【正文】 業(yè)發(fā)展的需要。（二）、融資困難中小企業(yè)自身原因?qū)е氯谫Y困難（1）、企業(yè)素質(zhì)較低,信用狀況較差 我市中小企業(yè)的素質(zhì)普遍不高,有相當(dāng)一部分是城鄉(xiāng)企業(yè),企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力較弱,缺乏競爭力,市場風(fēng)險高,這使得銀行等金融機構(gòu)不敢向其發(fā)放貸款。雖然家長模式在某個的階段能起到不錯的效果，但是從企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展來看，家長模式始終無法克服自身的局限性。即使有的企業(yè)自認(rèn)為有戰(zhàn)略，事實上是一種形式戰(zhàn)略，停留在毫無意義的空洞的目標(biāo)和口號上。三、鶴壁市中小企業(yè)現(xiàn)狀我市《中小企業(yè)促進法》規(guī)定，中小企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的有利于滿足社會需要，增加就業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模屬于中小型的各種所有制和各種形式的企業(yè)。這些中小企業(yè)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)把分散的農(nóng)戶集中起來實現(xiàn)大規(guī)模、集約化生產(chǎn)，吸納了大量農(nóng)村剩余勞動力。中小企業(yè)是促迸農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和增加地方財政收入的重要財源農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要問題。中小企業(yè)還可以提供就業(yè)機會，吸收在改革過程中從國有大企業(yè)中精簡出的人員，從而減少改革帶來的社會壓力。中小企業(yè)一大特點就是面廣量大，開業(yè)快，投資少，競爭激烈，經(jīng)營靈活，對勞動者勞動技能要求低，且大部分是從事勞動密集型產(chǎn)業(yè)，因而吸納勞動力的容量相對較大，能創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。如目前我國的食品、造紙和印刷行業(yè)產(chǎn)值的70%以上，服裝、皮革、文體用品、塑料制品和金屬制品行業(yè)產(chǎn)值的80%以上，木材、家具行業(yè)產(chǎn)值的90%以上，都是由中小企業(yè)創(chuàng)造的。中小企業(yè)量大面廣，分而在國民經(jīng)濟的各個領(lǐng)域，并且日益成為經(jīng)濟增長的主要因素。雖然中小企業(yè)作為個體普遍存在經(jīng)營品種單一、生產(chǎn)能力較低的缺點，但從整體上看，由于量大、點多、且行業(yè)和地域分布面廣，它們又具有貼近市場、靠近顧客和機制靈活、反應(yīng)快捷的經(jīng)營優(yōu)勢，因此，利于適應(yīng)多姿多態(tài)、千變?nèi)f化的消費需求；非凡是在零售商業(yè)領(lǐng)域，居民日常零星的、多種多樣的消費需求都可以通過千家萬戶中小企業(yè)靈活的服務(wù)方式得到滿足。由于經(jīng)營者對千變?nèi)f化的市場反應(yīng)靈敏，實行所有權(quán)與經(jīng)營治理權(quán)合一，既可以節(jié)約所有者的監(jiān)督成本，又有利于企業(yè)快速作出決策。各國一般從質(zhì)和量兩個方面對中小企業(yè)進行定義，質(zhì)的指標(biāo)主要包括企業(yè)的組織形式、融資方式及所處行業(yè)地位等，量的指標(biāo)則主要包括雇員人數(shù)、實收資本、資產(chǎn)總值等。而中小企業(yè)無論與國內(nèi)大型企業(yè)還是與跨國公司的管理相比，其創(chuàng)新能力，水平還有較大差距。近年來的出口總額中，有60％以上是中小企業(yè)提供的。目前，全國工商注冊登記的中小企業(yè)約有1000余萬家，占全部注冊企業(yè)總數(shù)的99％。 