【正文】 館分館協(xié)議書，在學校圖書館內(nèi)開設分館，提供圖書借閱、書目查詢、網(wǎng)上文獻傳遞、電子資源訪問等服務項目，以加深公共圖書館系統(tǒng)與高校圖書館系統(tǒng)的合作、優(yōu)勢互補。以區(qū)縣圖書館為總館的圖書配送體系逐步擴大社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館藏書的不斷增加和更新，是其持續(xù)發(fā)展的首要問題，購書經(jīng)費完全靠街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村自己解決是很難的。2008年“北京地區(qū)聯(lián)合編目中心”，區(qū)縣圖書館從聯(lián)合編目中心下載數(shù)據(jù)23萬條?，F(xiàn)在，書目數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)共擁有書目數(shù)據(jù)1932139條，首圖成為全市公共圖書館的檢索中心。區(qū)縣圖書館主要承擔圖書的流通功能，一般不再保留樣本書庫，而是根據(jù)合理配置，分工收藏的原則，重點發(fā)展本館特色藏書，建設特色圖書館，形成各具特色的全市館藏文獻資源體系。2003年“北京市公共圖書館計算機信息服務網(wǎng)絡”已覆蓋全市24個區(qū)縣圖書館和少年兒童圖書館以及100多個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館?！稐l例》頒布前，全市只有首圖和兩個區(qū)縣館建立了局域網(wǎng)，開始實行計算機檢索和借閱，區(qū)縣館的網(wǎng)絡連接大都是撥號上網(wǎng)，平均計算機擁有量僅10臺，大多數(shù)館剛剛實現(xiàn)區(qū)縣圖書館的計算機編目，網(wǎng)絡化水平很低。2008年全市擁有市、區(qū)縣、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書館共計314個，其中街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)館290個，占全市公共圖書館總量的92%；如果加上3263個社區(qū)、村圖書室，總量達到3577個，其中99%是社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）?！稐l例》實施以來，區(qū)縣圖書館的條件得到重大改善，2002到2008年，5000㎡以上的館從5個增加到13個；區(qū)縣圖書館的面積從92766㎡增加到126946㎡，%；閱覽座位從8292席增加到11217席，%；特別是館藏資源從5045578冊/件增加到8724193冊/件，%。再加上3263個社區(qū)、村圖書室，北京千人擁有公共圖書館面積從10㎡㎡，增加了107%；千人擁有閱覽座位從1席增長為3席，增加了200%；，增加了67%。在調(diào)查中圖書館館長們普遍反映：《條例》實施以來是北京市公共圖書館事業(yè)發(fā)展的最好時期?！侗本┦袌D書館條例》實施情況調(diào)研報告 [摘要]本文通過對《北京市圖書館條例》實施情況的調(diào)研，在實證數(shù)據(jù)的基礎上，對條例實施的成果進行了總結(jié)，對成功的經(jīng)驗以及不足的部分進行了分析，最后對完善和修訂條例提出了相關的建議。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（一）區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)村三級圖書館的建設取得重大進展公共圖書館總量達到國際標準到2008年，全市共有公共圖書館314所，平均每5萬人一個圖書館。國際圖聯(lián)規(guī)定的標準是每5萬人一個圖書館，10萬人的城市千人擁有圖書館面積為20㎡，千人擁有閱覽座位23席，人均藏書12冊/件，北京市人均擁有公共圖書館的總量已達到國際圖聯(lián)的標準，居于全國先進水平。區(qū)縣館扶持街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館發(fā)展的能力大為提高，為全市公共圖書館服務網(wǎng)絡的建設奠定了堅實的基礎。社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）%，使全市公共圖書館總面積增加了一倍。區(qū)縣館的視聽文獻總計93679件，55%集中在首圖，而區(qū)縣的44103件，又集中在除豐臺外的各城近郊區(qū)館（87%），有35%（8個）的館沒有視聽文獻。