瓦斯礦，93個(gè)礦井有煤與瓦斯突出，65個(gè)礦井有沖擊地壓，160個(gè)礦井有煤塵爆炸危險(xiǎn)。根據(jù)俄羅斯總統(tǒng)1992年11月12日第1355號(hào)令，設(shè)立了俄羅斯聯(lián)邦礦山和工業(yè)安全監(jiān)察局，在全國(guó)各地共設(shè)有47家分支機(jī)構(gòu)，目前從事礦山和工業(yè)安全的監(jiān)察員共有6000多人。此外，俄羅斯聯(lián)邦安全和礦山安全監(jiān)察局還負(fù)責(zé)各種關(guān)許可證的頒發(fā)，負(fù)責(zé)確保礦產(chǎn)資源的合理綜合利用，還負(fù)責(zé)對(duì)爆破器材使用的監(jiān)督。1954年是事故最嚴(yán)重的一年，死亡人數(shù)達(dá)592人。,20世紀(jì)80年代以后。最高礦業(yè)監(jiān)察局下設(shè)14個(gè)地區(qū)監(jiān)察局，還設(shè)有機(jī)電設(shè)備檢測(cè)監(jiān)察局。波蘭巴爾巴拉實(shí)驗(yàn)礦井未礦井安全培訓(xùn)中心。20世紀(jì)80年代百萬(wàn)噸死亡率繼續(xù)下降，1987年~,。印度各級(jí)礦山安全監(jiān)察部門(mén)中共1000多名礦山安全監(jiān)察官，主要負(fù)責(zé)對(duì)煤礦的安全監(jiān)察。對(duì)取得一級(jí)和二級(jí)礦長(zhǎng)證書(shū)的礦長(zhǎng)處理，必須由事故調(diào)查委員會(huì)研究形成決議，逐級(jí)上報(bào)，也可以取消其資格證書(shū)直至向法院起訴、罰款或追究刑事責(zé)任。煤礦安全常設(shè)委員會(huì)直屬煤炭部領(lǐng)導(dǎo)，是印度煤礦管理的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要由煤炭工業(yè)、全國(guó)工會(huì)和礦山安全管理總局的代表組成。、（3）各煤炭公司設(shè)安全處室。（4）煤礦安全委員會(huì)。煤礦安全委員會(huì)還定期舉辦采區(qū)之間、工作面之間的安全競(jìng)爭(zhēng)。第四節(jié) 煤礦安全檢查員應(yīng)具備的條件及其職責(zé)、權(quán)利和道德規(guī)范《煤礦安全規(guī)程》第四條規(guī)定：“煤礦企業(yè)必須設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，配備適應(yīng)工作需要的安全生產(chǎn)人員和裝備”。煤礦企業(yè)的安全管理與安全監(jiān)督即需要具有扎實(shí)系統(tǒng)的理論基礎(chǔ)、熟練的業(yè)務(wù)能力和現(xiàn)代的科學(xué)知識(shí)（如電腦網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和技能），還需要對(duì)井下現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)過(guò)程非常熟悉和了解，這樣才能在日常工作中做到安全管理到位、安全監(jiān)督檢查準(zhǔn)確有力，且具有權(quán)威性。（2）參加審查工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全措施并監(jiān)督實(shí)施。（5）監(jiān)督檢查工程質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量、操作質(zhì)量及與安全有關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)重大“三違”行為要匯報(bào)安全管理部門(mén)給予處罰和幫教。對(duì)事故防范措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（14）按照安全系統(tǒng)工程和安全信息工作的要求，及時(shí)準(zhǔn)確地收集、匯報(bào)和傳遞安全信息。單位部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和職工不得以任何借口阻撓和妨礙安全監(jiān)察。（3）安全檢查員有權(quán)制止違章指揮、違章作業(yè)和違犯勞動(dòng)紀(jì)律行為，有權(quán)直接對(duì)“三違者”開(kāi)罰款單或交安全部門(mén)對(duì)其幫教。四、煤礦安全檢查員的職業(yè)道德規(guī)范隨著安全工作的加強(qiáng)，個(gè)煤礦企業(yè)不斷強(qiáng)化了安全約束和激勵(lì)機(jī)制。安全檢查員的職業(yè)道德規(guī)范應(yīng)該包括如下幾個(gè)方面：(1)遵守勞動(dòng)和工作紀(jì)律，堅(jiān)持原則，盡職盡責(zé)，努力做好本職工作。（3）所有檢查意見(jiàn)都要做好文字記錄，把隱患地點(diǎn)、內(nèi)容整改處理措施、整改處理期限、整改處理負(fù)責(zé)人或“三違”內(nèi)容、“三違”人姓名等記錄清楚，并要求被查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或“三違”人簽字認(rèn)定。遇有停工撤人受阻情況，要緊急匯報(bào)并采取應(yīng)急措施，盡最大努力避免事故發(fā)生。（7）不準(zhǔn)要求被查對(duì)象為自己和親友辦理私事等，更不準(zhǔn)借機(jī)索要錢(qián)物或報(bào)銷(xiāo)單據(jù)等。查思想主要是對(duì)照當(dāng)和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策及文件，檢查部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。查安全設(shè)施、查隱患主要是深入現(xiàn)場(chǎng)、檢查勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備以及相應(yīng)的安全衛(wèi)生設(shè)施。在開(kāi)展安全檢查中，可根據(jù)各單位和部門(mén)的情況和特點(diǎn)，做到每次檢查的內(nèi)容有所側(cè)重，突出重點(diǎn)，收到實(shí)效?！