有關(guān)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告-wenkub
2023-04-10 01:30:13 本頁(yè)面
【正文】 足進(jìn)展，積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造出了許多好的民主形式。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要積極發(fā)展黨內(nèi)民主，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主對(duì)村民自治的推動(dòng)和示范作用。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中的陣痛，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌全局的執(zhí)政能力提出了更高的要求。四是人員精簡(jiǎn)帶來(lái)新問(wèn)題。2001年機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤銷“七站八所”，但實(shí)際上由于上頭有千條線，婆婆太多，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制是一種“壓力型”體制，上頭有多少個(gè)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)就要承擔(dān)多少項(xiàng)工作，并且還存在著計(jì)生、綜治、穩(wěn)定等多項(xiàng)“一票否決”的巨大壓力，雖然農(nóng)業(yè)稅全免后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)擺脫了向農(nóng)民催收公糧、稅費(fèi)的負(fù)擔(dān)，但多出了許多像計(jì)劃生育、殯葬改革、綜治穩(wěn)定等等硬性任務(wù)，指標(biāo)數(shù)量化，任務(wù)層層下達(dá)，完不成任務(wù)要受罰，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)絞盡腦汁想辦法怎么樣才能完成任務(wù)，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部當(dāng)前“任務(wù)高于一切”的浮燥的工作思想和作風(fēng)，沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力去服務(wù)群眾。五是增強(qiáng)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的意識(shí)。三是要有經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的理念。如何加強(qiáng)黨委自身建設(shè)，從而更好地適應(yīng)新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)，求得新發(fā)展，我鎮(zhèn)結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)此作了一些調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果匯報(bào)如下：一、新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)提出了新要求（一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)提出了新要求改革開(kāi)放三十年，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立已把農(nóng)民推向市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)、供、銷都要根據(jù)市場(chǎng)的需求來(lái)進(jìn)行。在適應(yīng)和熟悉市場(chǎng)需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程中，農(nóng)民群眾對(duì)在第一線為他們掌舵護(hù)航鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出了更高的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在經(jīng)濟(jì)時(shí)也必須要引入“經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的理念，要用“經(jīng)營(yíng)”來(lái)實(shí)現(xiàn)有限土地的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的統(tǒng)一，經(jīng)過(guò)合理的經(jīng)營(yíng)，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。要破除“小富即安”、“求穩(wěn)怕亂”的思維習(xí)慣，克服“等、靠、要”的觀念，增強(qiáng)緊迫感、使命感、責(zé)任感，牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新的思維方式，探尋加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的新思路、新辦法、新舉措，創(chuàng)造不同于過(guò)去的方式、行為方式和開(kāi)發(fā)模式。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員結(jié)構(gòu)不合理。按機(jī)構(gòu)改革的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把涉農(nóng)的六大專業(yè)：農(nóng)技推廣、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、水保、畜牧、財(cái)會(huì)合并或撤消，新組建農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，目的在于加強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)體系綜合功能和鎮(zhèn)政府的協(xié)調(diào)力度。（三）實(shí)行村民自治對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委民主政治建設(shè)提出了新要求在過(guò)去20多年的村民自治發(fā)展過(guò)程中，展示出了中國(guó)農(nóng)村民主發(fā)展的巨大潛力，突出表現(xiàn)出了村民自治對(duì)農(nóng)村基層黨內(nèi)民主的促進(jìn)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在完善黨內(nèi)民主的基礎(chǔ)上，廣泛聽(tīng)取廣大黨員和群眾的意見(jiàn)，按照《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定和要求，積極支持村民自治，堅(jiān)持黨對(duì)村民自治的領(lǐng)導(dǎo)，以黨內(nèi)民主的發(fā)展為農(nóng)村基層社會(huì)民主的發(fā)展提供良好的示范。比如，村委會(huì)成員選舉的“兩票制”模式在很多地方得以推廣，并在一定程度擴(kuò)大到黨內(nèi)的選舉上，這使得農(nóng)村黨的基層組織在更大程度上得到了村民的認(rèn)可和支持，與村委會(huì)享有同樣的群眾基礎(chǔ)，威信提高了，“兩委”的關(guān)系也更加協(xié)調(diào)了。基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用要體現(xiàn)在把握村民自治的政治方向、落實(shí)黨的路線方針政策、決定重大事項(xiàng)上，要完成這些任務(wù)，一方面要建立堅(jiān)強(qiáng)的黨組織，為領(lǐng)導(dǎo)村民自治提供組織保障。（四）思想多元化成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)中不過(guò)逾越的新難題維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作，既是保一方平安、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，更是對(duì)我們基層黨委執(zhí)政和工作能力的的檢驗(yàn)。 二是農(nóng)民群眾自主意識(shí)的增強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，創(chuàng)新工作方式方法提出了新課題。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委又面臨如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，真正把黨委的決策意愿變?yōu)榇蠖鄶?shù)群眾的自覺(jué)行動(dòng)，維護(hù)最廣大人民的根本利益的新課題。 二、黨委建設(shè)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)（一）建立健全機(jī)制，加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委班子自身建設(shè)建立健全理論學(xué)習(xí)機(jī)制，著力提高鎮(zhèn)黨委班子總攬全局的水平。二是堅(jiān)持內(nèi)容與形式相結(jié)合。建立健全工作運(yùn)行機(jī)制，著力提高鎮(zhèn)黨委班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。XX鎮(zhèn)黨委一班人在對(duì)金環(huán)線集資等決策過(guò)程中，采取人大代表和黨代表列席黨委會(huì)的舉措，堅(jiān)持民主公開(kāi)決策，收到了很好的效果。通過(guò)建立健全進(jìn)度通報(bào)會(huì)、工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等制度，及時(shí)分析研究、匯報(bào)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，在領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間形成相互促進(jìn)、比學(xué)趕超的局面，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓好各自分管工作的落實(shí)。要健全和落實(shí)班子成員聯(lián)系黨代表、人大代表、離退休老干部、黨外人士和困難群眾等制度，主動(dòng)與他們交流交心交友，廣泛聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。領(lǐng)導(dǎo)干部多到工作一線、困難大、矛盾問(wèn)題多的地
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1