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正文內(nèi)容

我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)存在的問(wèn)題以與對(duì)策-wenkub

2023-04-10 00:13:23 本頁(yè)面
 

【正文】 來(lái)。而現(xiàn)在,政府對(duì)各個(gè)管理階層的劃分也十分明確,各個(gè)階層利用國(guó)家權(quán)力管理著不同層面不同方向的國(guó)家活動(dòng),因此就產(chǎn)生了一個(gè)新職業(yè)——公務(wù)員。那么讓老百姓的信任感回溫和加強(qiáng)公務(wù)員的職業(yè)道德就成了重中之重的工作。沒(méi)有法律的約束,道德規(guī)范對(duì)公務(wù)員來(lái)說(shuō)則沒(méi)有強(qiáng)大的制約力,而沒(méi)有了道德規(guī)范,法律則只能從外部約束公務(wù)員的行為,無(wú)法從根本上解決執(zhí)法者違法的問(wèn)題。因此,公務(wù)員的職業(yè)道德在其職業(yè)活動(dòng)中具有十分重要的意義。而正因他們的手中擁有國(guó)家權(quán)力,所以更應(yīng)該注重職業(yè)道德,遵守道德規(guī)范。當(dāng)公務(wù)員的內(nèi)心充滿了職業(yè)道德,他就有了努力完成工作的精神支柱,就擁有了改善自身缺點(diǎn)的精神基礎(chǔ),更重要的是,在社會(huì)發(fā)展如此之快的今天,職業(yè)道德會(huì)降低公務(wù)員因?yàn)檎T惑而利用職權(quán)犯罪的可能性。公務(wù)員的職業(yè)道德既與其他的道德體系出于一體,又有別于其他的道德規(guī)范,它作為防止公務(wù)員利用自身職權(quán)觸發(fā)犯罪的另一種方法,有著它獨(dú)特的內(nèi)涵與意義。公務(wù)員的職業(yè)道德既與其他道德同出一系,又有別于普通的行為道德和工作規(guī)范,它和我們平時(shí)所說(shuō)的社會(huì)公德有所區(qū)別, 是一種特殊的道德即職業(yè)化道德,是公務(wù)員在平時(shí)的工作生活中逐步形成的。一、公務(wù)員職業(yè)道德所具有的重要意義道德和法律具有相同的來(lái)源與目標(biāo),都是由早期的社會(huì)風(fēng)俗而來(lái),用于反映經(jīng)濟(jì)情況,維護(hù)社會(huì)秩序。公務(wù)員職業(yè)道德作為公務(wù)員制度中的一部分,對(duì)公務(wù)員有著非常重要的意義。[1] 徐琳:轉(zhuǎn)型時(shí)期我國(guó)政府少數(shù)公務(wù)員"懶散"現(xiàn)象探析. [J].(4).606公務(wù)員所從事的工作是運(yùn)用國(guó)家公權(quán)力對(duì)社會(huì)進(jìn)行管理,因此對(duì)公務(wù)員的道德要求就應(yīng)該更高。由于他們手中的權(quán)力與肩上的義務(wù),公務(wù)員在社會(huì)職業(yè)中占有著特殊的地位,這種特殊性體現(xiàn)在三個(gè)方面:(一)政治性強(qiáng)作為政府中的一份子,國(guó)家權(quán)力的執(zhí)行者,公務(wù)員在執(zhí)行任務(wù)時(shí),必須體現(xiàn)國(guó)家的意志,遵從國(guó)家的法律條款,不能夠違背國(guó)家準(zhǔn)則,優(yōu)先保護(hù)國(guó)家利益[2]應(yīng)堅(jiān)利,淺談職業(yè)道德建設(shè)中的職業(yè)關(guān)系.[J] .(3).4345。這就給公務(wù)員的工作帶來(lái)了巨大的責(zé)任,而這種強(qiáng)責(zé)任性則是其他的工作職業(yè)所不具有的特征。(四)其他性質(zhì)除了上述三種性質(zhì)以外,公務(wù)員的工作還有嚴(yán)要求性、高服從性和模范代表性。二、我國(guó)公務(wù)員行為規(guī)范的形成與發(fā)展 建國(guó)至今,公務(wù)員行為規(guī)范上的建設(shè)發(fā)展在我國(guó)基本歷經(jīng)了三個(gè)階段。