【正文】 縣、沂南、蒙陰、平邑、臨沭等為代表的優(yōu)質(zhì)烤煙生產(chǎn)基地，以平邑、郯城、蒙陰、費縣等為代表的金銀花、銀杏、桔梗、丹參、黃芩等大宗中藥材生產(chǎn)和加工基地，以臨沭、郯城、莒南、河東等為代表的草柳編生產(chǎn)和加工基地，以羅莊、蘭山、河東、郯城、費縣、沂水等為代表的名優(yōu)花卉生產(chǎn)基地，以沂水、莒南、沂南、平邑、費縣、蒙陰、蘭山、河東等為代表的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，以郯城、沂水、蒙陰、費縣等為代表的名優(yōu)特色漁業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地。臨沭縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和品牌創(chuàng) 建 指 南目 錄第一章 政策篇第一節(jié) 市委、市政府《關于加快建設沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地大力發(fā)展高效品牌農(nóng)業(yè)的意見》…………………………………………………1第二節(jié) 市委辦公室、市政府辦公室《關于加快建設沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地大力發(fā)展高效品牌農(nóng)業(yè)的實施方案》 …………………………13第二章 管理篇第一節(jié) 山東省農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地建設與管理辦法 ……………22第二節(jié) 市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和品牌建設專項資金管理暫行辦法 …31第三節(jié) 臨沂市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設和管理辦法 …………………34第四節(jié) 臨沭縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設和管理辦法 …………………38第三章：技術篇第一節(jié) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)技術 …………………………………41國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀………………………………………41影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關鍵環(huán)節(jié)及因素…………………………46種植業(yè)質(zhì)量安全控制技術指南……………………………………48第二節(jié) 生物質(zhì)農(nóng)業(yè)技術 ……………………………………………62作物秸稈還田技術…………………………………………………62秸稈反應堆技術……………………………………………………67第三節(jié) 設施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術 …………………………………75山東新型日光溫室的標準與建造…………………………………75日光溫室無公害番茄全程質(zhì)量控制技術規(guī)范……………………78日光溫室無公害黃瓜全程質(zhì)量控制技術規(guī)范……………………82日光溫室無公害辣椒（甜椒）全程質(zhì)量控制技術規(guī)范…………87大棚西瓜無公害栽培技術規(guī)程 …………………………………91第四節(jié) 臨沂市主推蔬菜栽培管理技術 ……………………………95蔬菜泥炭營養(yǎng)塊育苗技術…………………………………………95滴灌管分節(jié)插接式滴灌系統(tǒng)應用技術……………………………96內(nèi)涂覆流滴消霧型功能膜應用技術………………………………97頻振式殺蟲燈應用技術……………………………………………97誘蟲黃（藍）板應用技術…………………………………………98防蟲網(wǎng)應用技術……………………………………………………98EM發(fā)酵堆肥應用技術……………………………………………99番茄豐產(chǎn)劑應用技術 ……………………………………………100無公害蔬菜病蟲害綜合防治技術 ………………………………101有機蔬菜基地建設與生產(chǎn)技術…………………………………1031出口洋蔥標準化栽培與脫水加工技術規(guī)程……………………1061出口胡蘿卜標準化栽培與脫水加工技術規(guī)程…………………1111出口牛蒡標準化栽培與保鮮加工技術規(guī)程……………………1161無公害大蒜生產(chǎn)技術規(guī)程………………………………………1211無公害馬鈴薯生產(chǎn)技術規(guī)程……………………………………1241有機韭菜生產(chǎn)技術規(guī)程…………………………………………127第五節(jié) 臨沂市主推果茶栽培管理技術……………………………130果園貯水節(jié)水灌溉技術 …………………………………………130高密度桃園圓柱形整形修剪技術 ………………………………132葡萄綠色生產(chǎn)技術規(guī)程 …………………………………………134果樹設施栽培新技術 ……………………………………………137 果園蚯蚓和EM應用技術規(guī)程 …………………………………138優(yōu)質(zhì)茶葉生產(chǎn)技術 ………………………………………………139茶園越冬防護技術 ………………………………………………140第六節(jié) 中草藥和食用菌生產(chǎn)技術…………………………………142金銀花栽培管理技術 ……………………………………………144平菇栽培管理技術 ………………………………………………145香菇栽培管理技術 ………………………………………………150杏鮑菇栽培管理技術 ……………………………………………160第一章 政 策 篇中共臨沂市委 