【正文】 ，管理者必須依靠其下屬員工。 ? 控制 ? 企業(yè)文化 ◆管理學(xué)原理 ? 激勵(lì) ? 溝通 ? 組織 ? 領(lǐng)導(dǎo) ? 管理學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展 ? 計(jì)劃 ? 管理概述 控制工作的重要性 為了實(shí)現(xiàn)上述的目的，控制工作在管理活動(dòng)中的重要性是顯而易見的，可以從以下兩方面來理解： 控制工作的重要性體現(xiàn)在：任何組織、任何活動(dòng)都需要進(jìn)行控制 控制工作的重要性還表現(xiàn)在它在管理的五個(gè)職能中所處的地位及其相互關(guān)系上。 在現(xiàn)代的管理活動(dòng)中，無論采用哪種方法來進(jìn)行控制工作，要達(dá)到的第一個(gè)目的（也就是控制工作的基本目的）是要“維持現(xiàn)狀” ，以使系統(tǒng)的活動(dòng)趨于相對(duì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)組織的既定目標(biāo)。實(shí)施過程要通過控制活動(dòng)調(diào)動(dòng)受控者的積極性，這是現(xiàn)代控制的特點(diǎn)。而管理控制的這種目的性要得以實(shí)現(xiàn)，離不開信息反饋。 在管理工作中，作為管理職能之一的控制是指：為了確保組織的目標(biāo)以及為此而擬定的計(jì)劃能夠得以實(shí)現(xiàn)，各級(jí)主管人員根據(jù)事先確定的標(biāo)準(zhǔn)或因發(fā)展的需要而重新擬定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)下級(jí)的工作進(jìn)行衡量、測(cè)量和評(píng)價(jià)，并在出現(xiàn)偏差時(shí)進(jìn)行糾正，以防止偏差繼續(xù)發(fā)展或今后再度發(fā)生；或者，根據(jù)組織內(nèi)外環(huán)境的變化和組織的發(fā)展需要，在計(jì)劃的執(zhí)行過程中，對(duì)原計(jì)劃進(jìn)行修訂或制訂新的計(jì)劃，并調(diào)整整個(gè)管理工作過程。 ? 控制 ? 企業(yè)文化 ◆管理學(xué)原理 ? 激勵(lì) ? 溝通 ? 組織 ? 領(lǐng)導(dǎo) ? 管理學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展 ? 計(jì)劃 ? 管理概述 （二）管理控制的特點(diǎn) 管理控制具有整體性 管理控制需要把整個(gè)組織的活動(dòng)作為一個(gè)整體來看待，使各方面的控制協(xié)調(diào)一致，達(dá)到整體優(yōu)化。沒有信息反饋，就沒有了賴以判斷對(duì)錯(cuò)的對(duì)象和依據(jù)。 管理控制具有人本性 管理控制不可忽略其中人性方面因素。 控制工作要達(dá)到的第二個(gè)目的是要“打破現(xiàn)狀”。控制工作通過糾正偏差的行動(dòng)與其他四個(gè)職能緊密地結(jié)合在一起，使管理過程形成了一個(gè)相對(duì)封閉的系統(tǒng)。 對(duì)財(cái)務(wù)的控制 為保證企業(yè)獲取利潤(rùn)，維持企業(yè)的正常動(dòng)作，必須要進(jìn)行財(cái)務(wù)控制。 對(duì)組織績(jī)效的控制 組織績(jī)效是組織上層管理者的控制對(duì)象，組織目標(biāo)的達(dá)到與否都從這里反映出來。因此，經(jīng)常在信息反饋和采取糾正措施之間出現(xiàn)時(shí)間延遲，以致糾正措施往往作用在執(zhí)行計(jì)劃過程中的不同環(huán)節(jié)上，相應(yīng)地出現(xiàn)了不同的控制模式。前者稱為端部反饋；后者稱為局部反饋。它是一種主要為基層主管人員所采用的控制工作方法。 前饋控制的優(yōu)點(diǎn)是： （ 1）相對(duì)于事后糾正來說，前饋控制的效果正是管理者追求的目標(biāo)，能避免預(yù)期問題的出現(xiàn)，可以“防患于未然” （ 2）前饋控制是在工作開始之前，針對(duì)某項(xiàng)計(jì)劃行動(dòng)所依賴的條件進(jìn)行控制 ? 