談水利水電工程施工企業(yè)總包單位在施工分包管理中應(yīng)注意的有關(guān)問題-wenkub
2023-04-10 03:58:42 本頁面
【正文】 等合同的示范文本，以提高合同起草、審查的效率和質(zhì)量，防范不必要的合同風(fēng)險。要在堅持從總包單位合格勞務(wù)組織庫中選擇分包隊伍的同時，認(rèn)真考察分包單位的資質(zhì)、設(shè)備、業(yè)績、信譽等方面的情況，防止引入沒有實力的“皮包公司”。在工程投標(biāo)階段就要開始對外部資源力量的使用有一個總體規(guī)劃，中標(biāo)后根據(jù)三級施工進度計劃，在每個單項工程開工前１～２個月著手分包工程招標(biāo)（或比價）、合同談判、簽訂正式合同，以避免因項目開工日期的緊迫而倉促選擇分包隊伍。工程項目中標(biāo)后，總承包單位對中標(biāo)項目管理規(guī)劃中確定實行專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包的項目，限額以上的應(yīng)按程序進行招標(biāo)，限額以下的原則上可以不進行公開招標(biāo)，但仍須實行比價和統(tǒng)一審批。因此，工程分包管理事關(guān)建筑企業(yè)的履約、信譽和經(jīng)濟效益。這是面向未來，優(yōu)化建筑業(yè)行業(yè)組織結(jié)構(gòu)，建立與市場經(jīng)濟和ＷＴＯ規(guī)則相適應(yīng)的“金字塔”形總分包體系的需要；是大型水利水電施工企業(yè)甩掉低端資源，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢和管理優(yōu)勢的需要；是充分發(fā)揮各方面優(yōu)勢，降低成本，提高效率的需要；是大型水利水電施工企業(yè)充分利用社會資源，走管理型道路的需要。水利水電工程建設(shè)市場的繁榮，大量分包的出現(xiàn)，使水利水電施工隊伍總包和分包的組織形式逐步發(fā)育并走向成熟。本文結(jié)合中國葛洲壩集團公司的實際情況，談?wù)勊姽こ淌┕て髽I(yè)（總包單位）在施工分包管理中應(yīng)注意的有關(guān)問題。總承包單位通過工程項目分包招投標(biāo)市場化運作機制的實施，來降低工程分包成本，把好分包隊伍選擇質(zhì)量關(guān)。（２）建立完善工程分包管理的工作制度和配套措施，保證工程分包招標(biāo)投標(biāo)工作規(guī)范有序地運行。要格外注意合作隊伍的信譽情況，避免與一些“愛扯皮”的單位打交道。（２）規(guī)范合同訂立程序。一是實行合同交底，在合同簽訂后，由合同主要管理部門組織相關(guān)部門和單位對合同進行交底，明確相關(guān)部門在分包合同管理中的職責(zé)，對合同雙方的權(quán)利義務(wù)，進行分解和分工，確保分包合同履行。各分包工程項目結(jié)算支付是總包單位與分包單位建立良好信任合作關(guān)系的重要環(huán)節(jié)，總包單位既要做到嚴(yán)格管理，又要做到誠信守約。（１）統(tǒng)一編制管理。分包單位的進度和效益直接影響到總包單位的進度和效益，從這種意義上講，分包單位和總包單位是一個利益共同體。一方面總包單位要將分包合同中工程進度、質(zhì)量、安全及文明施工的目標(biāo)要求，逐月分解成可考核的階段性目標(biāo)，定期組織職能部門對分包單位的進度實施狀況、質(zhì)量控制成果、安全及文明施工現(xiàn)狀進
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