發(fā)展不均衡的結(jié)構(gòu)性難題與超越-wenkub
2023-04-11 01:51:36 本頁面
【正文】 塊涉及廣、影響深的結(jié)構(gòu)性難題與挑戰(zhàn)。發(fā)展不均衡的結(jié)構(gòu)性難題與超越20100404 11:47:21 來源: 人民網(wǎng)(北京) 跟貼 0 條 手機(jī)看新聞 無論世界趨勢怎么發(fā)展，中外關(guān)系如何變幻，中國要在未來立于不敗之地，關(guān)鍵在于做好自己的事，這樣才能以不變應(yīng)萬變，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。社會發(fā)展滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展，前路更要深思：作繭自縛或破繭新生什么是和諧社會？和諧社會是一個系統(tǒng)的概念，理論上說，是一個社會各階層和睦相處，社會各成員各盡其能、各得其所的社會；是人們的聰明才智、創(chuàng)造力得到充分發(fā)揮和全面發(fā)展的社會；是經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的社會；是人與人、人與自然協(xié)調(diào)相處的社會。我們要按照“五個統(tǒng)籌”的要求構(gòu)建和諧社會。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整了，但社會結(jié)構(gòu)沒有相應(yīng)的調(diào)整，其中包括人口結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、階級階層結(jié)構(gòu)等。然而社會管理卻跟不上，交通擁堵、公共交通不便、環(huán)境污染、飲用水不干凈、噪音嘈雜等等，并不適合現(xiàn)代人居住。國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的沖擊，實質(zhì)上是對不合理的經(jīng)濟(jì)方式的沖擊。在當(dāng)前的政績考核制度和征地制度下，土地成為政府的主要財政收入來源和招商引資的手段，往往是一屆政府就把幾十年的土地都批出去了，結(jié)果就是鼓勵企業(yè)擴(kuò)張規(guī)模，使得我國這么一個土地資源稀缺的大國，還有大量的土地利用效率很低，浪費嚴(yán)重。但是，我國利率還沒有實現(xiàn)市場化，利率水平偏低，并且信貸資金的配置往往受到行政干預(yù)。在當(dāng)前的考核體制下，造成了政府追求政績，政府官員忙于招商引資上項目的現(xiàn)象，并且由于官員任期較短，投資往往集中在短期見效的項目上，甚至不惜引入對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成嚴(yán)重污染的項目?，F(xiàn)行的分稅制，出于對本地財政收入、就業(yè)的考慮，地方政府會容忍甚至鼓勵一些高污染的項目。但是計稅方式不合理。按照礦業(yè)權(quán)管理的有關(guān)規(guī)定，只要不發(fā)生礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓，就無需補(bǔ)交礦業(yè)權(quán)價款。要通過深化市場化改革，盡快建立反映資源要素稀缺程度的價格形成機(jī)制、公平競爭的市場秩序、產(chǎn)權(quán)邊界清晰的微觀主體。未來幾年社會體制改革要著眼于實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、擴(kuò)大國內(nèi)消費需求。第三，要特別注重協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系，使全體人民共享改革發(fā)展的成果，為全社會凝聚改革共識創(chuàng)造條件，使后危機(jī)時代的改革獲得更為廣泛的社會基礎(chǔ)和社會支持。建立市場化的宏觀調(diào)控體制，增強(qiáng)中長期規(guī)劃的科學(xué)性
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