【正文】 關(guān)公文錯用轉(zhuǎn)發(fā)；二是轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)、不相隸屬機(jī)關(guān)公文錯用印發(fā)；三是印發(fā)本機(jī)關(guān)形成的公文錯用批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)；四是錯用批轉(zhuǎn)（或轉(zhuǎn)發(fā)）形式下發(fā)本機(jī)關(guān)下屬單位或部門的通知；五是錯用印發(fā)形式下發(fā)本機(jī)關(guān)的通知；六是錯用轉(zhuǎn)發(fā)形式發(fā)布法規(guī)或規(guī)章。如?最高人民法院關(guān)于第一審人民法院判處被告人死刑緩期二年執(zhí)行人民檢察院提出抗訴的二審人民法院可否直接改判死刑立即執(zhí)行的答復(fù)?（法發(fā)?1996?39號），可修改為?最高人民法院關(guān)于二審人民法院可否將人民檢察院對一審人民法院判處被告人死刑緩期二年執(zhí)行提出抗訴的案件直接改判死刑立即執(zhí)行的批復(fù)?。矯正須根據(jù)公文內(nèi)容恰當(dāng)?shù)靥釤挸鍪掠?。避免此病誤的關(guān)鍵是善于概括和精練詞語，這需要語法修辭技巧。2. 批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)性通知文種被無故舍棄，致使標(biāo)題無文種。在一般情況下，只有文種的公文標(biāo)題是不規(guī)范的。（二）公文標(biāo)題不可隨意省略事由“事由”即公文主要內(nèi)容。二、要素去留技法（一）公文標(biāo)題不可隨意省略行文單位“行文單位”即公文處理法規(guī)所稱的發(fā)文機(jī)關(guān)。如?關(guān)于對參與嫖娼活動者必須嚴(yán)肅懲處的通報?、?〓〓部關(guān)于加強(qiáng)打擊走私倒賣黃金犯罪活動的通報?，可視公文內(nèi)容將文種改為“通知”或分別刪掉“必須”和“加強(qiáng)”。多將通告印發(fā)或播發(fā)成通知，如?關(guān)于注意交通安全的通知?、?關(guān)于使用文明禮貌語言的通知?、?關(guān)于節(jié)約用電的通知?、?起墳通知?等，面向社會公民或有關(guān)方面，“通知”改為“通告”為宜。如?中國人民銀行〓〓市支行關(guān)于申請撥給災(zāi)區(qū)貸款專項指標(biāo)的報告?，可修改為?關(guān)于申報專項救災(zāi)貸款指標(biāo)的請示?；?全國工業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于兩年來工業(yè)普查準(zhǔn)備工作情況和今后意見的請示?，“工作情況”無須請示，文種應(yīng)改為“報告”（此種“呈轉(zhuǎn)性報告”也不能用“意見”取代）。如?〓〓市財政局關(guān)于……情況的通報?（主送各區(qū)、縣人民政府……），用“通報”行文違反行文關(guān)系，可修改為?〓〓市財政局關(guān)于通報……情況的函?。主要表現(xiàn)在四個方面：一是不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題不用函而錯用“請示”或“報告”；二是向無隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)不用函而濫用“請示”和“報告”；三是答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問不用報告而誤用“函”；四是向上級機(jī)關(guān)請求指示不用請示而誤用“函”。（四）公文標(biāo)題不可文種錯用“文種錯用”專指法定公文不同文種的混淆錯用。