【正文】 problem, is one of the important capital supply channels for rural economic development. Rural credit cooperatives as the mainstay of rural financial reforms to promote small loans, to the agricultural structure adjustment, increasing farmers’ ine, improving rural credit environment and the development of the local economy plays an important role. Only the rural credit cooperatives take positive and effective measures to increase credit input to the farmers, utility and effective play to loans, can really improve and improve rural financial services, to support the development of rural economy. Rural credit cooperatives farmers microcredit loans, open to create the credit village work, good results have been achieved, but some problems still exist, such as: the risk in the loan, loan interest rates, credit strength is weak, the analysis of these problems, on the present situation of peasant household microfinance, which is mon and important problem is analyzed and summarized, and according to the understanding of the domestic policy put forward a series of countermeasures, so as to make the rural credit cooperatives small loans for better and more healthy development.Keywords: Rural credit cooperatives, small loans, credit village目錄1 緒論 研究背景和研究意義 研究背景 研究意義 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 國內(nèi)研究現(xiàn)狀 國外研究現(xiàn)狀 研究的方法和內(nèi)容 研究方法 研究內(nèi)容2 相關(guān)概念 農(nóng)村信用社的相關(guān)概念 農(nóng)村信用社的概念 農(nóng)村信用社的性質(zhì) 農(nóng)村信用社的特點(diǎn) 農(nóng)戶小額貸款相關(guān)概念 農(nóng)戶小額貸款概念 農(nóng)戶小額貸款由來 農(nóng)戶小額貸款原則 3 國外小額貸款的發(fā)展及啟示 國外小額貸款簡介 國外小額貸款的理念 國外小額貸款的模式 孟加拉鄉(xiāng)村銀行模式 印度尼西亞人民銀行鄉(xiāng)村信貸部模式 國外小額貸款發(fā)展對(duì)我國的啟示4 我國農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額貸款發(fā)展的現(xiàn)狀和問題 中國農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額貸款發(fā)展歷程 中國農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額貸款發(fā)展現(xiàn)狀 中國農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額貸款發(fā)展中存在的問題 貸款風(fēng)險(xiǎn)大 內(nèi)部經(jīng)營管理中存在的問題 小額貸款缺乏政策扶持 農(nóng)村信用環(huán)境差5 農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額貸款存在問題的對(duì)策建議 建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制 加強(qiáng)農(nóng)村信用社自身建設(shè) 加大政府的扶持力度 優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境 結(jié)論致謝參考文獻(xiàn)外文原文及翻譯1 緒 論小額信貸是我國農(nóng)村金融發(fā)展的重要內(nèi)容,對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)起到了重要作用。：[1]汪婉莉，甘谷縣農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額貸款存在的問題和對(duì)策，[J],甘肅農(nóng)業(yè)，[2]楊海英，完善農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款的對(duì)策研究，[D]，黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)，[3]李麗平，農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額貸款存在問題及對(duì)策,[J]，黨史博采，[4]王景富，農(nóng)村信用社推廣農(nóng)戶小額貸款的實(shí)證研究，[J]，金融研究，[5]劉芳，甘肅農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信貸中存在的問題與對(duì)策,[J],商，[6]高明，我國農(nóng)戶小額貸款發(fā)展問題及對(duì)策研究，[J],行政與法，[7]彭珍芳，論我國農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)成因及對(duì)策，[J],企業(yè)家天地,[8]叢正，農(nóng)村信用社對(duì)農(nóng)戶小額貸款的作用分析，[J],農(nóng)機(jī)化研究，[9]印娜，農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款的困境及對(duì)策,[J],產(chǎn)業(yè)科技論壇，[10]藍(lán)宗文，農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款問題探析，[J],福建金融，[11]Peter . Agricultural finance: Credit, credit consequences .Handbook of Agricultural .