【正文】 賣局執(zhí)法人員在進(jìn)行執(zhí)法檢查中 ， 在本市卷煙零售戶趙某的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所 ，發(fā)現(xiàn) 50條 “ 龍泉 ” 、 5條 “ 紅山茶 ” 卷煙上的條碼 ，并非本市煙草公司的條碼 ， 且不能提供在本市煙草公司購貨的發(fā)票 ， 懷疑零售戶趙某涉嫌違法 ， 當(dāng)場(chǎng)開具了 “ 證據(jù)登記保存單 ” 將卷煙登記保存 。于是他趕緊向當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu局遞交了煙草專賣零售許可證申請(qǐng)，但由于煙草專賣零售許可證申請(qǐng)需要一段時(shí)間，其就迫不及待的從別的地方買了二十幾條卷煙放到自己的柜臺(tái)上，以招攬消費(fèi)者來購買他的商品。 道別 離開時(shí)要和零售戶友好道別 。 檢查 依法檢查零售戶的經(jīng)營(yíng)狀況 ， 守 法情況 ， 檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所時(shí) ， 當(dāng)事 人應(yīng)在場(chǎng) 。 （ ） LOGO 2022/2/8 廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn) 18 （ 4）到戶檢查實(shí)施步驟中的“整改”是指對(duì)零售戶的重大違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)責(zé)令改正，并填寫相關(guān)文書。 LOGO 2022/2/8 廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn) 15 【 考點(diǎn)解析 】 在進(jìn)行日常專賣檢查的過程中要做到 靚（亮）茶（查）知甄（整）別 檢 查 道 別 亮 證 告 知 整 改 LOGO 2022/2/8 廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn) 16 【 練習(xí)一下 】 在進(jìn)行日常專賣檢查的過程中要做到 ( )。 C、告知。 D、將先行登記保存的可以裝箱封存的煙草專賣品及其他涉案物品現(xiàn)場(chǎng)裝箱、封存。 （ 2） 零售戶因經(jīng)營(yíng)不善或其他原因需終止經(jīng)營(yíng)的 ， 應(yīng)填寫《 煙草專賣零售許可證注銷申請(qǐng)表 》 。（ ） ④零售戶的店鋪名稱或字號(hào)、負(fù)責(zé)人發(fā)生變化需要變更煙草專賣許可證的，應(yīng)填寫 《 煙草專賣零售許可證停業(yè)申請(qǐng)表 》 。 E、告知當(dāng)事人應(yīng)于何時(shí)、帶何材料、到何地、找何部門接受案件調(diào)查、處理。（ ） 練習(xí)一下 √ LOGO 2022/2/8 廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn) 6 到戶檢查的工作手續(xù) 根據(jù) 《 煙草專賣文明執(zhí)法行為規(guī)范 》 規(guī)定，下列不屬于對(duì)卷煙經(jīng)營(yíng)者違法經(jīng)營(yíng)行為處理程序的是（ ） A、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的，需要現(xiàn)場(chǎng)制作 《 檢查（勘驗(yàn)）筆錄 》 ，并提請(qǐng)當(dāng)事人簽字確認(rèn)。（ ） 煙草專賣執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查后應(yīng)告知當(dāng)事人權(quán)利，并認(rèn)真、耐心聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。LOGO 初級(jí)煙草專賣管理員培訓(xùn)課程 —— 市場(chǎng)管理 授 課 人： 劉承科 Email: LOGO 2022/2/8 廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn) 2 市場(chǎng)管理章節(jié)分值 0102030405060基礎(chǔ)知識(shí) 證件管理 市場(chǎng)管理 案件查辦分值分 值 比 重 表 LOGO 2022/2/8 廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn) 3 一、重點(diǎn)要素 到戶檢查的行為規(guī)范 出示證件 檢查 未發(fā)現(xiàn)違法 非經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所 報(bào)告協(xié)查 檢查結(jié)果 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所 發(fā)現(xiàn)違法 道謝道別 按程序處理 現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn) 告知權(quán)利 先行登記 抽樣送檢 道謝道別 LOGO 專賣執(zhí)法人員在日常檢查過程中要遵守以下行為規(guī)范 （ 助記詞 ） ： （ 1） 出示證件 、 表明來意； （ 2） 無權(quán)不查 ， 報(bào)告配合； （ 3） 告知權(quán)利 、 聽取陳辯； （ 4） 避免翻動(dòng) 、 盡量復(fù)位； （ 5） 表達(dá)謝意 、 程序處理； （ 6） 抽樣取證 、 告知手續(xù) 。 （ ） 執(zhí)法檢查時(shí)遇到緊急情況，執(zhí)法人員可以在違法行為比較明顯且當(dāng)事人沒有明確反對(duì)的前提下，可以對(duì)當(dāng)事人的住所進(jìn)行檢查。 