18（2）沒有系統(tǒng)科學(xué)的培訓(xùn)制度 18（四）、生產(chǎn)經(jīng)營粗放 18技術(shù)開發(fā)能力低，產(chǎn)品技術(shù)含量低 18制造設(shè)備陳舊、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定 18人員質(zhì)量意識薄弱 19（五）、市場營銷模式單一 19銷售渠道單一 19傳統(tǒng)渠道模式制約 20產(chǎn)品進入市場的門檻高、風(fēng)險大 20（六）、信息化發(fā)展落后 20信息化認(rèn)識不足 20參與信息化建設(shè)的人才匱乏 21缺乏長遠(yuǎn)和合理的信息化規(guī)劃 21信息化建設(shè)的投資不合理 22（七）、法律意識較差 22企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏依法治企的基本理念 23大多數(shù)中小企業(yè)中缺少法律咨詢意識 23四、針對目前鶴壁市中小企業(yè)的現(xiàn)狀給出的對策及建議 24（一）提升中小企業(yè)戰(zhàn)略管理能力 24提高中小企業(yè)的戰(zhàn)略管理水平 24（1）內(nèi)部培訓(xùn) 25（2）外部培訓(xùn) 25（3）管理咨詢 25制定適宜的中小企業(yè)戰(zhàn)略計劃 26（1）什么是企業(yè)戰(zhàn)略的制定 26（2）企業(yè)戰(zhàn)略分析及定位 26（3）企業(yè)戰(zhàn)略計劃內(nèi)容 27保證有效的實施過程 27（1）、提高員工正確做事的能力 27（2）、對員工的工作業(yè)績進行及時的監(jiān)督檢查 28（二）開辟多條中小企業(yè)融資渠道 28突破中小企業(yè)成本約束瓶頸 28（1）企業(yè)直接融資 29（2）信用擔(dān)保體系的完善 30多方聯(lián)動，進一步拓寬中小企業(yè)融資渠道 30（1）盡快建立和完善為中小企業(yè)服務(wù)的金融組織 30（2）為中小企業(yè)定做融資產(chǎn)品，推動金融創(chuàng)新 31（3）完善擔(dān)保運行機制 32（4）對符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)，應(yīng)免征營業(yè)稅。本文章就是在充分調(diào)查了我市中小企業(yè)發(fā)展所面臨的問題后，運用調(diào)查法、文獻研究法以及信息研究方法，對我市中小企業(yè)管理提出了系列的對策和建議，希望能對我市中小企業(yè)管理水平的提升以及企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供一些思路和方法。加強中小企業(yè)管理工作，有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量，推動技術(shù)創(chuàng)新，增加經(jīng)濟效益，建立節(jié)約型社會。鶴壁市中小企業(yè)管理存在的問題及對策內(nèi)容提要中小企業(yè)在我市國民經(jīng)濟中占有十分重要的地位。有利于引導(dǎo)企業(yè)提高科學(xué)水平，規(guī)范經(jīng)營，強化社會責(zé)任，有利于全面落實科學(xué)發(fā)展觀，促進國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。目 錄內(nèi)容提要 2一、引 言 6（一）選題背景及研究意義 6（二）、研究的現(xiàn)狀 6（三）、研究的方法 7（四）、研究的框架結(jié)構(gòu)和主要觀點 7二、中小企業(yè)概述 7（一）中小企業(yè)的范疇 7什么是中小企業(yè) 7中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn) 7（二）、中小企業(yè)的經(jīng)營特點 8 “小”、“靈”、“快” 8“小而?！焙汀靶《?8小批量、多樣化 9（三）、加強中小企業(yè)管理的重要性 9經(jīng)濟的重要增長點 9緩解就業(yè)壓力的主要承擔(dān)者 10經(jīng)濟改革的突破口 10中小企業(yè)是促迸農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和增加地方財政收入的重要財源 11三、鶴壁市中小企業(yè)現(xiàn)狀 11（一）、企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展薄弱 121戰(zhàn)略管理意識薄弱 12缺乏長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo) 12戰(zhàn)略管理過程不完整 13企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和實際脫軌 13（二）、融資困難 13中小企業(yè)自身原因?qū)е氯谫Y困難 13（1）、企業(yè)素質(zhì)較低,信用狀況較差 13（2）、缺乏擔(dān)保物 14（3）、融資人才匱乏 14我國融資環(huán)境不利于中小企業(yè)的發(fā)展 14（三）、人力資源管理隨意性強 15人力資源管理人員素質(zhì)良莠不齊 15家族式管理 16缺乏科學(xué)適用的人力資源管理方法 16（1）缺乏規(guī)范的招聘流程 16（2）績效評估隨意性強缺乏客觀標(biāo)準(zhǔn)。 