一、文種使用技法（一）公文標(biāo)題不可張冠李戴公文標(biāo)題“張冠李戴”主要指對法定公文和非法定公文分辨不清，把“規(guī)范”、“計劃”、“安排”、“方案”、“總結(jié)”、“制度”、“講話”等一般常用公文以及“辦法”、“細(xì)則”等法規(guī)規(guī)章混同于法定公文，冠上法定公文版頭，直接編排文號上報或下發(fā)。希望各單位綜合業(yè)務(wù)人員、公文審核把關(guān)人員，緊密結(jié)合工作實踐，達(dá)到共同學(xué)習(xí)，共同提高，共同進(jìn)步的效果。公文標(biāo)題規(guī)范擬制與病誤矯正技法公文標(biāo)題很大程度上能反映出行文單位制作公文的水平。（二）公文標(biāo)題不可亂抬身價“亂抬身價”主要指司空見慣的“兩告一通”的濫用，即應(yīng)該用某些社會事務(wù)性文書（如廣告、啟事、聲明等）而不用卻濫發(fā)公告、通告和通知。1. “呈發(fā)”不分而錯用。3. “函發(fā)”不分而錯用。（“函”為文種，“通報”為事由中的動詞，和“文種并用”之病誤不同。5. 公告通告不分而錯用。7. 通報通知不分而錯用。10. 通報決定不分而錯用。從寫作實踐來看，下行文錯誤省略行文單位的情況比較普遍。某些?公告?和?通告?，若正文特別簡短，概括事由又很冗長，省略事由未嘗不可，但只能作適當(dāng)?shù)氖÷浴Ｈ?通知?（〓政發(fā)?19〓〓?140號）、?通報?（〓〓辦?19〓〓?36號），則不適當(dāng)?shù)厥÷粤诵形膯挝缓褪掠?，均?yīng)補(bǔ)上。主要誤區(qū)有三：一是錯將被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)的某公文文種視為本公文的文種；二是錯將無“通知”文種的批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)類公文視為省略；三是錯將“批轉(zhuǎn)”、“轉(zhuǎn)發(fā)”等視為新文種。如?國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于制止鋼鐵電解鋁水泥行業(yè)盲目投資若干意見的通知?（國辦發(fā)?2003?103號），不僅對聯(lián)合發(fā)文的諸多部門用“等部門”形式進(jìn)行了概括，而且對轉(zhuǎn)發(fā)的三份公文主要內(nèi)容也進(jìn)行了高度概括，標(biāo)題擬制得簡潔、規(guī)范。如?〓〓〓航運(yùn)管理所航行通告?，可修改為?〓〓〓航運(yùn)管理所關(guān)于確保施工和航行安全的通告?；?關(guān)于假冒商標(biāo)案件兩個問題的批復(fù)?（法（研）復(fù)?1988?73號），可修改為?最高人民法院關(guān)于假冒商標(biāo)案件確認(rèn)犯罪主體和適用法律問題的批復(fù)?。（五）公文標(biāo)題不可題文不符題文不符指公文標(biāo)題事由和正文內(nèi)容不相符或不完全相符。四、其他技法（一）公文標(biāo)題不可隨意不用或錯用介詞“關(guān)于”介詞“關(guān)于”在標(biāo)題中不可濫用，也不可隨意不用，而且位臵必須正確。2. 介詞“關(guān)于”錯用。需要指出，?〓〓〓關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)……關(guān)于……的通知?前面的“關(guān)于”可省略，因發(fā)文機(jī)關(guān)是“轉(zhuǎn)發(fā)”這一動作的施事者而不會產(chǎn)生歧義；但在兩個“關(guān)于”相距較遠(yuǎn)的情況下，則不省略為好。2. “的”不在文種前而在事由某中心詞前。（四）公文標(biāo)題不可贅加或錯用標(biāo)點(diǎn)符號公文標(biāo)題中贅加或錯用標(biāo)點(diǎn)符號的問題比較常見。?