【正文】 出了 相關(guān) 規(guī)定 ，為學(xué)校制定相應(yīng)的具體管理制度提供了依據(jù) 。 學(xué)生是指取得本校學(xué)籍、在本校注冊的接受學(xué)歷教育的受教育者。學(xué)校、教師、學(xué)生、學(xué)員、教學(xué)輔助人員、職員（干部）和工勤人員是學(xué)校內(nèi)部法律關(guān)系主體。 第五，規(guī)定學(xué)校 社會服務(wù)原則 、范圍及其管理，要求 學(xué)校遵循 服務(wù)社會，促進(jìn)教學(xué)，促進(jìn)科研，互惠互利的原則，依法為國家經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)和社會發(fā)展提供服務(wù)。學(xué)校 根據(jù)辦學(xué)宗旨和校訓(xùn)，培養(yǎng)一專多能、思想素質(zhì)高、專業(yè)水平高、跨文化交際能力強(qiáng)、信息技術(shù)運用能力強(qiáng)，具有國際視野和創(chuàng)新意識，能直接參與國際競爭與合作的國際通用型人才和高級專業(yè)人才。 辦學(xué)活動。學(xué)校理事會、校友會等機(jī)構(gòu)也不是學(xué)校法定的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，不是法定的學(xué)校內(nèi)部管理體制的機(jī)構(gòu)。 ” 高 校管理體制的基本組織機(jī)構(gòu)是校黨委、校長、校學(xué)術(shù)委員會。 學(xué)校內(nèi)部管理體制。 學(xué)校法人性質(zhì)以及學(xué)校與舉辦者 的關(guān)系，構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校體制。 學(xué)校辦學(xué)宗旨 。 草案 第一條規(guī)定 制定 章程 的目的和依據(jù)。第六章和第七章是對師生員工的規(guī)定。 第一章 是 總則 ，規(guī)定學(xué)校校名、注冊地址、校區(qū)、學(xué)校 舉辦者和主管部門、學(xué)校法人性質(zhì)和法定代表人、學(xué)校辦學(xué)宗旨、學(xué)校管理體制 、校訓(xùn)、校慶日、 校旗、?；盏?學(xué)校形制等問題。根據(jù)這些原則，處理好舉辦者與學(xué)校、法律法規(guī)與學(xué)校內(nèi)部工作規(guī)定、章程 穩(wěn)定性與 學(xué)校 工作 變動、 章程內(nèi)容的普遍 性與特殊性、合理繼承與體制創(chuàng)新等關(guān)系 。 二、 起草大學(xué)章程的原則和草案的形成 學(xué) 校章程 依法舉辦者舉辦 學(xué)校時由舉辦者 制定，由于歷史原因，公立高校的舉辦者 —— 教育部和廣東省人民政府 —— 都沒有制定 學(xué)校 章程 ， 現(xiàn)在要 由 學(xué)校 自己 起草 學(xué)校 章程 。因此，廣東省委省政府在 2020－ 2020 年廣東省教育現(xiàn)代化建設(shè)綱要中指出：“建立健全以學(xué) 校法人和學(xué)校章程為基礎(chǔ)的現(xiàn)代學(xué)校制度。 制定學(xué)校章程是保障學(xué)校健康發(fā)展的要求。關(guān)于廣東外語外貿(mào)大學(xué)章程（草案）的說明 廣東外語外貿(mào)大學(xué)章程起草組 一、 制定大學(xué)章程的必要性 制定大學(xué)章程是依法辦學(xué)的要求 1995 年頒布的 《 教育法》 和 1998 年 頒布的《高等教育法》 規(guī)定高校必須有自己的章程， “學(xué)校按照章程自主管理”。 學(xué)校 章程依法規(guī)定學(xué)校與舉辦者之間的關(guān)系、學(xué)校管理體制、組織結(jié)構(gòu)、基本制度、內(nèi)部關(guān)系主體的權(quán)利義務(wù)、學(xué)校資產(chǎn)管理制度等?！? （三）制定學(xué)校章程是創(chuàng)建“全國依法治校示范校”的要求。 由于教育部沒有制定示范性高校章程，需要研究學(xué)校章程的體例結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，才能制定出符合依法自主辦學(xué)要求的章程。 從 2020 年 1 月 19日 開始 到 5 月 16 日，課題起草組在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草了章程初稿，經(jīng)過修改形成征求意見稿，向?qū)W校各 部處室 、二級學(xué)院、 學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo) 以及教育部法制辦 征求意見， 再形成章程草案初稿提交 校長辦公會 征求意見，之后經(jīng)過修改產(chǎn)生提交雙代會審議的草案。 第二章規(guī)定學(xué)校與舉辦者的關(guān)系及學(xué)校的權(quán)利義務(wù)。 第八章 規(guī)定 后勤保障；第九章規(guī)定學(xué)校獎勵與懲戒 ；第十章 規(guī)定民主監(jiān)督 ；第十一章附則 ?！皟杀Ｒ灰?guī)”即 保障學(xué)校依法自主辦學(xué)，保障舉辦者和學(xué)校的合法權(quán)益， 規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為是章程的目的。根據(jù)《高教 法》第二條、第三條和第四條，結(jié)合我校特點 確定 學(xué)校辦學(xué)宗旨 。首先，草案總則規(guī)定 學(xué)校是 以公益性為目的的事業(yè)單位 法人 ，校長是法定代表人 。學(xué)校內(nèi)部管理體制是指學(xué)校的組織制度。章程草案在第三章對校黨委及其黨委書記、校長及其校長辦公會、校學(xué)術(shù)委員會的地位、組成及其職責(zé)，作出具體規(guī)定。 章程草案第四章規(guī)定了二級學(xué)院的管理體制。草案 第五章從四個方面 規(guī)定了 學(xué)校人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、社會服務(wù) 等辦學(xué) 活動 。 其次， 對 辦學(xué)規(guī)模、學(xué)籍 、學(xué)業(yè)證書和學(xué)位證書、 教學(xué)活動、 教學(xué)評估、教學(xué)輔助活動 等進(jìn)行制度規(guī)范。 學(xué)校設(shè)立專門機(jī)構(gòu) ， 按照 法律法規(guī) 和政策 統(tǒng)一對外國留學(xué)生教育、非學(xué)歷教育以及 社會服務(wù)工作進(jìn)行管理。 草案依據(jù)教育法、教師法、高教法和教育部 21 號令，在二、六、七等三章設(shè)置專條分別具體規(guī)定學(xué)校、學(xué)生和教師的權(quán)利義務(wù)。 學(xué)員則是按照規(guī)定在本校注冊但沒有學(xué)籍的接受非學(xué)歷教育的受教育者。 民主管理、民主監(jiān)督。草案設(shè)置專章規(guī)定 學(xué)校建立民主監(jiān)督制度 ，明確監(jiān)督主體 ，監(jiān)督學(xué)校的辦學(xué)活動 ，使民主監(jiān)督制度化和規(guī)范化。 一是 依據(jù)國務(wù)院 《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》 和 《教育部關(guān)于加強(qiáng)依法治校工作的若干意見》， 草案 規(guī)定 學(xué)校要建立科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的決策制度 。 二是 界定學(xué)?；竟芾碇贫群途唧w管理制度。學(xué)?；竟芾碇贫鹊闹贫ā⑿薷暮蛷U止應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行。 學(xué)校法制工作機(jī)構(gòu)管理、審查學(xué)校管理制度。 Kg0euJXk3amp。 qj B) Cbt *uC*h9GR) Vam