33（三）加強人力資源管理 34提高企業(yè)管理人才素質(zhì) 34（1）確立“以人為本”經(jīng)營管理理念。中小企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、實現(xiàn)利稅分別占總量的60％、57％和40％。中小企業(yè)在我市社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用主要有：一是成為經(jīng)濟的重要生長點，是發(fā)展經(jīng)濟的生力軍；二是緩解就業(yè)壓力的主要承擔(dān)者；三是可以更好地提供個性化服務(wù)；四是在技術(shù)進步中發(fā)揮重大作用；五是經(jīng)濟改革的突破口；六是企業(yè)家成長的搖籃。如何提高管理水平、增強競爭力，就成為我市中小企業(yè)生存和發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，對于中小企業(yè)的健康發(fā)展具有特別重要的意義。量的指標(biāo)較質(zhì)的指標(biāo)更為直觀，數(shù)據(jù)選取容易，大多數(shù)國家都以量的標(biāo)準(zhǔn)進行劃分，如美國國會2001年出臺的《美國小企業(yè)法》對中小企業(yè)的界定標(biāo)準(zhǔn)為雇員人數(shù)不超過500人，英國、歐盟等在采取量的指標(biāo)的同時，也以質(zhì)的指標(biāo)作為輔助。 “小而?！焙汀靶《敝行∑髽I(yè)由于自身規(guī)模小，人、財、物等資源相對有限，既無力經(jīng)營多種產(chǎn)品以分散風(fēng)險，也無法在某一產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)上與大企業(yè)競爭，因而，往往將有限的人力、財力和物力投向那些被大企業(yè)所忽略的細(xì)小市場，專注于某一細(xì)小產(chǎn)品的經(jīng)營上來不斷改進產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率，以求在市場競爭中站穩(wěn)腳跟，進而獲得更大的發(fā)展。（三）、加強中小企業(yè)管理的重要性經(jīng)濟的重要增長點中小企業(yè)在我國的國民經(jīng)濟發(fā)展中，始終是一支重要力量，是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分。有關(guān)資料顯示，中小企業(yè)對各國經(jīng)濟的貢獻率在不斷上升。因而，經(jīng)濟學(xué)家吳敬鏈曾指出:幾十萬個國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所有的中小企業(yè)的放開和搞活，將是近期國民經(jīng)濟的主要增長點。據(jù)美國聯(lián)邦眾、參兩院中小企業(yè)委員會和中小企業(yè)管理局介紹，在美國平均每10個人就擁有一個中小企業(yè)，美國1993年以來新增的就業(yè)機會中的2/3是由中小企業(yè)創(chuàng)造的，美國就業(yè)人口的52%在中小企業(yè)。另一方面，通過大量中小企業(yè)的創(chuàng)辦與充分的市場競爭，能夠培育出大批企業(yè)家人才并培養(yǎng)企業(yè)家精神。支援農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，對于我國具有特殊的意義。1978年以來。其中根據(jù)行業(yè)、銷售額及雇員人數(shù)來確認(rèn)中小企業(yè)，一般雇員人數(shù)在三百千人以下，營業(yè)額少于二千萬元，即被認(rèn)定為中小企業(yè)，按此標(biāo)準(zhǔn)2011年鶴壁市企業(yè)狀況來看，除年鶴煤集團、天海集團、大用集團、永達公司、朝歌紡織集團5家企業(yè)為大型企業(yè)外，其余全部為中小型企業(yè)， 中小企業(yè)的運營機制靈活，這是其優(yōu)點，但受限制于規(guī)模、地域及企業(yè)主的個人經(jīng)歷，也存在著種種問題，這均需要引起高度的重視，下面淺析我市中小企業(yè)面臨的一些突出問題點，并給出相應(yīng)對策，希望能對企業(yè)發(fā)展帶來助力。由于鶴壁市中小企業(yè)創(chuàng)立背景的特殊性，對多數(shù)中小企業(yè)家而言，能在戰(zhàn)術(shù)層面維持著企業(yè)的生存與盈利就是成功者；對于戰(zhàn)略層面的問題，他們很少思考甚至缺乏戰(zhàn)略思考能力。在家長式管理模式中，凡事一個人說了算，缺乏來自內(nèi)、外有效的監(jiān)控、反饋和制約，使得決策的正確性和準(zhǔn)確性大打折扣。