市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的糧食安全問(wèn)題(存儲(chǔ)版)
【正文】 發(fā)展和我國(guó)加入WTO，我國(guó)的糧食安全問(wèn)題與國(guó)際糧食市場(chǎng)聯(lián)系更加緊密，國(guó)際市場(chǎng)糧食數(shù)量、價(jià)格變化對(duì)我國(guó)糧食市場(chǎng)都有較大影響。五、應(yīng)對(duì)糧食危機(jī)的措施 為了確保中國(guó)的糧食安全，中國(guó)制定了長(zhǎng)期的糧食戰(zhàn)略，需要實(shí)施一系列相應(yīng)配套的戰(zhàn)略措施和有效政策。加快提高中低產(chǎn)田質(zhì)量和生產(chǎn)能力，重點(diǎn)抓好土壤肥力建設(shè)和水資源開(kāi)發(fā)利用、發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)?！ ?。充分發(fā)揮國(guó)家優(yōu)質(zhì)示范項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧食品種區(qū)域化布局、規(guī)模化種植、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)?！ 。ㄈ┓e極建立適合我國(guó)國(guó)情的的糧食價(jià)格體系 1. 建立平衡的糧食價(jià)格支持系統(tǒng)。 3. 建立糧食與食物協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)管理體制 要加快推進(jìn)我國(guó)糧食與農(nóng)業(yè)管理體制的改革，逐步形成一個(gè)資源、環(huán)境、生產(chǎn)、加工、流通、儲(chǔ)備、價(jià)格、國(guó)際貿(mào)易一體化的協(xié)同管理體制，即使在未能形成一個(gè)統(tǒng)一管理部門(mén)的體制下，也可以逐步推進(jìn)形成一個(gè)由多部門(mén)組成的糧食與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)管理委員會(huì)，以提高政府對(duì)于國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)快速變化的應(yīng)對(duì)能力?！ 〖涌旖ㄔO(shè)完備的糧食儲(chǔ)備體系?！ ?shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程。中國(guó)水資源嚴(yán)重缺乏。建立穩(wěn)步提高糧食主產(chǎn)區(qū)基礎(chǔ)生產(chǎn)力的長(zhǎng)效機(jī)制。在當(dāng)前科技水平條件局限下，糧食受自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)影響較大。所以，我們應(yīng)把工作重點(diǎn)放到大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高單產(chǎn)，提高復(fù)種，提高品質(zhì)，增加對(duì)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展投入，充分發(fā)揮廣大科技人員和推廣人員的積極性和解決糧食生產(chǎn)中重大科技問(wèn)題上。如果我國(guó)糧食安全出現(xiàn)問(wèn)題，依靠大量進(jìn)口是不現(xiàn)實(shí)的。氣候條件不穩(wěn)定。水資源緊張問(wèn)題。伴隨著全面小康社會(huì)建設(shè)全過(guò)程，政府財(cái)政長(zhǎng)期加大力度扶持是不可扭轉(zhuǎn)的近年來(lái)，在惠農(nóng)政策強(qiáng)有力的推動(dòng)下，種糧效益穩(wěn)步提高，但與經(jīng)濟(jì)作物相比較，效益差距仍然較大。我國(guó)糧食總量能夠保持平衡，主產(chǎn)作物小麥供求基本平衡；稻谷、大豆的缺口較大，油料性作物的短缺較為突出。如果僅靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)，糧食供需矛盾是難以有效解決的。這種結(jié)構(gòu)性矛盾將對(duì)我國(guó)未來(lái)糧食生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響。中國(guó)目前正處于工業(yè)化的中期階段，在未來(lái)幾十年內(nèi)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)將會(huì)發(fā)生劇烈變革，這對(duì)中國(guó)未來(lái)的糧食安全狀況將產(chǎn)生深刻的影響，中國(guó)糧食供求將面臨著更為嚴(yán)峻的結(jié)構(gòu)性矛盾。從這一點(diǎn)上來(lái)說(shuō)，國(guó)家扶持糧食生產(chǎn)，應(yīng)像投資公路、水、電、文化教育事業(yè)一樣，用公共財(cái)政大力投入。
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