眾多可見(jiàn)的進(jìn)步變化正在發(fā)生,但也正因如此我國(guó)現(xiàn)階段的狀況也表現(xiàn)出以下幾點(diǎn)情況:(一)對(duì)公務(wù)員行為規(guī)范的認(rèn)識(shí)不到位[3] 鄭超豪,試論公務(wù)員職業(yè)道德的重要地位和主要規(guī)范[J]..(3).8486 單純從對(duì)公務(wù)員行為規(guī)范的認(rèn)識(shí)角度來(lái)討論,不難發(fā)現(xiàn)各級(jí)黨政人員對(duì)其都存在一定的認(rèn)識(shí)不足。然而部分地方性的相關(guān)人事部門則由于未擺正自身位置而未能履行其本應(yīng)具備的職能作用。二、公務(wù)員道德規(guī)范所存在的問(wèn)題原因分析 公務(wù)員所擁有的代表國(guó)家、管理人民的公共權(quán)力是所有人民賦予的,這也是我們稱公務(wù)員是“人民的公仆”的原因。當(dāng)手中擁有的公共權(quán)力逐漸加重了之后,肆意掌握、使用國(guó)家權(quán)力的欲望也就隨之而來(lái)。近二十年,我國(guó)都用黨風(fēng)黨紀(jì)的建設(shè)代替了公務(wù)員道德建設(shè),只要公務(wù)員中所占大部分的黨員進(jìn)行了黨章學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)了黨的紀(jì)律,就當(dāng)做你已經(jīng)完成了道德建設(shè),整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍完成了道德建設(shè),并已成為了一支有道德的專業(yè)隊(duì)伍。(二)法律成為約束公務(wù)員行為的唯一武器在我國(guó),國(guó)家機(jī)關(guān)的性質(zhì)不同,所負(fù)責(zé)的工作與管轄的范圍也有所不同。況且,過(guò)度的用內(nèi)容模糊、互不協(xié)調(diào)、互不統(tǒng)一、缺乏時(shí)效的黨風(fēng)建設(shè)代替公務(wù)員的道德建設(shè),降低法律處罰公務(wù)員的可能性,會(huì)使公務(wù)員過(guò)于散漫,無(wú)所懼怕,思想消極,不利于國(guó)家發(fā)展,妨礙了公務(wù)員道德建設(shè)的進(jìn)步??墒?,雖然已經(jīng)出臺(tái)了針對(duì)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的法律法規(guī),但這些規(guī)定大部分都是些空話大話,無(wú)法切實(shí)落實(shí)到道德建設(shè)的本質(zhì)中去,沒(méi)有明確提出公務(wù)員所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。[7] 洪旺元 涂春芬 張玉榮,景德鎮(zhèn)高專學(xué)報(bào):我國(guó)公務(wù)員道德建設(shè)芻議. .(2).46正因?yàn)楣珓?wù)員道德建設(shè)方面的法律缺失,才導(dǎo)致了現(xiàn)在這種抓到現(xiàn)行卻無(wú)法打壓的尷尬局面,以致公務(wù)員道德缺失越來(lái)越嚴(yán)重,那些貪官為所欲為。許多公務(wù)員對(duì)行為規(guī)范的內(nèi)容及重要性并不了解,一些部門也未采取一定的措施對(duì)公務(wù)員行為規(guī)范加以貫徹落實(shí)。各部門既沒(méi)有形成便于遵循的行為準(zhǔn)則,又沒(méi)有作為公務(wù)員培訓(xùn)和考試內(nèi)容,公務(wù)員對(duì)行為規(guī)范的具體要求知之甚少?!爸矣趪?guó)家、依法行政、清正廉潔、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政為民、品行端正、政治堅(jiān)定”是國(guó)家在06年頒布的有關(guān)公務(wù)員的《行為規(guī)范》所提出的8條對(duì)公務(wù)員的要求,雖然這已經(jīng)是成型的法律要求,但是仍不完善,懲罰措施相對(duì)不足,威懾力不夠。其次則是監(jiān)管方面,必須有一只“鐵腕”強(qiáng)有力的監(jiān)督,懲罰,以
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