【正文】 、燃爆性、有 害性）溫度、壓力、速度、純度、作業(yè)及控制條件， 事故及失控狀態(tài)。 事故致因理論 2022/2/8 14 概論構成事故的原因分析 構成事故的原因分析直接原因間接原因人的不安全行為物的不安全狀態(tài)管理原因技術原因教育原因身體原因精神原因基本原因傷害事故2022/2/8 15 管理的缺陷 隱患類別 安全 生產(chǎn)法律法規(guī)的符合性 安全 管理體系、安全管理工作的有效性和可靠性 預防 事故發(fā)生的組織措施的完善性 操作 者和管理者安全素質高低及對不安全行為的控制 2022/2/8 16 隱患類別 管理的缺陷 具體為： 沒有 按規(guī)定對工人進行安全教育和技術培訓，或未經(jīng)工 種考試合格就上崗操作 缺乏 安全操作規(guī)程或不健全 安全 措施、安全信號、安全標志、安全用具、個人防護 用品缺乏或有缺陷 對現(xiàn)場 工作缺乏檢查或指導錯誤 違章 指揮、違反安全生產(chǎn)責任制，違反勞動紀律，玩忽 職守 2022/2/8 17 隱患類別 物的不安全狀態(tài) 廠址 —— 從廠址的工程地質、地形、自然災害、周圍 環(huán)境、氣象條件、資源交通、搶險救災支持條件等方 面進行分析。如果由于某種原因，使能量失去控制而意外地逸出或釋放，則稱發(fā)生了事故。 潛在性 —— 事故發(fā)生的條件往往隱藏在許多表面現(xiàn)象之下。 2022/2/8 8 事故的基本概念 ?事故的特性 因果性、偶然性、必然性、規(guī)律性、潛在性、再現(xiàn)性、預測性 因果性 —— 事故是一系列原因作用的結果。 偶然性 —— 相同條件下，事故可能發(fā)生也可能不發(fā)生；相同事故的后果有巨大的差異。 再現(xiàn)性 —— 同樣的事故可以不斷反復發(fā)生。當意外釋放的能量達及人體且超過其承受能力，則人體將受到傷害。 廠區(qū)平面布局 總圖 —— 功能分區(qū)（生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū)） 布置；高溫、有害物質、噪聲、輻射、易燃、易爆、 危險品設施布置；工藝流程布置、建筑物、構筑物布 置；風向、安全距離、衛(wèi)生防護距離等。 2022/2/8 19 物的不安全狀態(tài) 生產(chǎn)設備、裝置 機械設備 ：運動零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運轉和誤操作。 特殊 單體設備、裝置：鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油庫、危險品庫等。 進入 管轄范圍的其它設備、設施、 物資等。 隱患類別 2022/2/8 22 人的不安全行為 人的缺陷 知識缺陷 知識的有效期 —— 知識本身的 先進性 ；本人 知識的 有效利用期 。 隱患類別 2022/2/8 24 人的不安全行為 操作現(xiàn)場常見的不安全行為 ?設備傳動部分防護罩（欄）缺損或未關好就開車操作。 隱患類別 2022/2/8 25 人的不安全行為 操作現(xiàn)場常見的不安全行為 特種作業(yè)非持證者獨立進行操作。 開動被查封設備。 ?檢修高壓線路或電器，不停電、不驗電、不跨接地線。 ?容器內(nèi)作業(yè)時不使用通風設備。 ?貨梯載人運行。 隱患類別 2022/2/8 28 人的不安全行為 操作現(xiàn)場常見的不安全行為 ?物件堆放超高、不穩(wěn)妥就結束工作。 ?高處作業(yè)或在有高處作業(yè)、有機械化 運輸設備下面工作而不戴安全帽的。 隱患類別 2022/2/8 29 人的不安全行為 操作現(xiàn)場常見的不安全行為 ?帶電作業(yè)（檢修）不帶絕緣手套的。 ?在易燃易爆、明火、高溫作業(yè)場所穿化纖料服裝操作的。 2022/2/8 36 車間 工具編號 檢查時間 檢查結果 序號 檢 查 要 點 √ 1 外殼、手柄有否裂紋和破損 2 保護接地（零）線連接是否正確牢固 …… 14 是否設有專人保管 檢查者 檢查負責人 手持電動工具安全檢查表 2022/2/8 37 隱患整改 ?建立臺帳 ?堅持 “ 三定、四不推 ” 原則 三定 —— 定措施、定負責人、定完成期限。 ?嚴格獎懲 2022/2/8 38 隱患整改 ?