關(guān)于印發(fā)?關(guān)于區(qū)域電力市場建設(shè)的指導(dǎo)意見?的通知?（電監(jiān)市場?2003?21號），應(yīng)去掉書名號，同時可一并刪去第二個“關(guān)于”，尚可避免兩個相近的“關(guān)于”連用拗口之病，修改為?國家電力監(jiān)管委員會關(guān)于印發(fā)區(qū)域電力市場建設(shè)指導(dǎo)意見的通知?（也可直接用“意見”行文）。（六）公文標(biāo)題不可不講究文字排列許多公文標(biāo)題在文字排列上很不講究，主要病誤是未能盡量保持詞或詞組的完整性以及字?jǐn)?shù)搭配上的勻稱。遵循的原則是盡量避免事由中的動詞同文種在文字和詞義上重復(fù)；同時應(yīng)注意詞語的正確搭配，避免出現(xiàn)語病?？尚薷臑?〓〓省人民政府關(guān)于國家?guī)椭鉀Q〓〓半島嚴(yán)重干旱缺水問題的請示?。只有2個層次時，可分別用“一、”“1.”標(biāo)識。正文中的標(biāo)題，如果單獨(dú)一段，在末尾不用句號、冒號等標(biāo)點(diǎn)符號。四、人名、地名、日期、單位名稱使用不規(guī)范年份一律使用公歷年份的全稱，如1999年、2011年不能略為99年、11年。六、附件引用不規(guī)范公文如有附件，應(yīng)在正文下空一行、左空2字處，注明附件的順序和名稱。八、關(guān)于附件的格式問題一般a4紙，每面排22行，每行排28個字，頁面左上角第一行頂格標(biāo)識“附件”（有序號時標(biāo)識序號），標(biāo)題為二號小標(biāo)宋體或二號宋體加粗，正文為3號仿宋體（有時第一層標(biāo)題可用黑體，第二層標(biāo)題可用楷體，其他用仿宋），單倍行距或行間距31磅。公文中數(shù)字使用常犯的錯誤分析數(shù)字是公文不可缺少的一部分，使用非常頻繁。后者犯了3個錯誤：一是“2001年”中的“年”不能??；二是“～”不能以“－”代替，表示數(shù)值范圍時，必須使用“～”，并且前后都加單位，如“36米～45米”；三是“2009年”不能寫成“09年”。又如“臘月23日”應(yīng)為“臘月二十三”，干支紀(jì)年、夏歷月日和中國清代及清代以前的歷史紀(jì)年，各民族的非公歷紀(jì)年、星期幾要求使用漢字等。（二）非嚴(yán)格專業(yè)單位的直用，增大理解難度。公文語言中的誤區(qū)由于公文具有法定的權(quán)威性、行政的制約性、明確的時效性，在語言運(yùn)用上有自己的特點(diǎn)和要求，就是莊重而不隨便，準(zhǔn)確而不含糊，平實而不華麗，簡明而不冗贅，條理清楚而不紊亂，表達(dá)顯豁而不艱深。書面是公文的唯一形式，書面語系統(tǒng)、規(guī)整、精密，含義明確，文理通順，口語就顯得零亂、駁雜、粗疏，含義模糊，甚至有的文理不通。例如：遵照多用于上行文，“準(zhǔn)予”多用于下行文，“特此通告”、“一體周知”僅用于通告、公告、布告，“此令”令用于“命令”，“近查”、“頃據(jù)”、“茲有”等等用于公文開頭部分，“據(jù)此”、“故此”、“為此”等等用于表示承轉(zhuǎn)，“似應(yīng)”、“擬”、“核準(zhǔn)”用于表示態(tài)度，“特予”、“此令”、等等用于公文結(jié)尾部分。學(xué)寫公文的五個途徑對于因工作需要而必須學(xué)習(xí)公文寫作的人來說，掌握學(xué)習(xí)公文寫作的基本途徑和辦法，可以起到事半功倍的效果。當(dāng)然，從公文中學(xué)習(xí)公文存在一定的局限性，其效果取決于所搜集到的公文質(zhì)量與水平。從筆桿子那里，可以快速掌握公文起草程序、公文格式規(guī)范、公文處理過程、公文寫作要領(lǐng)、公文寫作要求等許多細(xì)節(jié)性技巧性的實踐經(jīng)驗，既可以了解公文的基本知識，又可以從理論與實際相結(jié)合