【正文】 ”的能源 節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展 1998年，項(xiàng)目一期成立了三家示范節(jié)能服務(wù)公司(EMC)，到 2022年 EMCA（項(xiàng)目二期）成立時(shí)，發(fā)展到了60家， 2022年發(fā)展到 106家，每年以 50%的速度遞增，發(fā)展迅速之快。 技術(shù)依托型：以某種節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的節(jié)能服務(wù)公司，大多為民營(yíng)小企業(yè)。 節(jié)約的能源是最 “綠色 ”的能源 節(jié)能服務(wù)公司的類型216。 EMC是專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司，在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目時(shí)具有專業(yè)技術(shù)服務(wù)、系統(tǒng)管理、資金籌措等多方面的綜合優(yōu)勢(shì)。 EMC將 “合同能源管理 ”用于技術(shù)和財(cái)務(wù)可行的節(jié)能項(xiàng)目中，使節(jié)能項(xiàng)目對(duì)客戶和 EMC都有經(jīng)濟(jì)上的吸引力，這種雙贏的機(jī)制形成了客戶和 EMC雙方實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的內(nèi)在動(dòng)力。 EMC的收益來(lái)自于能源效率提高后的節(jié)能經(jīng)濟(jì)效益，即費(fèi)用的節(jié)約 。 實(shí)際節(jié)能量未能達(dá)到 EMC所保證的節(jié)能量時(shí)，由 EMC全額補(bǔ)償；超過(guò)保證的節(jié)能量，按一定的比例獎(jiǎng)勵(lì) EMC。 根據(jù)實(shí)際節(jié)能量，由 EMC與客戶分享節(jié)能經(jīng)濟(jì)效益，客戶的現(xiàn)金流始終是正的。 風(fēng)險(xiǎn)性 節(jié)約的能源是最 “綠色 ”的能源 合同能源管理項(xiàng)目節(jié)能效益應(yīng)占項(xiàng)目總效益的 50％以上的項(xiàng)目被定義為 “節(jié)能項(xiàng)目 ”。 改善現(xiàn)金流 節(jié)約的能源是最 “綠色 ”的能源 合同能源管理主要特點(diǎn)從節(jié)能服務(wù)公司角度看216。 零風(fēng)險(xiǎn)216。 能源管理合同在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的企業(yè)（ “用戶 ”）與專門的盈利性節(jié)能服務(wù)公司之間簽訂216。 一種新型的市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制。 合同能源管理基本概念216。216。節(jié)約的能源是最 “綠色 ”的能源 中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目216。 項(xiàng)目一期工程主要是 “示范 ”，既參照發(fā)達(dá)國(guó)家 ESCO運(yùn)作模式，支持在我國(guó)成立基于 “合同能源管理 ”機(jī)制的專業(yè)化節(jié)能管理和服務(wù)機(jī)構(gòu) —— 節(jié)能服務(wù)公司 “EMC”。 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、世界銀行和全球環(huán)境基金（ GEF） 自 1998年開(kāi)始共同實(shí)施的大型國(guó)際合作項(xiàng)目 ——“ 中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目 ”。 該項(xiàng)研究的一個(gè)重要結(jié)論是：中國(guó)有巨大的節(jié)能潛力，全社會(huì)存在著大量技術(shù)成熟、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益都很好的節(jié)能項(xiàng)目，但由于各種市場(chǎng)障礙，這些項(xiàng)目未能普遍實(shí)施。 “合同能源管理 ”這種節(jié)能新機(jī)制的出現(xiàn)和基于 “合同能源管理 ”機(jī)制運(yùn)作的 ESCO的繁榮發(fā)展，帶動(dòng)和促進(jìn)了北美、歐洲等國(guó)家節(jié)能項(xiàng)目的加速普遍實(shí)施。節(jié)約的能源是最 “綠色 ”的能源 合同能源管理與節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)節(jié)約的能源是最 “綠色 ”的能源 1 合同能源管理2 節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r3 合同能源管理相關(guān)政策4 中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)5 典型案例簡(jiǎn)介節(jié)約的能源是最 “綠色 ”的能源 一、合同能源管理合同能源管理的由來(lái)中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目合同能源管理節(jié)能服務(wù)公司節(jié)約的能源是最 “綠色 ”的能源 合同能源管理的由來(lái)216。節(jié)約的能源是最 “綠色 ”的能源 合同能源管理的由來(lái)216。節(jié)約的能源是最 “綠色 ”的能源 合同能源管理的由來(lái)216。216。216。 2022年啟動(dòng)項(xiàng)目二期工程，主要目標(biāo)是在項(xiàng)目一期 EMC示范的基礎(chǔ)上，在全國(guó)范圍內(nèi)支持成立更多的、多種類型的 EMC,為他們提供有力的技術(shù)和融資等方面的支持，進(jìn)一步擴(kuò)大 “合同能源管理 ”機(jī)制在全國(guó)的影響，實(shí)現(xiàn) EMC產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 2022年 4月，節(jié)能服務(wù)的行業(yè)組織 — 中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱 EMCA）成立，主要任務(wù)是為新興的 EMC提供人員培訓(xùn)、技術(shù)援助。 