市場經(jīng)濟條件下的糧食安全問題-wenkub
2023-04-09 01:06:08 本頁面
【正文】 國目前正處于工業(yè)化的中期階段，在未來幾十年內(nèi)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)將會發(fā)生劇烈變革，這對中國未來的糧食安全狀況將產(chǎn)生深刻的影響，中國糧食供求將面臨著更為嚴峻的結(jié)構(gòu)性矛盾。市場經(jīng)濟條件下的糧食安全問題糧食是人類社會生活最重要的物資，糧食是人類賴以生存的最基本的生活必須品，是人們從事其他一切活動的最基本前提。這種結(jié)構(gòu)性矛盾將對我國未來糧食生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響。糧食也具有這一特點，但從最近幾十年的糧食國際貿(mào)易看，受這一規(guī)律的影響越來越難以預(yù)測。如果僅靠市場調(diào)節(jié)，糧食供需矛盾是難以有效解決的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有食品保障、原料供給、生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承等功能。我國糧食總量能夠保持平衡，主產(chǎn)作物小麥供求基本平衡；稻谷、大豆的缺口較大，油料性作物的短缺較為突出。所以解決我國的糧食缺口，只能是自力更生為主，國際市場為輔。伴隨著全面小康社會建設(shè)全過程，政府財政長期加大力度扶持是不可扭轉(zhuǎn)的近年來，在惠農(nóng)政策強有力的推動下，種糧效益穩(wěn)步提高，但與經(jīng)濟作物相比較，效益差距仍然較大。耕地是糧食生產(chǎn)的必須要素，播種面積是保障和提高糧食生產(chǎn)綜合生產(chǎn)能力的重要前提。水資源緊張問題。東南沿海等水資源條件較好的地區(qū)糧食生產(chǎn)能力急速下降、而糧食需求卻快速增長。氣候條件不穩(wěn)定。人均經(jīng)營耕地只有2畝，種植糧食作物效益不高。如果我國糧食安全出現(xiàn)問題，依靠大量進口是不現(xiàn)實的。一方面要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律不斷變化的顯示，尊重農(nóng)民經(jīng)營自主權(quán)，發(fā)揮市場在糧食生產(chǎn)資源配置中的基礎(chǔ)性作用，實現(xiàn)糧食購銷市場化和市場主體多的目標；同時，要進一步加強政府對糧食市場和糧食價格的宏觀調(diào)控，通過有效的儲備糧調(diào)節(jié)機制，調(diào)控賣糧難和糧食生產(chǎn)的矛盾；通過完善糧食保護價政策以及糧食直接補貼和間接補貼相結(jié)合措施，調(diào)動農(nóng)民種糧的極性；通過加強宏觀管理，維護糧食市場秩序，避免不正常的競爭引起不必要的恐慌。所以，我們應(yīng)把工作重點放到大力推進農(nóng)業(yè)科技進步，提高單產(chǎn)，提高復(fù)種，提高品質(zhì)，增加對農(nóng)業(yè)科技發(fā)展投入，充分發(fā)揮廣大科技人員和推廣人員的積極性和解決糧食生產(chǎn)中重大科技問題上。應(yīng)該明確我國糧食安全主要靠國內(nèi)生產(chǎn)和儲備來保證，同時也要明確，在現(xiàn)有條件下，還要充分利用國際市場和資源。在當前科技水平條件局限下，糧食受自然風險和市場風險影響較大?！ 。ㄒ唬┨岣呒Z食生產(chǎn)力
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