臨沂市人民政府關于加快建設沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地大力發(fā)展高效品牌農(nóng)業(yè)的意見加快建設沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，大力發(fā)展高效品牌農(nóng)業(yè)，是實踐科學發(fā)展觀，促進和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的需要；是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，關注民生、保障民生的需要；是提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、加快新農(nóng)村建設的需要；是變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，變數(shù)量優(yōu)勢為質(zhì)量優(yōu)勢，再創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢的需要；是順應全球性“綠色浪潮”，把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略制高點和主動權的項重大戰(zhàn)略舉措。爭取到2012年，全市新增市級以上名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地150萬畝，累計達到500萬畝以上，全市50％以上的農(nóng)產(chǎn)品實行標準化、規(guī)?；a(chǎn)，其中新增“三品”認證基地面積60萬畝，累計達到260萬畝；市級標準化畜禽養(yǎng)殖示范小區(qū)（場）500個，全市優(yōu)質(zhì)肉蛋奶產(chǎn)量達到70萬噸，占比達到70％以上；優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品生產(chǎn)基地50個、27萬畝，產(chǎn)量10萬噸；經(jīng)濟林標準化生產(chǎn)基地185個、290萬畝。（三）著力打造品牌統(tǒng)籌把握好培育創(chuàng)新與整合提升的關系，結合各類優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設，多方式、多渠道推進優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，大幅度增加品牌數(shù)量，提升品牌質(zhì)量，加快推進由農(nóng)業(yè) 大市向農(nóng)業(yè)品牌大市的轉變。在堅持依法自愿有償和“三個不得”的前提下，鼓勵農(nóng)戶依法采取徒垡、出塑、互換、轉讓、股登金終等多種方式轉土地承包經(jīng)營權，引導土地優(yōu)先向龍頭企業(yè)、合作組織。按照中央“山定權、人定心、樹定根”的要求，積極穩(wěn)妥地推進集體林權制度改革，年內(nèi)完成費縣、蒙陰兩個試點縣的林權改革，2010年底基本完成明晰產(chǎn)權、明確經(jīng)營主體的任務。（3）加強土地流轉管理和服務。（4）統(tǒng)籌促進土地流轉健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。建立和完善企業(yè)與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結機制，在資金支持、市場開拓、組織生產(chǎn)、精深加工、科技創(chuàng)新等方面發(fā)揮龍頭企業(yè)的牽頭服務作用，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一服務，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量檔次。有一定規(guī)模和較高管理水平的專業(yè)合作社，可積極爭取冠省區(qū)劃名稱。對全市已有的260多處各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場要進行改造提升，加快建設市里已規(guī)劃的具有電子交易功能的農(nóng)產(chǎn)品大型現(xiàn)代物流批發(fā)市場，打造一批具有強大聚合力和輻射力的龍頭大市場，加強與全國各地農(nóng)產(chǎn)品交易市場的信息聯(lián)網(wǎng)，帶動優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地加快發(fā)展。加強規(guī)劃和引導，大力培育專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)區(qū)域，加快推進“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、一業(yè)一片”區(qū)域化發(fā)展，強化南部蔬菜糧油、北部林果畜牧、西部林果金銀花、東部油料果茶等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，大力發(fā)展銀杏、杞柳、茶葉、烤煙、中藥材、牧草、食用菌、苗木花卉、高效蔬菜、特色果品、木本糧油、生物環(huán)保養(yǎng)殖、生態(tài)漁業(yè)等高效特色農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色化、特色產(chǎn)業(yè)品牌化、品牌產(chǎn)業(yè)集群化。立足縣區(qū)優(yōu)勢，加快發(fā)展具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。大力鼓勵集群內(nèi)的骨干企業(yè)加大科技研發(fā)投入，形成領先型企業(yè)技術創(chuàng)新和擴散、中小型企業(yè)積極承接和跟進的技術傳遞鏈條，推動產(chǎn)業(yè)集群由低端型向創(chuàng)新型轉變，提高集群競爭力和發(fā)展后勁。五、圍繞沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和品牌建設，加快建立和完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營服務體系全面加強農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務體系建設。