要求完成日期：2016 年5 月 13日指導(dǎo)教師（簽名）：接受任務(wù)日期：2015 年12月 4日學(xué)生（簽名）： 摘 要 農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融改革中推廣小額貸款的主力軍，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收，改善農(nóng)村信用環(huán)境，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)起到了積極的作用。3)討論、反復(fù)修改論文。本文應(yīng)針對(duì)目前農(nóng)戶小額貸款的現(xiàn)狀，對(duì)其中比較常見和重要的問題進(jìn)行分析總結(jié)，并根據(jù)國內(nèi)相關(guān)政策的理解提出具有針對(duì)性的對(duì)策和建議。（原始數(shù)據(jù)、技術(shù)要求、工作要求）：1）收集整理資料。4)定稿。只有各級(jí)農(nóng)村信用社采取有效措施，增加對(duì)農(nóng)戶的信貸投入并保證貸款效用的有效發(fā)揮，才能真正意義上改善和提高農(nóng)村金融服務(wù)，支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村小額信貸從1993年發(fā)展至今,主要由一些金融機(jī)構(gòu)和非政府組織來提供 業(yè)務(wù),當(dāng)前主要包括農(nóng)村信用社辦理的農(nóng)戶小額貸款和聯(lián)保貸款,農(nóng)業(yè)銀行辦理的扶貧貸款以及一些非政府組織辦理的小額貸款和扶貧基金等三種類型。所以，發(fā)展農(nóng)村小額信貸己經(jīng)成為關(guān)系中國經(jīng)濟(jì)全局的一個(gè)重要因素。在理論研究與實(shí)踐操作層面具有以下意義：一是以孟加拉鄉(xiāng)村銀行為例，分析了國際上小額信貸發(fā)展的一般規(guī)律，總結(jié)可借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)，揭示里其對(duì)我國農(nóng)戶小額貸款的發(fā)展啟示，對(duì)于探究我國農(nóng)戶小額貸款的發(fā)展軌跡，解決農(nóng)民資金需求問題具有一定的理論意義。 農(nóng)戶小額貸款來源結(jié)構(gòu)圖 Source of farmer’s amount loans frame對(duì)小額貸款公司的研究始于2005年進(jìn)行小額貸款公司試點(diǎn)之后，在小額信貸研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合試點(diǎn)中小額貸款公司發(fā)展中遇到的障礙展開。與銀行不同，金融公司并不吸收存款；相反，它們的資金來源于長短期債務(wù)。資金主要來源為所在區(qū)域的儲(chǔ)蓄存款，其信貸資金也主要投向該地區(qū)內(nèi)的建設(shè)以及居民生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需，有效緩解了地區(qū)資金外流現(xiàn)象，并且推動(dòng)了該社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)于我國保險(xiǎn)代理市場(chǎng)的作用等方面選擇相關(guān)的理論進(jìn)行規(guī)范研究，在對(duì)我國保險(xiǎn)代理市場(chǎng)發(fā)展的近況進(jìn)行了相關(guān)的實(shí)證研究。本文主要采用運(yùn)用定量分析法對(duì)我國保險(xiǎn)代理市場(chǎng)進(jìn)行分析，而使用定性分析法對(duì)我國保險(xiǎn)代理發(fā)揮關(guān)鍵作用這方面進(jìn)行分析。農(nóng)村信用社是獨(dú)立的企業(yè)法人，以其全部資產(chǎn)對(duì)農(nóng)村信用社債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，依法享有民事權(quán)利。農(nóng)信社分為以下部門，農(nóng)信社合作社，農(nóng)信社國際金融部門，政通農(nóng)信社培訓(xùn)學(xué)校，農(nóng)信社信貸部門等，是目前有銀監(jiān)會(huì)和國務(wù)院雙重領(lǐng)導(dǎo)的部門。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和小商品生產(chǎn)者對(duì)資金需要存在季節(jié)性、零散、小數(shù)額、小規(guī)模的特點(diǎn)，使得小生產(chǎn)者和農(nóng)民很難得到銀行貸款的支持，但客觀上生產(chǎn)和流通的發(fā)展又必須解決資本不足的困難，于是就出現(xiàn)了這種以繳納股金和存款方式建立的互助、自助的信用組織。 農(nóng)村信用社的特點(diǎn)農(nóng)村信用合作社作為銀行類金融機(jī)構(gòu)有其自身的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在： 1) 農(nóng)民和農(nóng)村的其他個(gè)人集資聯(lián)合組成，以互助為主要宗旨的合作金融組織，其業(yè)務(wù)經(jīng)營是在民主選舉基礎(chǔ)上由社員指定人員管理經(jīng)營，并對(duì)社員負(fù)責(zé)。 3) 由于業(yè)務(wù)對(duì)象是合作社成員，因此業(yè)務(wù)手續(xù)簡便靈活。（） 農(nóng)村信用社在農(nóng)村開展小額信貸宣傳 Propagandize the advantages of small amount loan by rural credit institutions stuffs 農(nóng)戶小額貸款由來為支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高農(nóng)村信用合作社信貸服務(wù)水平，增加對(duì)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信貸投入，簡化貸款手續(xù)，根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》和《貸款通則》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，農(nóng)村信用社于2001年推出一種新興的貸款品種——農(nóng)