事故的預防過程 資料分析選擇對策實施對策評價結果資料分析2022/2/8 39 隱患整改 ?事故對策 預防對策 傷害事故 緊急對策2022/2/8 40 隱患整改 ?預防對策 預防對策管理對策教育對策技術對策2022/2/8 41 安全隱患排查的主要內(nèi)容 ?范圍 —— 煤礦、金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)；道路交通、水運、鐵路、民航等交通運輸企業(yè)；漁業(yè)、農(nóng)機、水利等單位；人員密集場所；以及其他行業(yè)和領域近年來發(fā)生重特大事故的單位。 2022/2/8 43 重大危險源監(jiān)控 ?重大危險源監(jiān)控手段 ?靜態(tài)監(jiān)測 ?動態(tài)監(jiān)測 ?動態(tài)監(jiān)控 ?動態(tài)應急 事故調查處理 2022/2/8 45 目錄 ?事故調查處理的要點、方法和程序 2022/2/8 46 事故調查的程序及內(nèi)容 事故調查組組成進行事故調查現(xiàn)場勘察調查詢問物證搜集證人材料搜集事故事實材料收集事故鑒定和模擬實驗人 員 材 料、環(huán) 境 物材 料管 理 材 料事 故 過 程材 料事故分析2022/2/8 47 事故調查的程序及內(nèi)容 調查內(nèi)容 現(xiàn)場勘察與物證搜集 —— 對損壞的物件、部件、碎片、殘留物、致害物的位置等，均應貼上標簽，注明時間、地點、管理者；所有物件應保持原樣，不準沖洗擦拭；對健康有害的物品，應采取不損壞原始證據(jù)的安全防護措施。 細目拍照， 揭示事故直接原因的痕跡物、致害物。 2022/2/8 50 事故調查的程序及內(nèi)容 證人材料收集 —— 盡快收集證人口述材料，然后認真考慮其真實性，聽取管理干部和員工的意見。 事故傷亡及經(jīng)濟損失情況 主要包括：事故發(fā)生時間；事故類別及嚴重程度；傷亡情況；死亡人數(shù)，重傷人數(shù)，輕傷人數(shù)；停工或損失工作日；經(jīng)濟損失情況；總損失、直接損失、間接損失等。 事故預防措施 從管理、法規(guī)執(zhí)行、技術、教育等方面分析應采取的措施。 2022/2/8 60 事故處理 整改措施的落實 ?事故單位吸取事故教訓； ?事故單位落實整改措施； ?工會和職工監(jiān)督防范和整改措施的落實； ?安監(jiān)部門監(jiān)督檢查。 2022/2/8 63 事故處理 對主要責任人的處罰 ?違法行為 —— 未依法履行職責，導致事故發(fā)生的； ?按以下規(guī)定罰款： 一般事故 —— 處上年收入 30%； 較大事故 —— 處上年收入 40%； 重大事故 —— 處上年收入 60%； 特大事故 —— 處上年收入 80%； ?構成犯罪的，處以刑罰。 2022/2/8 66 事故處理 對事故單位的處罰 ?違法行為 —— 對事故發(fā)生負有責任的； ?按以下規(guī)定罰款： 一般事故 —— 1020萬元； 較大事故 —— 2050萬元； 重大事故 —— 50200萬元； 特大事故 —— 200500萬元。 2022/2/8 68 事故處理 對公務人員的處分 ? 違法行為 —— 不立即組織事故搶救的； —— 遲報、漏報、謊報、瞞報事故的； —— 阻礙、干涉事故調查的； —— 作偽證或指使他人作偽證的； —— 對調查不負責任，致使調查有重大疏漏的； —— 包庇、袒護責任人； —— 事故調查中打擊報復的； —— 拖延或拒絕落實事故處理的。 負責組織 、 協(xié)調和提供應急物質 、 設備和人員支持、 技術支持等 ， 全方位保證應急行動的順利完成 。 ?《 危險化學品安全管理條例 》 第 50條規(guī)定： 危險化學品單位 應當制定本單位事故應急救援預案。 ? 《 建設工程安全生產(chǎn)管理條例 》 第 48條規(guī)定： 施工單位 應當制定本單位安全事故應急救援預案 2022/2/8 79 恢復 (Recover) 準備 (Preparedness) 響應 (Response) 預防 (Precaution) 事故應急救援管理包含的四階段 2022/2/8 80 事故應急救援管理四階段工作內(nèi)容 階 段 工 作 內(nèi) 容 預防階段： 為預防、控制和消除事故對人