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我國公務員職業(yè)道德建設存在的問題以與對策-wenkub

2023-04-10 00:13:23 本頁面
 

【正文】 來。而現在,政府對各個管理階層的劃分也十分明確,各個階層利用國家權力管理著不同層面不同方向的國家活動,因此就產生了一個新職業(yè)——公務員。那么讓老百姓的信任感回溫和加強公務員的職業(yè)道德就成了重中之重的工作。沒有法律的約束,道德規(guī)范對公務員來說則沒有強大的制約力,而沒有了道德規(guī)范,法律則只能從外部約束公務員的行為,無法從根本上解決執(zhí)法者違法的問題。因此,公務員的職業(yè)道德在其職業(yè)活動中具有十分重要的意義。而正因他們的手中擁有國家權力,所以更應該注重職業(yè)道德,遵守道德規(guī)范。當公務員的內心充滿了職業(yè)道德,他就有了努力完成工作的精神支柱,就擁有了改善自身缺點的精神基礎,更重要的是,在社會發(fā)展如此之快的今天,職業(yè)道德會降低公務員因為誘惑而利用職權犯罪的可能性。公務員的職業(yè)道德既與其他的道德體系出于一體,又有別于其他的道德規(guī)范,它作為防止公務員利用自身職權觸發(fā)犯罪的另一種方法,有著它獨特的內涵與意義。公務員的職業(yè)道德既與其他道德同出一系,又有別于普通的行為道德和工作規(guī)范,它和我們平時所說的社會公德有所區(qū)別, 是一種特殊的道德即職業(yè)化道德,是公務員在平時的工作生活中逐步形成的。一、公務員職業(yè)道德所具有的重要意義道德和法律具有相同的來源與目標,都是由早期的社會風俗而來,用于反映經濟情況,維護社會秩序。公務員職業(yè)道德作為公務員制度中的一部分,對公務員有著非常重要的意義。[1] 徐琳:轉型時期我國政府少數公務員"懶散"現象探析. [J].(4).606公務員所從事的工作是運用國家公權力對社會進行管理,因此對公務員的道德要求就應該更高。由于他們手中的權力與肩上的義務,公務員在社會職業(yè)中占有著特殊的地位,這種特殊性體現在三個方面:(一)政治性強作為政府中的一份子,國家權力的執(zhí)行者,公務員在執(zhí)行任務時,必須體現國家的意志,遵從國家的法律條款,不能夠違背國家準則,優(yōu)先保護國家利益[2]應堅利,淺談職業(yè)道德建設中的職業(yè)關系.[J] .(3).4345。這就給公務員的工作帶來了巨大的責任,而這種強責任性則是其他的工作職業(yè)所不具有的特征。(四)其他性質除了上述三種性質以外,公務員的工作還有嚴要求性、高服從性和模范代表性。二、我國公務員行為規(guī)范的形成與發(fā)展 建國至今,公務員行為規(guī)范上的建設發(fā)展在我國基本歷經了三個階段。眾多可見的進步變化正在發(fā)生,但也正因如此我國現階段的狀況也表現出以下幾點情況:(一)對公務員行為規(guī)范的認識不到位[3] 鄭超豪,試論公務員職業(yè)道德的重要地位和主要規(guī)范[J]..(3).8486 單純從對公務員行為規(guī)范的認識角度來討論,不難發(fā)現各級黨政人員對其都存在一定的認識不足。然而部分地方性的相關人事部門則由于未擺正自身位置而未能履行其本應具備的職能作用。二、公務員道德規(guī)范所存在的問題原因分析 公務員所擁有的代表國家、管理人民的公共權力是所有人民賦予的,這也是我們稱公務員是“人民的公仆”的原因。當手中擁有的公共權力逐漸加重了之后,肆意掌握、使用國家權力的欲望也就隨之而來。近二十年,我國都用黨風黨紀的建設代替了公務員道德建設,只要公務員中所占大部分的黨員進行了黨章學習,學習了黨的紀律,就當做你已經完成了道德建設,整個公務員隊伍完成了道德建設,并已成為了一支有道德的專業(yè)隊伍。(二)法律成為約束公務員行為的唯一武器在我國,國家機關的性質不同,所負責的工作與管轄的范圍也有所不同。況且,過度的用內容模糊、互不協(xié)調、互不統(tǒng)一、缺乏時效的黨風建設代替公務員的道德建設,降低法律處罰公務員的可能性,會使公務員過于散漫,無所懼怕,思想消極,不利于國家發(fā)展,妨礙了公務員道德建設的進步。可是,雖然已經出臺了針對公務員職業(yè)道德建設的法律法規(guī),但這些規(guī)定大部分都是些空話大話,無法切實落實到道德建設的本質中去,沒有明確提出公務員所應當承擔的責任和義務。[7] 洪旺元 涂春芬 張玉榮,景德鎮(zhèn)高專學報:我國公務員道德建設芻議. .(2).46正因為公務員道德建設方面的法律缺失,才導致了現在這種抓到現行卻無法打壓的尷尬局面,以致公務員道德缺失越來越嚴重,那些貪官為所欲為。許多公務員對行為規(guī)范的內容及重要性并不了解,一些部門也未采取一定的措施對公務員行為規(guī)范加以貫徹落實。各部門既沒有形成便于遵循的行為準則,又沒有作為公務員培訓和考試內容,公務員對行為規(guī)范的具體要求知之甚少?!爸矣趪?、依法行政、清正廉潔、務實創(chuàng)新、團結協(xié)作、勤政為民、品行端正、政治堅定”是國家在06年頒布的有關公務員的《行為規(guī)范》所提出的8條對公務員的要求,雖然這已經是成型的法律要求,但是仍不完善,懲罰措施相對不足,威懾力不夠。其次則是監(jiān)管方面,必須有一只“鐵腕”強有力的監(jiān)督,懲罰,以
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