【正文】
警臨時(shí)執(zhí)勤工作并對其通過構(gòu)建數(shù)學(xué)模型進(jìn)行可行性分析,且結(jié)合實(shí)際案例方案的實(shí)施方案進(jìn)行了驗(yàn)證。武警臨時(shí)勤務(wù)對執(zhí)勤人員的組織能力、協(xié)調(diào)能力和綜合應(yīng)變能力要求較高,如何在動(dòng)態(tài)條件下圓滿完成任務(wù),成為擺在各級(jí)面前的一個(gè)新課題。 Measures still can not ensure the safety of the need to raise posts and whistle, deadly stare, to ensure safety.Keywords:Police on duty。要按照先圍后捕的原則,完善應(yīng)急預(yù)案,定期組織聯(lián)合方案演練,不斷提高處置突發(fā)事件的能力,為執(zhí)勤安全提供可靠的保證各單位一定要按照這次會(huì)議的精神,下大力把安全隱患治理好。 劉紅軍強(qiáng)調(diào),人是臨管執(zhí)勤工作之本,確保監(jiān)管執(zhí)勤安全,關(guān)鍵在于提高干警隊(duì)伍和武警官兵的臨管執(zhí)勤能力。摘要“兩看”執(zhí)勤工作的根本目標(biāo)是確保安全,基本標(biāo)準(zhǔn)是不發(fā)生脫逃事故,不發(fā)生暴獄、劫獄事件。各級(jí)要密切關(guān)注國家安全和社會(huì)穩(wěn)定局勢,加強(qiáng)形勢任務(wù)和犯情教育,充分認(rèn)識(shí)監(jiān)管執(zhí)勤工作面臨的嚴(yán)峻形勢,牢固樹立居安思危的憂患意識(shí),始終保持高度警惕。對安全隱患,能通過新建或改建的,必須徹底消除;暫時(shí)難以解決的,要安裝防護(hù)網(wǎng)、加高圍墻、增設(shè)監(jiān)控等物防、技防設(shè)施,進(jìn)行局部處理;對采取物防、技防措施仍不能確保安全的,必須增崗加哨,死盯死守,確保安全。Equipment status。近年來,隨著武警臨時(shí)執(zhí)勤任務(wù)的加劇,以部隊(duì)訓(xùn)練為主的武警在執(zhí)勤中暴露出素質(zhì)不高、協(xié)調(diào)能力低下、人員配置不合理等問題,不僅影響了總體執(zhí)勤效果,還嚴(yán)重?fù)p害了武警在人民心中的威武形象。 本文研究的思路是將人力資源管理理論應(yīng)用于武警臨時(shí)勤務(wù)活動(dòng)的實(shí)踐中,從人力資源配備與管理體系的角度出發(fā),通過對原有臨時(shí)勤務(wù)方案進(jìn)行改進(jìn),提高人員使用的效率,在武警部隊(duì)勤務(wù)兵力資源有限的條件下,順利完成執(zhí)勤任務(wù)?,F(xiàn)代軍事管理學(xué)是研究軍事管理活動(dòng),揭示軍事管理客觀規(guī)律的學(xué)科,是由社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)和科學(xué)技術(shù)相互滲透而成的綜合性知識(shí)體系軍事管理的主體,是指在軍事管理活動(dòng)中擔(dān)負(fù)對他人的工作進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、和控制等職能,以達(dá)到實(shí)現(xiàn)一定管理目標(biāo)的人員或組織。古今中外,任何一支有戰(zhàn)斗力的軍隊(duì),都特別強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格管理。2 武警裝備保障的理論基礎(chǔ)權(quán)變理論是西方近國家形成的一種管理學(xué)派。權(quán)變理論的特征是指世界上沒有一成不變的管理模式。管理活動(dòng)客觀存在著必然的發(fā)展過程和步驟間,必然的聯(lián)系。部隊(duì)管理工作的地位越來越重要,加強(qiáng)部隊(duì)管理是部隊(duì)建設(shè)的客觀要求,是當(dāng)前部隊(duì)管理實(shí)際的需要,在一定程度上說,部隊(duì)管理工作的好壞,直接關(guān)系到部隊(duì)建設(shè)的好壞。根本目的在于把官兵培養(yǎng)、鍛煉成為具有高度自覺的組織紀(jì)律性,優(yōu)良作風(fēng)和良好習(xí)慣的革命軍人,使軍隊(duì)始終保持高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一,以達(dá)到鞏固和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的目的。后勤保障的方式,主要是按部隊(duì)建制保障,或按區(qū)域保障。