農(nóng)村義務(wù)教育政策落實(shí)的現(xiàn)狀問(wèn)題及對(duì)策研究-wenkub
2023-04-08 12:08:28 本頁(yè)面
【正文】 到生源所在省份的中小學(xué)任教10年以上。發(fā)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)生的輟學(xué)率出現(xiàn)了較大反彈，％和90％，輟學(xué)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普九所規(guī)定的3％，在很多地方達(dá)到了6％以上，一些農(nóng)村學(xué)校不惜采取造假的辦法來(lái)完成“普九”任務(wù)，目前農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。國(guó)家義務(wù)教育法自1986年出臺(tái)以來(lái)，農(nóng)村教育狀況得到了很大改善，但存在的問(wèn)題依然很嚴(yán)峻。根據(jù)國(guó)務(wù)院的部署全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育將實(shí)現(xiàn)免收學(xué)雜費(fèi)，這一項(xiàng)舉措被人們譽(yù)為政府的最大政績(jī)。中國(guó)社會(huì)主義發(fā)展新階段，國(guó)家加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的重視，并加大財(cái)政資金投入，制定相應(yīng)的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制，大力支持農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。本文立足于國(guó)家目前農(nóng)村義務(wù)教育政策落實(shí)的現(xiàn)狀，剖析相關(guān)政策在落實(shí)的過(guò)程中存在的問(wèn)題，并對(duì)這些問(wèn)題提出相應(yīng)的對(duì)策。但這項(xiàng)工作在實(shí)施中肯定會(huì)出現(xiàn)許多問(wèn)題，一些問(wèn)題需要及時(shí)調(diào)整政策。2000年，國(guó)家宣布如期實(shí)現(xiàn)“基本普及九年義務(wù)教育”、“基本掃除青壯年文盲”的任務(wù)，特別是農(nóng)村義務(wù)教育，2002年發(fā)生了翻天覆地的變化，%和90%。2007年國(guó)家實(shí)行對(duì)農(nóng)村公辦中小學(xué)校義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策，極大的緩解了農(nóng)村孩子上學(xué)難的問(wèn)題，降低了學(xué)生輟學(xué)率。農(nóng)村義務(wù)教育所需經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)地方政府根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)。特崗教師是中央實(shí)施的一項(xiàng)對(duì)西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育的特殊政策，通過(guò)公開招聘高校畢業(yè)生到西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)縣縣以下農(nóng)村學(xué)校任教，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生從事農(nóng)村義務(wù)教育工作，創(chuàng)新農(nóng)村學(xué)校教師的補(bǔ)充機(jī)制，逐步解決農(nóng)村學(xué)校師資總量不足和結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，提高農(nóng)村教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。雖然國(guó)家增大了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的投入，但作為一個(gè)擁有9億人口的農(nóng)民大國(guó)來(lái)講，財(cái)政投入力度仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，許多偏遠(yuǎn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)條件落后，學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施較差，很難在短時(shí)間之內(nèi)獲得大的提升。畢業(yè)后的農(nóng)村青年不能很快融入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)活動(dòng)，造成農(nóng)村勞動(dòng)力的巨大浪費(fèi)和盲目流動(dòng)。在初中教師隊(duì)伍中，也存在較大的差距，農(nóng)村初中教師的學(xué)歷平均合格率低于城市的初中教師學(xué)歷平均合格率。所以，學(xué)生只能聘請(qǐng)一些民辦教師，這些教師常常身兼數(shù)職，同時(shí)教授多門課程，使得教學(xué)質(zhì)量無(wú)法得到保障。最現(xiàn)實(shí)的結(jié)果就是很多農(nóng)民不愿意承擔(dān)這種高昂的教育風(fēng)險(xiǎn)投資，讀書無(wú)用論開始上升。加上農(nóng)村很多地區(qū)觀念陳舊，家長(zhǎng)文化水平低，沒有法制觀念，認(rèn)為孩子上不上學(xué)是自己的私事，不知道送適齡子女讀書是家長(zhǎng)法定的義務(wù)。針對(duì)這些問(wèn)題，都需要國(guó)家財(cái)政的大力支持，才能更快、更全面的實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育普及，讓廣大農(nóng)民學(xué)子讀好書、書讀好；才能早日提升農(nóng)村勞動(dòng)力的運(yùn)用價(jià)值。，完善師
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