控制 ? 企業(yè)文化 ◆管理學(xué)原理 ? 激勵(lì) ? 溝通 ? 組織 ? 領(lǐng)導(dǎo) ? 管理學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展 ? 計(jì)劃 ? 管理概述 要進(jìn)行切實(shí)可行的前饋控制，一般應(yīng)滿足以下幾個(gè)必要條件： （ 1）必須對(duì)計(jì)劃和控制系統(tǒng)作出透徹的、仔細(xì)的分析，確定重要的輸入變量； （ 2）建立前饋控制系統(tǒng)的模式； （ 3）要注意保持該模式的動(dòng)態(tài)特性，也就是說，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查模式以了解所確定的輸入變量及其相互關(guān)系是否仍然反映實(shí)際情況； （ 4）必須定期地收集輸入變量的數(shù)據(jù)，并把它們輸入控制系統(tǒng)； （ 5）必須定期地估計(jì)實(shí)際輸入的數(shù)據(jù)與計(jì)劃輸入的數(shù)據(jù)之間的偏差，并評(píng)價(jià)其對(duì)預(yù)期的最終成果的影響； （ 6）必須有措施保證。 直接控制 直接控制所依據(jù)的是這樣的事實(shí)，即計(jì)劃的實(shí)施結(jié)果取決于執(zhí)行計(jì)劃的人。他們往往不能全面了解設(shè)計(jì)控制系統(tǒng)的原理。組織結(jié)構(gòu)既然是對(duì)組織內(nèi)各個(gè)成員擔(dān)任什么職務(wù)的一種規(guī)定，因而，它也就成為明確執(zhí)行計(jì)劃和糾正偏差職責(zé)的依據(jù)。 控制趨勢(shì)原則 控制變化的趨勢(shì)比僅僅改善現(xiàn)狀重要得多，也困難得多。 例外原則 主管人員越是只注意一些重要的例外偏差，也就是說越是把控制的主要注意力集中在那些超出一般情況的特別好或特別壞的情況，控制工作的效能和效率就越高。因此，建立控制系統(tǒng)必須符合每個(gè)主管人員的情況及其個(gè)性，使他們能夠理解它，進(jìn)而能信任它并自覺運(yùn)用它。 控制工作應(yīng)確立客觀標(biāo)準(zhǔn) ? 控制 ? 企業(yè)文化 ◆管理學(xué)原理 ? 激勵(lì) ? 溝通 ? 組織 ? 領(lǐng)導(dǎo) ? 管理學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展 ? 計(jì)劃 ? 管理概述 控制工作應(yīng)具有靈活性 控制工作即使在面臨著計(jì)劃發(fā)生了變動(dòng)，出現(xiàn)了未預(yù)見到的情況或計(jì)劃全盤錯(cuò)誤的情況下，也應(yīng)當(dāng)能發(fā)揮它的作用。 控制工作應(yīng)講究經(jīng)濟(jì)效益 控制工作應(yīng)具有靈活性 ? 控制 ? 企業(yè)文化 ◆管理學(xué)原理 ? 激勵(lì) ? 溝通 ? 組織 ? 領(lǐng)導(dǎo) ? 管理學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展 ? 計(jì)劃 ? 管理概述 控制工作應(yīng)有糾正措施 一個(gè)正確的有效的控制系統(tǒng)，除了應(yīng)能揭示出哪些環(huán)節(jié)出了差錯(cuò)，誰應(yīng)當(dāng)對(duì)此負(fù)責(zé)外，還應(yīng)確保能采取適當(dāng)?shù)募m正措施，否則這個(gè)系統(tǒng)就等于名存實(shí)亡。 管理控制的工作過程如圖 83所示 。 對(duì)于關(guān)鍵點(diǎn)的選擇，一般應(yīng)考慮以下三個(gè)方面因素： （ 1）影響整個(gè)工作運(yùn)行過程的重要操作與事項(xiàng)，是管理者應(yīng)該予以關(guān)注的領(lǐng)域。