合同能源管理主要內(nèi)容216。216。 在傳統(tǒng)的節(jié)能投資方式下，節(jié)能項(xiàng)目的所有風(fēng)險(xiǎn)和所有盈利都由實(shí)施節(jié)能投資的企業(yè)承擔(dān)；在合同能源管理方式中，一般不要求企業(yè)自身對(duì)節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行大筆投資。 節(jié)能有保證 216。 商業(yè)性 216。節(jié)約的能源是最 “綠色 ”的能源 合同能源管理項(xiàng)目項(xiàng)目資金投入與效益EMC項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間項(xiàng)目實(shí)施 項(xiàng)目實(shí)施后資金投入節(jié)能效益資金節(jié)約的能源是最 “綠色 ”的能源 項(xiàng)目投資與回報(bào)EMC項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間能源支出項(xiàng)目實(shí)施前 項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目實(shí)施后EMC的投資回報(bào) 企業(yè)的節(jié)能收益合同能源管理 項(xiàng)目節(jié)約的能源是最 “綠色 ”的能源 合同能源管理項(xiàng)目合同能源管理項(xiàng)目的三種合同形式 節(jié)能效益分享型 節(jié)能量保證型 能源費(fèi)用托管型節(jié)約的能源是最 “綠色 ”的能源 （ 1）節(jié)能效益分享型216。節(jié)約的能源是最 “綠色 ”的能源 投資 150萬(wàn)元，節(jié)能效益 100萬(wàn)元；合同期分享比例： 8： 2按照項(xiàng)目壽命期十年，資金折現(xiàn)率 7％計(jì)算：企業(yè)凈現(xiàn)值為 505萬(wàn)元EMC凈現(xiàn)值為 56萬(wàn)元節(jié)能效益分享型項(xiàng)目現(xiàn)金流200150100500501001501 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11年萬(wàn)元企業(yè)EMC投資 150萬(wàn)元，節(jié)能效益 100萬(wàn)元；合同期分享比例： 8： 2按照項(xiàng)目壽命期十年，資金折現(xiàn)率 7％計(jì)算：企業(yè)凈現(xiàn)值為 505萬(wàn)元EMC凈現(xiàn)值為 56萬(wàn)元節(jié)約的能源是最 “綠色 ”的能源 (2)節(jié)能量保證型216。節(jié)約的能源是最 “綠色 ”的能源 投資 150萬(wàn)元，節(jié)能效益 100萬(wàn)元；合同期分享比例： 8： 2按照項(xiàng)目壽命期十年，資金折現(xiàn)率 7％計(jì)算：企業(yè)凈現(xiàn)值為 467萬(wàn)元EMCo凈現(xiàn)值為 52萬(wàn)元EMC企業(yè)節(jié)約的能源是最 “綠色 ”的能源 (3)能源費(fèi)用托管型216。節(jié)約的能源是最 “綠色 ”的能源 在能源系統(tǒng)托管后，原來(lái)的能源費(fèi)用被分解為：新的能源費(fèi)用、客戶的節(jié)約和 EMC的節(jié)余 。 216。EMC的專業(yè)化管理，不僅可以有效地減少項(xiàng)目成本，還通過(guò)分享節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的節(jié)能效益來(lái)獲得利潤(rùn)而不斷發(fā)展壯大，并吸引其它節(jié)能機(jī)構(gòu)和投資者組建更多的 EMC，從而可以在全社會(huì)實(shí)施更多的節(jié)能項(xiàng)目。 資金依托型：以外資銀行、基金背景的節(jié)能服務(wù)公司為代表。通過(guò)節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)開(kāi)拓市場(chǎng)，在某一特定行業(yè)形成較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。到 2022年， EMC達(dá)到 229家， 2022年，EMC達(dá)到 308家，節(jié)能服務(wù)公司從業(yè)人員達(dá)到 35000人。 節(jié)能服務(wù)新機(jī)制引進(jìn)中國(guó)十幾年，從開(kāi)始探索到目前，已逐步趨向成熟和多元化，并積累了大量節(jié)能成功經(jīng)驗(yàn)。蒸氣熱力系統(tǒng)節(jié)能改造、工業(yè)余熱、余壓回收綜合利用。 2022和 2022年節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)實(shí)施項(xiàng)目主要在公共建筑、重點(diǎn)耗能工業(yè)等領(lǐng)域，目前已擴(kuò)大到所有節(jié)能領(lǐng)域。 各級(jí)政府節(jié)能主管部門更加注重 “ 合同能源管理 ” 節(jié)能機(jī)制的作用，大大增加了節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)機(jī)會(huì)；節(jié)約的能源是最 “綠色 ”的能源 EMC市場(chǎng)領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)展節(jié)約的能源是最 “綠色 ”的能源 節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新特點(diǎn)216。 需求側(cè)方面252。 供應(yīng)側(cè)方面252。到 2022年，扶持培育一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，發(fā)展壯大一批綜合性大型節(jié)能服務(wù)公司，建立充滿活力、特色鮮明、規(guī)范有序的節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)。 加大資金支持力度 將合同能源管理項(xiàng)目納入中央預(yù)算內(nèi)投資和中央節(jié)能減排專項(xiàng)資金支持范圍，給予資金補(bǔ)助或獎(jiǎng)