關(guān)于裝備管理的概念含義的理解是,當(dāng)前主要有兩種觀點(diǎn)。同時(shí),后勤管理現(xiàn)代化又是具有特定涵義的世界性概念。3當(dāng)前我國武警警務(wù)執(zhí)勤裝備的現(xiàn)狀分析這些年武警后勤保障工作始終貫徹“面向基層,加強(qiáng)管理,深化改革,提高效益,服務(wù)中心”的基本思路,始終遵循“把保中心、保生活作為保障重點(diǎn),把基層作為保障重點(diǎn)”的指導(dǎo)原則始終把握“加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)、抓好五個(gè)四落實(shí)”的工作重點(diǎn)。各級(jí)后勤部門必須牢固樹立全局概念,自覺服從國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,服務(wù)部隊(duì)建設(shè)全局,把有限的經(jīng)費(fèi)、物資管理好、使用好,充分發(fā)揮其效益,做到少花錢,多辦事,辦好事。隨著社會(huì)信息化程度的提高和武警部隊(duì)處突實(shí)踐活動(dòng)的發(fā)展,武警處突信息化建設(shè)將進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫以及信息化武器裝備建設(shè),不斷提高實(shí)時(shí)感知、高效控制、精確突擊和綜合保障能力。在傳統(tǒng)任務(wù)中,由于技術(shù)條件的制約,后勤無法準(zhǔn)確掌握保障需求和資源狀況,部隊(duì)采取的是傳統(tǒng)的保障模式。任何后勤裝備、設(shè)施和物資等基礎(chǔ)要素,都滲透著科學(xué)技術(shù),都是由科學(xué)技術(shù)物化而成的物質(zhì)力量。要發(fā)展新型裝備。信息技術(shù)已成為使人的決定性作用和武器的重要作用得以充分發(fā)揮的關(guān)鍵因素,通過信息技術(shù)可以使后勤保障系統(tǒng)釋放難以估量的潛能,必須把信息化建設(shè)作為保障力最核心的增長點(diǎn)。長期以來,武警部隊(duì)運(yùn)用國家供給的人力、財(cái)力和物力資源,自行組織后勤保障力量、保障手段、保障設(shè)施等建設(shè),較好地滿足了部隊(duì)建設(shè)和遂行任務(wù)保障需要。這是各級(jí)后勤組織實(shí)施后勤訓(xùn)練的基本依據(jù),它的推行將有利于規(guī)范后勤訓(xùn)練秩序、激發(fā)后勤訓(xùn)練動(dòng)力、提高后勤訓(xùn)練質(zhì)量,必須堅(jiān)持素質(zhì)為先,以高素質(zhì)的人才隊(duì)伍支撐轉(zhuǎn)變。不論恐怖分子選定什么地點(diǎn)、采取哪種方式都難以預(yù)測,衛(wèi)勤保障任務(wù)都是非常艱巨,要求也更高,必須要有靈活多樣的保障模式。 任務(wù)環(huán)境惡劣,衛(wèi)勤保障難到位以某團(tuán)為例,分布在兩個(gè)縣,15 個(gè)駐勤點(diǎn),點(diǎn)多線長面廣,配置地域高度分散,最遠(yuǎn)的點(diǎn)距指揮部 300 公里,開車 8 小時(shí)路程,有的點(diǎn)在偏遠(yuǎn)地區(qū),條件極差,所需物資全是靠送,而且路遠(yuǎn)路差,保障十分困難,特別是寒冬大雪封山時(shí),更是困難重重,一天的路要走兩天。 針對性儲(chǔ)備不夠部隊(duì)反恐維穩(wěn)任務(wù)由于其突然性、不可見性,很難預(yù)測其行動(dòng)的準(zhǔn)確時(shí)間和地點(diǎn),戰(zhàn)爭的手段也是多樣化,武警部隊(duì)在執(zhí)行任務(wù)中不僅可能受到常規(guī)武器的傷害,還可能被燒傷、中毒或者被生化武器傷害等,所以反恐部隊(duì)衛(wèi)勤保障時(shí),有較高的特殊藥材需求量。目前形勢下,各地應(yīng)對突然襲擊和恐怖活動(dòng)的處理機(jī)構(gòu)沒有統(tǒng)一的指揮機(jī)構(gòu),軍隊(duì)、警察、地方政府各自為政,雖然也有溝通與合作,但是政令不出一門,不能形成合力,更好地打擊恐怖活動(dòng)。由于恐怖襲擊方式的不可預(yù)知性和多樣性,對衛(wèi)勤保障也提出了更高的要求。 一般來說,反恐處突參戰(zhàn)人員所受到的常見的傷害有:炸傷、刀傷、槍傷、鈍器傷,在藏區(qū)執(zhí)行任務(wù)還容易發(fā)生凍傷、高原病等,可能感染皮膚病、傳染病,心理疾病發(fā)生率高于其他人群,這是一個(gè)值得研究的問題。4 當(dāng)前我國武警執(zhí)勤裝備存在的主要問題“保障體制一體化、保障方式社會(huì)化、保障手段信息化、后勤管理科學(xué)化,提高保障設(shè)施系統(tǒng)配套水平”是全面建設(shè)現(xiàn)代后勤的總體目標(biāo)。