依托優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和品牌，大力推廣“龍頭企業(yè)（合作組織）+基地+品牌+超市”和專賣店、專柜、貴賓配送卡等直銷模式，通過品牌銷售、農(nóng)超對接、連鎖配送、定點直銷等方式，推進優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品直接進入大中城市、特別是大型超市等高端市場，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。積極組織優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，充分利用國內(nèi)外農(nóng)博會、展銷會、商貿(mào)洽談會和網(wǎng)上交易等平臺，擴大沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和品牌的營銷宣傳，不斷提高市場占蕓率。重視培育新耋服務組織，充分發(fā)揮農(nóng)村供銷社、農(nóng)村信用社、郵政物流、農(nóng)民專業(yè)合作社“四大載體”在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重獸作用，大力推進農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務體系建設，幫助農(nóng)民解決優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中的信息、技術、資金、加工、銷售等困難，推進農(nóng)民持續(xù)增收。重視發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范園的示范功能和龍頭作用，做給農(nóng)民看，服務農(nóng)民干。以現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、花卉苗木基地、特種養(yǎng)殖場等為依托，改造、提升、新建一批集生產(chǎn)、科研、休閑、觀賞、體驗、教育于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光基地。充分挖掘我市悠久的鄉(xiāng)村民俗文化和農(nóng)耕文化的歷史底蘊，舉辦具有濃郁地方特色的農(nóng)事節(jié)慶活動，開展農(nóng)耕文化體驗游、沂蒙果鄉(xiāng)游、特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品采摘游、沂蒙農(nóng)家美食品嘗游等。以“我為沂蒙添綠色”為主題，實施“綠色創(chuàng)建”。特別是今后三年要重點搞好沂蒙山區(qū)綜合防護林體系建設，把北部山區(qū)建成我市牢固的綠色生態(tài)屏障，大幅度提高其森林覆蓋率和土壤涵養(yǎng)水源的功能。以沼氣建設為重點，大力發(fā)展農(nóng)村可再生能源。加強村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設施建設，積極推行農(nóng)村垃圾戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理模式，逐步實現(xiàn)垃圾和糞便無害化處理。八、加強扶持引導，形成加快建設沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地、大力發(fā)展高效品牌農(nóng)業(yè)的強大合力1．加強組織領導。各縣區(qū)各部門要對照本意見要求，結合自身職責和具體實際，認真研究制定方案，分工負責，落實措施，形成強大的工作合力。2．加強整體宣傳。用好“沂蒙山”的知名度，打好沂蒙牌，多渠道、多形式、全方位地宣傳我市山青水秀的地理環(huán)境和自然條件，宣傳沂蒙農(nóng)產(chǎn)品品種豐富、質(zhì)量上乘、綠色生態(tài)的總體特色，讓“沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”品牌像“沂蒙山區(qū)好地方”一樣有名和響亮。一是加大財政支持。對達到一定規(guī)模的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體，在農(nóng)業(yè)基礎設施項目安排和其它政策優(yōu)惠上要予以重點傾斜。三是強化綜合服務。主要是加快發(fā)展和認證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品商標注冊，大力開展產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證評審，支持名牌農(nóng)產(chǎn)品推薦認定，積極申請農(nóng)產(chǎn)品地理標志證明商標，加強傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護。由質(zhì)監(jiān)等部門牽頭，建立和完善覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全過程的農(nóng)業(yè)標準化體系，以標準化保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。在食品加工流通環(huán)節(jié)，以強化企業(yè)質(zhì)量安全責任為核心，健全農(nóng)產(chǎn)品安全控制體系，對上市產(chǎn)品實行批批自檢。要改進工作方式，圍繞沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和品牌建設，實施分類指導，抓重點，抓優(yōu)勢，抓特色，抓經(jīng)驗，培植一批示范典型，實行典型引路、面上推進。