它是根據(jù)企業(yè)的歷史數(shù)據(jù)記錄或是對(duì)比同類企業(yè)的水平，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法確定的。它是以確的技術(shù)參數(shù)和實(shí)測(cè)的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的 ? 控制 ? 企業(yè)文化 ◆管理學(xué)原理 ? 激勵(lì) ? 溝通 ? 組織 ? 領(lǐng)導(dǎo) ? 管理學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展 ? 計(jì)劃 ? 管理概述 二、衡量績(jī)效 這步工作程序，實(shí)際上可以把它看作是控制過程的一個(gè)“反饋”。 此外，對(duì)于技術(shù)性不強(qiáng)的工作，不僅難以確定標(biāo)準(zhǔn)，而且也難以進(jìn)行評(píng)價(jià)。 有些人認(rèn)為，糾正偏差不僅是控制過程的一重要步驟，而且還是其它各項(xiàng)管理職能都在發(fā)揮作用的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。預(yù)算控制是通過編制預(yù)算，然后以編制的預(yù)算為基礎(chǔ)，來執(zhí)行和控制組織的各項(xiàng)活動(dòng)，并比較預(yù)算與實(shí)際的差異，分析差異的原因，然后對(duì)差異進(jìn)行處理的過程。 投資預(yù)算 財(cái)務(wù)預(yù)算 經(jīng)營(yíng)預(yù)算 ? 控制 ? 企業(yè)文化 ◆管理學(xué)原理 ? 激勵(lì) ? 溝通 ? 組織 ? 領(lǐng)導(dǎo) ? 管理學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展 ? 計(jì)劃 ? 管理概述 投資預(yù)算 是對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)的購(gòu)置、擴(kuò)建、改造、更新等，在可行性研究的基礎(chǔ)上編制的預(yù)算。 投資預(yù)算 經(jīng)營(yíng)預(yù)算 ? 控制 ? 企業(yè)文化 ◆管理學(xué)原理 ? 激勵(lì) ? 溝通 ? 組織 ? 領(lǐng)導(dǎo) ? 管理學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展 ? 計(jì)劃 ? 管理概述 （ 1）現(xiàn)金預(yù)算主要反映計(jì)劃期間預(yù)計(jì)的現(xiàn)金收支的詳細(xì)情況。它的編制需以計(jì)劃期間開始日的資產(chǎn)負(fù)債表為基礎(chǔ)，然后根據(jù)計(jì)劃期間各項(xiàng)預(yù)算的有關(guān)資料進(jìn)行必要的調(diào)整。它主要包括“現(xiàn)金預(yù)算”、“預(yù)計(jì)收益表”和“預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表”。 （ 2）預(yù)算目標(biāo)可能取代了企業(yè)目標(biāo)，發(fā)生目標(biāo)的置換。 （ 1）彈性預(yù)算。 ③在確定出哪些項(xiàng)目是真正必要的之后，根據(jù)已定出的目標(biāo)體系重新排出各項(xiàng)活動(dòng)的優(yōu)先次序。 零基預(yù)算法也有一些缺點(diǎn)，主要有： ①所投入的人力、時(shí)間和物力極其可觀 ②在安排項(xiàng)目的優(yōu)先次序上難免存在著相當(dāng)程度的主觀性； ③比較適用于事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)以及企業(yè)組織內(nèi)的行政部門和輔助性部門，對(duì)于制造活動(dòng)那種具有明顯的投入產(chǎn)出關(guān)系的組織則不太適合。 （ 2）銷售利潤(rùn)率