B、煙草專賣執(zhí)法人員應(yīng)向當(dāng)事人說明其涉嫌違法情況，告知當(dāng)事人初步認(rèn)定違法行為的性質(zhì)。 LOGO 2022/2/8 廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn) 7 【 考點(diǎn)解析 ]： (兩次現(xiàn)場(chǎng)告知登記 ) 現(xiàn)場(chǎng)檢查的 檢查筆錄 簽字確認(rèn) 告知違法 行為性質(zhì) 行為涉嫌違法的 物品須登記保存的 開具文書 核對(duì)簽字 現(xiàn)場(chǎng)裝箱 現(xiàn)場(chǎng)封存 需裝箱封存的 告知相關(guān) 處理事項(xiàng) 處理地點(diǎn)等在那？ LOGO 2022/2/8 廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn) 8 判斷題 ①零售戶申請(qǐng)新辦零售許可證的，應(yīng)填寫 《 煙草專賣零售許可證新辦申請(qǐng)表 》 。（ ） ⑤零售戶停業(yè)期滿或者提前恢復(fù)營(yíng)業(yè)的，應(yīng)填寫 《 煙草專賣零售許可證注銷申請(qǐng)表 》 。 （ ） LOGO 2022/2/8 廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn) 11 下列不屬于內(nèi)部管理監(jiān)督方面的工作手續(xù)的是（ ） A、詢問有關(guān)送貨員卷煙配送情況，如有異常情況要及時(shí)進(jìn)行記錄。 LOGO 2022/2/8 廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn) 12 [考點(diǎn)解析 ]（購貨配送交款） 購貨小票 銀行交款 憑證 配送情況 內(nèi)管人員 購貨異常情況 客戶經(jīng)理、送貨員 憑證與訂貨情況一致性 LOGO 2022/2/8 廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn) 13 [練習(xí)一下 ]： 下列不屬于在實(shí)施市場(chǎng)檢查的內(nèi)部管理監(jiān)督方面主要監(jiān)管行為的是（ ） A、配送行為是否有異常； B、查看客戶經(jīng)理或送貨員在客戶購貨過程中是否存在購貨異常情況； C、實(shí)行電子結(jié)算的，查看零售戶的銀行交款憑證，看其是否和訂貨情況一致； D、查看零售戶是否存在違法經(jīng)營(yíng)行為。 D、整頓。 A、 一亮證 ， 二檢查 ， 三告知 ， 四整改 ， 五道別 B、 一亮證 ， 二告知 ， 三檢查 ， 四整改 ， 五道別 C、 一亮證 ， 二檢查 ， 三整改 ， 四告知 ， 五道別 D、 一告知 ， 二亮證 ， 三檢查 ， 四整改 ， 五道別 LOGO 2022/2/8 廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn) 17 判斷題 （ 1） 到戶檢查實(shí)施步驟中的 “ 亮證 ” 指的是進(jìn)入零售戶店內(nèi)應(yīng)首先應(yīng)檢查零售戶的 《 煙草專賣零售許可證 》 亮擺情況 ， 然后表明身份 ， 告知工作意圖 ， 檢查時(shí)應(yīng)至少有 2名執(zhí)法人員共同進(jìn)行 。登記保存涉案物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作相關(guān)法律文書，對(duì)涉案物品進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)封存。 告知 如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為時(shí) ， 告知當(dāng) 事人違法違規(guī)事實(shí)及查處依據(jù) ， 并告知其依法享有的權(quán)利 。 LOGO 2022/2/8 廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn) 20 零售戶違法行為的種類和識(shí)別 案例：某市王某開了一個(gè)綜合商店，以經(jīng)營(yíng)日用品為主，但效益一直不是很好。 LOGO 2022/2/8 廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn) 21 請(qǐng)問： 王某的這種行為是否違法 ？ 若違法構(gòu)成了那種違法行為 ？ 這種違法行為的識(shí)別要件是 什么 ？ LOGO 2022/2/8 廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn) 22 【 考點(diǎn)解析 】 王某的行為違法 ， 其構(gòu)成了無證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù) ， 因?yàn)橥跄吃谖慈〉脽煵輰Ｙu零售許可證的情況經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù) （ 一次銷售卷煙 、 雪茄煙 50條以下 ） 。 后即對(duì)此案立案調(diào)查 ， 經(jīng)過調(diào)查認(rèn)定：該批卷煙是趙某從一位叫 “ 勝子 ” 的煙販?zhǔn)种匈忂M(jìn) ， 卷煙總價(jià)值1175元 。持有零售許可證是構(gòu)成未在當(dāng)?shù)責(zé)煵菖l(fā)企業(yè)進(jìn)貨違法行為的一個(gè)基本條件，否則就會(huì)有無證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的可能。 