行政法概論ppt課件-wenkub
2023-02-01 18:57:44 本頁面
【正文】 務(wù)進行組織、管理的權(quán)力。 ? 行政權(quán)限是指在知道有某項職權(quán)時具體的范圍和界限。 6 第二節(jié) 行政法的淵源 一、行政法淵源的概念 是指行政法律規(guī)范產(chǎn)生與存在的外在形式 法律淵源的概念之爭以及我國之類型 解讀 7 二、行政法的淵源 ?憲法性文件 ?法律 ?行政法規(guī) ?地方性法規(guī)、自治條例和單行條例 ?部門規(guī)章、地方規(guī)章 ?法律解釋 ?國際條約 解讀條文：造謠惑眾，煽動鬧事 8 第三節(jié) 行政法的特點 一、行政法的分類 行政法內(nèi)容 行政政治法 行政行為法 行政法制監(jiān)督法 行政法的性質(zhì) 程序行政法 實體行政法 9 有無隸屬關(guān)系 內(nèi)部行政法 外部行政法 調(diào)整范圍 一般行政法 特別行政法 10 二、行政法的特點 內(nèi)容上的特點 ?廣泛，技術(shù)強 ?易變 形式上的特點 ?無統(tǒng)一的行政法典 ?程序和實體難以區(qū)分 11 第四節(jié) 行政法律關(guān)系 一、行政法律關(guān)系的概念 行政關(guān)系 ?廣義：行政機關(guān)在實現(xiàn)行政職能過程中，所形成的社會關(guān)系的總和。 13 行政關(guān)系和行政法律關(guān)系之間的聯(lián)系 ?行政關(guān)系 —法律化 —行政法律關(guān)系 ?行政法律關(guān)系 —世俗化 —行政關(guān)系 二、行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素 行政法律關(guān)系的主體 又被稱作行政法律關(guān)系的當事人，是指行政法律關(guān)系中權(quán)利的享有者和義務(wù)的承擔者。 （ 2）幾個環(huán)節(jié) 22 解讀 考慮了相關(guān)的因素 符合客觀規(guī)律 符合公正法則 符合立法目的 有正當動機 幾 個 環(huán) 節(jié) 行政合法性原則與合理性原則的關(guān)系 警察什么時候可以開槍？ 23 行政公開原則 （ 1）含義：凡涉及到相對人的行政行為內(nèi)容均應(yīng)依法定方式使其知曉，凡涉及相對人的權(quán)利均應(yīng)在作出的行政決定中明確告之。（權(quán)力要素） ?是具有法律意義和法律效果的行為。計劃生育服務(wù)站以原告計劃外生育一個女孩（拾養(yǎng)）屬計劃外多胎為由，對原告作出征收計劃外生育費 3000元的處理，同時，由于原告已有七個子女，計劃生育服務(wù)站認為原告對其拾養(yǎng)的女嬰無收養(yǎng)資格，因該縣無孤兒院，計劃生育服務(wù)站便通過排查將女嬰交給了有收養(yǎng)資格的第三人李某撫養(yǎng)，后李某向民政部門申請辦理了合法的收養(yǎng)手續(xù)。因為收養(yǎng)關(guān)系是民政部門確定的，被告的行為不能使第三人對嬰兒產(chǎn)生收養(yǎng)關(guān)系的結(jié)果，因此被告的行為不產(chǎn)生法律效果，沒有侵犯原告的合法權(quán)益。另一種意見認為，根據(jù) 《 收養(yǎng)法 》 的規(guī)定，原告不具備收養(yǎng)資格，也未辦理有關(guān)手續(xù)，因此對嬰兒不能形成合法的收養(yǎng)關(guān)系，被告的行為并沒有侵犯原告的實際權(quán)益，故應(yīng)當判決駁回原告的訴訟請求。如行政立法。本案原告花木園藝場的經(jīng)營范圍和其他權(quán)利因此而受到多方面的限制，經(jīng)濟損失達 3萬多元。 ?是否具有普遍使適用性 ?是否可以反復(fù)適用 ?問：某部下發(fā)的通知是規(guī)范創(chuàng)制行為還是具體行政行為？試討論兩者的劃分標準。 33 三、行政行為的內(nèi)容和效力 內(nèi)容 ?設(shè)定權(quán)利義務(wù) ?變更權(quán)利義務(wù) ?消滅權(quán)利義務(wù) ?確認權(quán)利義務(wù)和法律事實 新版結(jié)婚離婚證 34 效力 （ 1）效力內(nèi)容 ? 公定力 ? 確
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