芭芷睓z查適用于人員作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)比較分散，安全檢查員在劃定的區(qū)域內(nèi)跟班進(jìn)行巡回檢查。這些檢查活動(dòng)一般都由具備精通技術(shù)專(zhuān)業(yè)指示的安全人員或技術(shù)人員承擔(dān)。領(lǐng)導(dǎo)巡回檢查是由企業(yè)、單位、部門(mén)安全第一責(zé)任者或主要領(lǐng)導(dǎo)人帶隊(duì)進(jìn)行的一種安全檢查，往往帶有現(xiàn)場(chǎng)辦公的性質(zhì)。這是作業(yè)人員對(duì)崗位安全的自查。都有責(zé)任對(duì)所轄范圍內(nèi)所有崗位和途經(jīng)的崗位進(jìn)行崗位安全檢查。（2）季節(jié)性安全大檢查。（三）監(jiān)督性安全檢查由國(guó)家安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)組織的安全檢查活動(dòng)或由工會(huì)組織的職代會(huì)代表、群眾代表進(jìn)行的安全檢查活動(dòng)。（2）掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)及在貫徹執(zhí)行《煤礦安全監(jiān)察條例》中存在的具體問(wèn)題與不足，摸索煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律，加強(qiáng)安全管理，制定強(qiáng)有力的針對(duì)措施，為企業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)。查隱患，反違章應(yīng)是安全檢查工作的最常規(guī)、最有效、最廣泛的工作內(nèi)容和重要任務(wù)。這種形式能引起各個(gè)單位的重視，整改措施能較快且容易落實(shí)。這種形式具有較強(qiáng)的著隊(duì)形和專(zhuān)業(yè)性，可檢查難度較大的項(xiàng)目并研究整改對(duì)策。這種形式可結(jié)合安全生產(chǎn)責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安進(jìn)行、要求形成制度化。檢查時(shí)要嚴(yán)格按照“三大規(guī)程”、“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”、安全管理制度進(jìn)行檢查。對(duì)被檢單位來(lái)講，對(duì)安全檢查活動(dòng)也要認(rèn)真對(duì)待，要對(duì)查出的問(wèn)題認(rèn)真整改，決不能表面上歡迎，實(shí)際上應(yīng)付。（2）每次檢查要又準(zhǔn)備、有重點(diǎn)、有針對(duì)性。按事故隱患排查制度認(rèn)真整改和復(fù)查。（2）查閱、掌握有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。（5）編寫(xiě)安全檢查表格或檢查提綱。（二）實(shí)施檢查活動(dòng)這是檢查活動(dòng)的主要階段。（四）行政制裁這是安全檢查機(jī)構(gòu)對(duì)違犯煤礦安全法規(guī)的單位和個(gè)人，特別是對(duì)“三違“行為和工程質(zhì)量不合格現(xiàn)象及重大隱患采取的強(qiáng)制措施，如責(zé)令限期整改、給予處罰幫教、停產(chǎn)整頓等。觀(guān)看：就是看工程設(shè)計(jì)文件、作業(yè)規(guī)程、安全措施、責(zé)任制度、操作規(guī)程、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況、安全設(shè)施、安全設(shè)施、工程質(zhì)量等。掌握情況（捕捉信息）之后，要對(duì)信息進(jìn)行甄別。（3）通過(guò)下達(dá)隱患整改意見(jiàn)書(shū)進(jìn)行反饋信息。對(duì)已按期整改的，原信息即消號(hào)；如復(fù)查發(fā)現(xiàn)未改的，則按隱患不改把次信息重新納入反饋信息再次下達(dá)整改通知書(shū)，并對(duì)責(zé)任者進(jìn)行追究處罰和幫教處理。這有助于消除雙方對(duì)立情緒，避免檢查者高人一等指手劃腳，被查者被動(dòng)應(yīng)付心里不服的情況出現(xiàn)。在采用檢查和服務(wù)相結(jié)合的方法時(shí)，一般要注意一下五個(gè)問(wèn)題： （空表22第29頁(yè)）（1）深入現(xiàn)場(chǎng)，熟悉現(xiàn)場(chǎng)情況，分析現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)因素和容易發(fā)生的事故，掌握第一手材料。（3）積極協(xié)助被查單位搞好職工安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)工作，使廣大職工牢固樹(shù)立“安全第一”思想，努力提高安全生產(chǎn)意識(shí)、自主保安意識(shí)和安全技術(shù)水平。定期檢查是通過(guò)有計(jì)劃、有組織、有目的的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)。（二）完善技術(shù)裝備提高安全檢查工作質(zhì)量，一是靠提高安全檢查的安全技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，二是靠科學(xué)先進(jìn)的檢測(cè)工具和儀器（表），這是強(qiáng)化安全檢查工作必不可少的兩個(gè)方面。實(shí)踐證明，獎(jiǎng)懲必須同時(shí)運(yùn)用。（五）信息手段掌握信息是現(xiàn)代安全管理的需要，也是煤礦安全監(jiān)督檢查工作的重要手段之一。安全信息表由各礦自行設(shè)計(jì)印制，除工人下井不帶外，所有管理干部和安全人員下井都必須人手一張（卡），并以此作為下井考勤的重要依據(jù)。這兩種表（卡）都必須填寫(xiě)姓名、途徑路線(xiàn)。由于填寫(xiě)信息表（卡），已不單是安全人員要執(zhí)行的制度