新時代城市管理存在的問題與對策建議-wenkub
2023-04-10 01:01:51 本頁面
【正文】 越來越高。近年來，縣鄉(xiāng)在城市規(guī)模擴張方面成效明顯，但城市基礎(chǔ)設(shè)施特別是老城區(qū)歷史欠帳較多，建設(shè)滯后，還屬于小城小規(guī)模，增加了城市管理的難度，也影響了城市管理的質(zhì)量。一些維修店、作業(yè)加工店、服務(wù)洗車店、廢品收購站等不符合營業(yè)前置條件，如室內(nèi)無場地占道經(jīng)營作業(yè)，洗車店不設(shè)沉淀池，污水直接排放下水道或河道，餐飲店達(dá)不到前堂后店要求，油煙未經(jīng)處理自然排放等等。一是占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。機動車輛亂停亂靠、亂上人行道，行人不遵守交規(guī)，青年路隨意橫穿馬路等現(xiàn)象十分普遍。(三) 市民環(huán)境衛(wèi)生意識不強。二、存在問題的主要原因分析(一) 城市管理觀念落后，與城市的發(fā)展不相適應(yīng)。受經(jīng)濟發(fā)展水平的限制，目前鄉(xiāng)縣就業(yè)再就業(yè)形勢還比較嚴(yán)峻，一些下崗、失業(yè)人員和農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員在沒有找到固定工作時，大多以各種低層次的生產(chǎn)方式謀生，例如擺攤設(shè)點、修理、開小餐館等等，這些經(jīng)營活動往往是滋生違規(guī)違章現(xiàn)象的“溫床”。長期以來，由于權(quán)責(zé)不清、各自為政、執(zhí)法交叉，極易出現(xiàn)重復(fù)管理和管理真空，致使部分熱點、難點和重點問題久拖不治，或久治不愈。而且，有的法規(guī)規(guī)章條款標(biāo)準(zhǔn)不明確，對某些行為只有禁止性條款，沒有詳細(xì)處罰規(guī)定，缺乏可操作性。目前，縣鄉(xiāng)對市民在城市管理方面的宣傳教育力度還很不夠，市民愛護城市、愛護公共設(shè)施的意識還很淡薄，亂丟、亂吐、亂停、亂放、亂倒、亂搭、亂建的現(xiàn)象還十分突出，人為破壞、盜竊公共設(shè)施的行為時有發(fā)生。一是要強化調(diào)控職能，立足打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)，由側(cè)重于管人、管事、管物轉(zhuǎn)為更加重視改善人的生存和發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)城市管理從“以物為本”向“以人為本”的思維轉(zhuǎn)變。要堅持以規(guī)劃為綱，把城市管理納入城市建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃，實行同步規(guī)劃，同步推進(jìn)，從源頭加強城市管理。二是加強停車場的規(guī)劃與建設(shè)。盤活資源，市場運作，切實突破城市管理資金瓶頸。二是城市資源要實現(xiàn)商品化。（四）整合力量，健全網(wǎng)絡(luò)，著力創(chuàng)建高效的城市管理體制。為順利開展“迎接奧運圣火傳遞、創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市”活動，我縣成立了創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組，可以此為基礎(chǔ)，成立縣城市管理委員會，作為常設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，負(fù)責(zé)審議和決定城市管理綜合性規(guī)劃、工作計劃和有關(guān)重大事項，協(xié)調(diào)解決城市管理工作中的熱點、難點和重點問題。要充分發(fā)揮城市管理委員會的宏觀決策作用，進(jìn)一步統(tǒng)籌相關(guān)部門職責(zé)，把由建設(shè)、公安、工商、環(huán)保、衛(wèi)生、交通等部門負(fù)責(zé)的基本衛(wèi)生、基本秩序管理工作，與城管執(zhí)法隊伍負(fù)責(zé)的違規(guī)違法查處工作有機結(jié)合起來，將單一的城管執(zhí)法轉(zhuǎn)向綜合執(zhí)法服務(wù)，解決城市管理領(lǐng)域長期存在的多
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