中小企業(yè)大多為私營企業(yè)或合伙企業(yè),管理水平落后,經(jīng)營風(fēng)險大,信用觀念差,財務(wù)制度不健全,信息不透明,使得金融機構(gòu)不能把握中小企業(yè)的貸款風(fēng)險,增加了放貸風(fēng)險。同時中小企業(yè)員工的整體素質(zhì)較低,留住人才的能力弱,使得企業(yè)新鮮血液注入少,先進理念和技術(shù)難以運用于企業(yè),制約企業(yè)的發(fā)展。從融資能力看，7個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中還有3個尚未建立投融資平臺。缺乏科學(xué)適用的人力資源管理方法（1）缺乏規(guī)范的招聘流程企業(yè)需要人時就到人才市場去招聘,結(jié)果往往是招聘企業(yè)多次重復(fù)性地到人才市場上去尋找所需的人才。（3）績效評估目的單一中小企業(yè)實施員工績效評估的主要目的均基于加薪、發(fā)放年終獎金等人事決策的需要。有的中小企業(yè)制定不出一個合理有效的薪資系統(tǒng)。而許多中小企業(yè)經(jīng)營者往往忽視了培訓(xùn)工作,主要表現(xiàn)在兩個方面:（1）認(rèn)識不到位。其次就是沒有一個完整、全面的培訓(xùn)規(guī)劃。（五）、市場營銷模式單一目前,我市中小企業(yè)由于自身實力無法自建銷售渠道,大都通過總代理(總經(jīng)銷商)二級經(jīng)銷商中間商(直接向小型零售商供貨的批發(fā)商)零售商,層層向下將產(chǎn)品(或服務(wù))最終送到目標(biāo)顧客,:銷售渠道單一目前,我市中小企業(yè)的銷售渠道,基本上都停留在批發(fā)或經(jīng)銷商包銷,把做市場的責(zé)任完全交給經(jīng)銷商,又缺乏對經(jīng)銷商、批發(fā)商的管理、溝通和指導(dǎo),以及由于企業(yè)實力原因?qū)唧w業(yè)務(wù)人員缺乏系統(tǒng)規(guī)范的培訓(xùn)和管理,、經(jīng)銷商、批發(fā)商對經(jīng)營企業(yè)產(chǎn)品的熱情不高,效率低下,使企業(yè)的銷售規(guī)模徘徊不前,難以進一步發(fā)展,或出現(xiàn)銷售額上升、利潤率下降這一反常現(xiàn)象。另外，即使中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)同了企業(yè)信息化建設(shè)的益處，但由于他們有時對信息化在企業(yè)發(fā)展中戰(zhàn)略位置認(rèn)識不足、觀念陳舊，使得企業(yè)沒有引入科學(xué)先進的管理思想和方法，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，從而影響中小企業(yè)信息化的發(fā)展。如果沒有人才的管理和使用，這些設(shè)備就不能發(fā)揮出應(yīng)有的功能，阻礙了我市中小企業(yè)信息化建設(shè)的進行。缺乏長遠(yuǎn)和合理的信息化規(guī)劃中小企業(yè)的經(jīng)營策略靈活多變，企業(yè)投資建設(shè)信息化系統(tǒng)建設(shè)的周期又比較長，一般的企業(yè)很難自行開發(fā)。信息化建設(shè)的投資不合理我市中小企業(yè)本身存在著資金拖欠、自有資金周轉(zhuǎn)較慢、企業(yè)融資困難等問題。對我市中小企業(yè)而言，主要還是以少花錢多辦事、開支第一、需求其次為行動準(zhǔn)則。更有許多企業(yè)建了信息系統(tǒng)之后缺乏科學(xué)的管理和維護，沒有繼續(xù)投入人力、物力和資金，造成原有投資沒有合理應(yīng)用最終導(dǎo)致浪費。這些法律貫穿企業(yè)組織、生產(chǎn)經(jīng)營、融資、用工、營銷、財務(wù)、稅收等方方面面。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的法律風(fēng)險意識，是有效管理企業(yè)法律風(fēng)險的關(guān)鍵。大多數(shù)中小企業(yè)中缺少法律咨詢意識觀念的影響及出于成本的考慮，我市中小企業(yè)往往不在公司內(nèi)部設(shè)置正式的法律職位，這與一些大型的企業(yè)集團不同，但是也是可以理解的，但隨著國家相關(guān)法律的不斷完善，尤其是勞動法、合同法、稅法的修改，都需要企業(yè)能理解了解并有效執(zhí)行，避免在不知不覺中已經(jīng)違反了國家相關(guān)法律及政策，這時，專職的法律咨詢機構(gòu)如專業(yè)律師事務(wù)所等能有效幫助企業(yè)規(guī)避這種風(fēng)險，不過，從接觸到的實踐看，有長期就相關(guān)法律問題咨詢專業(yè)機構(gòu)的企業(yè)不足10%，大部分企業(yè)依靠自己的理解，最終依靠的不斷試錯的措施，被迫提高，對企業(yè)的形象造成了比較大的損害。也可以說是一個永恒的課題。同時學(xué)員也可以體會到授課人員在開發(fā)和講授課