一、基地和品牌建設的任務目標及縣區(qū)指標分解沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設的任務目標：圍繞商品糧、花生、蔬菜、果茶、烤煙、中藥材、草柳編、花卉、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等十大名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品，加快生產(chǎn)基地建設，到2012年，全市新增市級以上名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地150萬畝，累計達到500萬畝以上，50%以上的農(nóng)產(chǎn)品實行標準化、規(guī)?；a(chǎn)，其中新增“三品”認證基地面積60萬畝，累計達到260萬畝；市級標準化畜禽養(yǎng)殖示范小區(qū)（場）500個，優(yōu)質(zhì)肉蛋奶產(chǎn)量達到70萬噸，占比達到70%以上；優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品生產(chǎn)基地50個、27萬畝，產(chǎn)量10萬噸；經(jīng)濟林標準化生產(chǎn)基地185個、290萬畝。到2012年，爭取新創(chuàng)建有較強市場影響力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌150個，累計達到450個，其中每個縣區(qū)新創(chuàng)出10個以上有較強市場影響力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌；新注冊商標500個，累計達到2900個；新認證“三品”150個，累計達到500個以上。（二）林業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地和品牌創(chuàng)建牽頭單位：市林業(yè)局成員單位：市質(zhì)監(jiān)局、工商局、農(nóng)業(yè)局、臨沂出入境檢驗檢疫局主要職責：負責制定全市林業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地和品牌創(chuàng)建實施方案、年度計劃和考核管理辦法，組織督導各縣區(qū)林業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地和品牌創(chuàng)建，組織指導全市林業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地建設、林業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品認證認定、林業(yè)生態(tài)建設等工作。（六）出口備案農(nóng)產(chǎn)品基地和品牌建設牽頭單位：市外經(jīng)貿(mào)局成員單位：市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、漁業(yè)局、臨沂出入境檢驗檢疫局主要職責：負責根據(jù)有關規(guī)定對全市出口農(nóng)產(chǎn)品基地實行備案管理，督導各縣區(qū)出口農(nóng)產(chǎn)品基地備案工作的開展情況，指導全市出口農(nóng)產(chǎn)品基地建設、省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建等工作。（十）農(nóng)村土地流轉、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局成員單位：市國土資源局、工商局、林業(yè)局、畜牧局、漁業(yè)局、供銷社主要職責：圍繞沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和品牌建設，制定全市農(nóng)村土地流轉、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設等實施方案、年度計劃和考核管理辦法，做好相關的督導、指導工作。（十四）優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和品牌宣傳推介牽頭單位：市委宣傳部成員單位：市基地辦，臨沂日報報業(yè)集團，廣播電視臺主要職責：負責組織全市沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和品牌創(chuàng)建活動的輿論宣傳和新聞報道；抓好沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和品牌創(chuàng)建工作先進典型、經(jīng)驗的宣傳推廣；搞好沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品集中宣傳、推介；大力倡導生態(tài)、安全、質(zhì)量、品牌、競爭力和綠色文明等新理念、新趨勢。各縣區(qū)及市直有關部門都要成立相應機構，確保任務明確、責任落實、機制健全、保障到位、措施有力。（二）嚴格責任落實。（三）搞好考評督查。要加快制定全市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和品牌創(chuàng)建工作考核獎懲辦法，各縣區(qū)、各有關部門也要分別制訂相應的責任考核獎懲辦法，加強考核獎懲。“龍頭”包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、批發(fā)市場、超市、配送中心、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會等。基地環(huán)境條件最低應符合農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品相關產(chǎn)地環(huán)境標準?；貞⑥r(nóng)資專供點，實施農(nóng)業(yè)投入品（種子、農(nóng)藥、化肥）的購進、使用、保管登記制度，嚴禁購進和使用國家禁止生產(chǎn)、銷售和使用的農(nóng)藥。檢測結果要建立檔案并妥善保存一年以上。出售的產(chǎn)品應在包裝上印注標識，或在包裝袋、包裝筐等無法印注標識的包裝物內(nèi)放置標識卡、標識牌、標識