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一個(gè)是納入警地雙重保障還有銜接上的“錯(cuò)位”。將現(xiàn)代后勤建設(shè)擺到部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置統(tǒng)一籌劃、同步建設(shè)、整體推進(jìn)不夠,制約了后勤發(fā)展的整體效率。對此,必須牢固確立科學(xué)發(fā)展觀、整體效益觀和大后勤觀,有效統(tǒng)籌謀劃各項(xiàng)建設(shè),統(tǒng)籌配置各種資源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,合力推進(jìn)武警現(xiàn)代后勤建設(shè)。我們在肯定成績的同時(shí),必須正視不足,目前武警一體化后勤保障建設(shè)的制約因素,從分析保障體制現(xiàn)狀與一體化聯(lián)合保障跨區(qū)保障之間的矛盾,看到現(xiàn)行后勤保障體制存在較多深層次的問題。綜合以上幾點(diǎn),必須在深化大聯(lián)勤改革上取得新突破。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整滯后。但上述投入轉(zhuǎn)化為成本后,并沒有相應(yīng)提高經(jīng)費(fèi)供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),從而拉大了供需間的差距。軍隊(duì)內(nèi)部,也存在政策制度不銜接不配套的問題。推行后勤保障社會(huì)化后,一些機(jī)關(guān)和部門的職能還沒有真正轉(zhuǎn)變過來,在宏觀上不能從面向市場、面向社會(huì)的角度實(shí)施指導(dǎo);在微觀上不能從采購的角度實(shí)施合同簽訂、財(cái)務(wù)管理、信息搜集和分析處理,從保障管理者與保障實(shí)體對等的角度實(shí)施依法管理和服務(wù),而是仍然停留在自我保障、自我服務(wù)的行政管理職能上。組織實(shí)施軍隊(duì)工資制度改革,調(diào)整規(guī)范津貼補(bǔ)貼制度,我軍干部、士官工資收入水平明顯偏低,對完善軍人傷亡、退役醫(yī)療保險(xiǎn)、軍人配偶隨軍未就業(yè)保險(xiǎn)等政策制度和保險(xiǎn)水平還有待進(jìn)一步提高。長期以來,部隊(duì)后勤保障尤其是平時(shí)后勤保障基本上依賴于自身力量,后勤保障力主要是通過國家提供給部隊(duì)的人力、物力和財(cái)力,并通過部隊(duì)內(nèi)部籌劃而生成的,是一種內(nèi)聚式生成模式。與上級(jí)部門做好協(xié)調(diào),能在最快速度調(diào)撥衛(wèi)生裝備器材,第一時(shí)間配發(fā)到所需部隊(duì)。針對需求合理規(guī)劃,既能做到高效滿足部隊(duì)所需,還能避免損失浪費(fèi)。因此,要加強(qiáng)與友鄰單位的合作與協(xié)調(diào),衛(wèi)勤保障物資互為補(bǔ)充,相互保障。加強(qiáng)與地方友鄰單位的合作,力爭實(shí)行藥材軍地共儲(chǔ)。為此,應(yīng)著力改變原則性要求多、操作性要求少,彈性條款多、硬性條款少,規(guī)范性要求多、罰則少的現(xiàn)象,針對個(gè)別單位暴露出的財(cái)經(jīng)和軍糧制度操作性不強(qiáng)的問題,由于業(yè)務(wù)部門考慮問題的單一性,往往導(dǎo)致一些管理法規(guī)制度帶有一定局限性。當(dāng)前部隊(duì)中資源浪費(fèi)現(xiàn)象仍然比較普遍,影響和制約了后勤保障的整體水平和實(shí)際效益。先進(jìn)的思想觀念,是實(shí)現(xiàn)后勤保障力生成模式轉(zhuǎn)變的思想基礎(chǔ)和理論支撐。全面建設(shè)現(xiàn)代后勤,必須抬高認(rèn)識(shí)起點(diǎn),緊盯形勢任務(wù)的新變化,扭住建設(shè)現(xiàn)代后勤的新要求,緊緊圍繞貫徹全軍“深入貫徹主題主線重大戰(zhàn)略思想、加快全面建設(shè)現(xiàn)代后勤步伐工作會(huì)議”精神,認(rèn)真落實(shí)建設(shè)現(xiàn)代化武警總體部署,扎實(shí)按照“十二五”時(shí)期武警部隊(duì)后勤建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,認(rèn)真謀劃,加快步伐,扎實(shí)推進(jìn)。培養(yǎng)現(xiàn)代高素質(zhì)軍事后勤人才,是高起點(diǎn)全面推進(jìn)武警現(xiàn)代后勤建設(shè)的重要支撐。我們在后勤人才的選拔、培養(yǎng)、教育、訓(xùn)練和安排使