到2008年，區(qū)縣館已全部實現(xiàn)寬帶連接，帶寬大都在10兆以上，建立了18個網(wǎng)站，擁有電子計算機2535臺，電子閱覽室終端數(shù)1113個，擁有計算機最少的也達到40臺，20個終端；所有區(qū)縣館都有了視聽文獻，總藏量達到183154件，比2002年增加了315 %。2006年首圖啟動特色資料分館建設，目前已經(jīng)建成宣南文化資料分館（宣武區(qū)圖書館）、胡同資料特色分館（東城區(qū)圖書館）、生態(tài)保護資料特色分館（密云區(qū)圖書館）等8個特色分館，及7個少兒科普閱覽分中心。以首都圖書館為中心的聯(lián)合編目體系成功運轉(zhuǎn)2003年，以首都圖書館為中心，聯(lián)合東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)等19個圖書館建立“北京市文獻聯(lián)合編目中心”。并準備逐步開展西文圖書、港臺圖書、少兒文獻、古籍資料等文獻種類的聯(lián)合編目工作。為了保證社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的持續(xù)發(fā)展，西城區(qū)率先實現(xiàn)了區(qū)館和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的總分館制，建立以區(qū)縣圖書館為信息資源中心的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書統(tǒng)購、統(tǒng)編、配送和傳遞體系。（2）黨政機關系統(tǒng)，為充分利用信息資源服務于政府決策與研究，首圖先后在市委圖書館、市財政局等12個單位建立了分館，提供書目信息查詢、圖書閱覽、數(shù)據(jù)庫檢索服務，并為其決策與研究工作提供了多種形式的專題咨詢。（四）“一卡通”服務體系的建立與圖書館服務的擴展公共圖書館“一卡通”服務體系的建立北京市公共圖書館聯(lián)合讀者卡（簡稱“一卡通”）是在北京市公共圖書館計算機信息服務網(wǎng)絡基礎上建立起來的一項方便讀者的服務措施，持“一卡通”聯(lián)合讀者卡，讀者可在全體成員館享受統(tǒng)一標準服務，并可在任意一家成員館外借該館相關圖書；在已開通通還服務的成員館可以異地還書；可登陸“北京市公共圖書館計算機信息服務網(wǎng)絡”網(wǎng)站，進行圖書的續(xù)借。2005年8月1日西城區(qū)圖書館與聯(lián)網(wǎng)的7個街道圖書館，14個送書點實現(xiàn)了通借通還。2004年412月全市一卡通證5萬個，外借讀者402,122人次，外借圖書1,075,778冊次。20022008年，市、區(qū)縣圖書館的辦證讀者從344185人增加到1162826人，%；讀者借閱流通量從每天6726人次增加到10724人次，增長了59%；圖書借閱流通量從每天13797冊次增加到24781冊次，增長了80%。2008年，首都圖書館承擔主要咨詢業(yè)務的總格局沒有改變，但區(qū)縣館咨詢業(yè)務持續(xù)增長，有15個區(qū)縣圖書館（占區(qū)縣館的65%）開展了課題檢索業(yè)務，解答咨詢條數(shù)增加了3倍多。全市公共圖書館還舉辦展覽340期，；舉辦培訓班388個。《條例》提出的公共圖書館建設的方針主要包括三個方面：規(guī)范了公共圖書館設置的原則和市、區(qū)縣、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設的具體要求，鼓勵社區(qū)、村圖書館的建設發(fā)展，這與建設市區(qū)縣街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、村四級公共文化服務體系的要求是相符合的。明確了鼓勵社區(qū)、村圖書館建設發(fā)展的原則，與縣（區(qū)）級公共圖書館實行總館分館制的方向是一致的。這些圖書由區(qū)縣圖書館統(tǒng)一編目，定期流動，使圖書發(fā)揮更大的效能。如西城區(qū)40萬元/年，東城區(qū)15萬元/年，崇文區(qū)20萬元/年，朝陽區(qū)60萬/年。幾年來，我市陸續(xù)開辦了北京京北科教圖書館、北京華藏圖書館、北京金彩藝術(shù)圖書館、皮卡書屋等五個民辦非企業(yè)性質(zhì)的圖書館，以及門頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)西齋堂村明亮書屋等八個農(nóng)民自辦圖書館。《條例》頒布前，18個區(qū)縣圖書館館舍面積達到《條例》標準的有5個，占32%；2003