后經(jīng)過調(diào)查認(rèn)定：行為人管某是本市一卷煙零售戶 ， 領(lǐng)取了煙草專賣零售許可證 ， 現(xiàn)場(chǎng)查獲的 150條卷煙是管某一個(gè)朋友在外地購買后轉(zhuǎn)賣給管某的 ， 進(jìn)價(jià)每條 105元 ， 管某正在以 /條的價(jià)格向某門市部出售 。 LOGO 2022/2/8 廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn) 30 下列屬于在實(shí)踐中常見的非法生產(chǎn)的煙草專賣品有 （ ） A、 假冒卷煙； B、 計(jì)劃內(nèi)卷煙廠超計(jì)劃生產(chǎn)的卷煙； C、 非法煙廠生產(chǎn)的卷煙 （ 未取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的卷煙 ） ； D、 無注冊(cè)商標(biāo)卷煙 。（ ） LOGO 2022/2/8 廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn) 31 【 考點(diǎn)分析 】 非法生產(chǎn)的煙草專賣品在實(shí)踐中常見的有以下四種： 假鈔（超）飛（非）舞（無） 無 注冊(cè)商標(biāo)卷煙 超 計(jì)劃生產(chǎn)的卷煙 非 法煙廠生產(chǎn)卷煙 假 冒卷煙 非法生產(chǎn)卷煙 LOGO 2022/2/8 廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn) 32 案例： 李某在市區(qū)繁華地段開了一個(gè) “ 光明 ” 商店 ，經(jīng)營(yíng)各種小商品 ， 同時(shí)也申辦了煙草專賣零售許可證 ， 經(jīng)營(yíng)卷煙 。 請(qǐng)問李某的行為符合那種違法行為的構(gòu)成要件 ？ 這種違法行為應(yīng)如何識(shí)別 ？ LOGO 2022/2/8 廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn) 33 【 考點(diǎn)解析 】 ： 李某的行為構(gòu)成了銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品行為。《 中華人民共和國煙草專賣法 》 規(guī)定，卷煙應(yīng)當(dāng)使用注冊(cè)商標(biāo)，無注冊(cè) 商標(biāo)即可認(rèn)定為非法生產(chǎn)的卷煙。 D、國家經(jīng)貿(mào)委第 18號(hào)令 《 煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證管理辦法 》 的規(guī)定。 LOGO 2022/2/8 廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn) 36 舉報(bào)與投訴的范圍 下列屬于舉報(bào)與投訴的積極作用的有：（ ） A、舉報(bào)投訴管理是實(shí)現(xiàn)零售戶、消費(fèi)者、社會(huì)各界和煙草行業(yè)雙向溝通的有效途徑。 LOGO 2022/2/8 廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn) 37 【 考點(diǎn)分析 】 ： 舉報(bào)投訴管理是實(shí)現(xiàn)零售戶、消費(fèi)者、社會(huì)各界和煙草行業(yè)雙向溝通的有效途徑，是改進(jìn)服務(wù)和管理工作的重要環(huán)節(jié)，其正面效應(yīng)和積極意義是不言而喻的。 （ 2）舉報(bào)投訴受理的條件：屬于煙草專賣行政主管部門管轄的范圍，有明確的被舉報(bào)投訴對(duì)象或具體行為。 維護(hù)自身被違法行為侵犯的合法權(quán)益 。 LOGO 2022/2/8 廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn) 41 [練習(xí)一下 ] （ 1） 群眾向我們煙草專賣部門揭露涉煙領(lǐng)域中的違法違規(guī)事實(shí) ， 要求依法予以懲處的行為 ， 都會(huì)給我們帶來有利于煙草市場(chǎng)監(jiān)管的信息 ， 這是投訴與舉報(bào)的共同點(diǎn) 。（ ） （ 5） 舉報(bào)人舉報(bào)主要是為了維護(hù)自身被違法行為侵犯的合法權(quán)益 。 （ ） （ 9） 除了對(duì)相關(guān)案件線索依法進(jìn)行處理外 ， 還應(yīng)注意維護(hù)投訴人被侵犯的合法權(quán)益 。（ ） 煙草零售業(yè)態(tài)是指相同的卷煙零售經(jīng)營(yíng)者為滿足不同的卷煙消費(fèi)者需求，而形成的不同種類的經(jīng)營(yíng)形態(tài)。 LOGO 2022/2/8 廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn) 45 煙草零售業(yè)態(tài)的分類原則 根據(jù) 《 煙草零售業(yè)態(tài)分類標(biāo)準(zhǔn) 》 下列不屬于業(yè)態(tài)分類參考依據(jù)的煙草零售經(jīng)營(yíng)者特點(diǎn)的是（ ）。 （ ） 超市是指在一個(gè)建筑物內(nèi) ,經(jīng)營(yíng)若干大類商品 。（ ） 娛樂服務(wù)類是指以提供餐飲、住宿、休閑、娛樂等服務(wù)場(chǎng)所的業(yè)態(tài)。 LOGO 2022/2/8 廣東煙草專賣管理員技能鑒定培訓(xùn) 50 商場(chǎng) 在一個(gè)建筑物內(nèi) ,經(jīng)營(yíng)若干大類商品 。 其他類 以經(jīng)營(yíng)各類非煙草制品為主的其他商品 零售或服務(wù)形式，且不能歸入上述 6類業(yè)態(tài)的 其他零售業(yè)態(tài)。 A煙草專賣局工作人員王某接