對(duì)“三同時(shí)”管理制度的認(rèn)識(shí)-wenkub
2023-01-26 14:04:11 本頁(yè)面
【正文】 設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄 》 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作有很大的指導(dǎo)作用，是基層環(huán)境管理人員的工作指南和手冊(cè)，但其中有的規(guī)定不具體、操作性不強(qiáng)，增加了執(zhí)法中的失誤和隨意性。 9 一些新的領(lǐng)域缺乏 相應(yīng)的 監(jiān)測(cè)驗(yàn)收指標(biāo)體系 ? 開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、區(qū)域性項(xiàng)目、公路項(xiàng)目、鐵路項(xiàng)目以及生態(tài)性污染項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的內(nèi)容、方法、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)都 不相同 ，缺乏相應(yīng)的指標(biāo)體系和技術(shù)規(guī)范。 ? 缺少關(guān)于如何管理的法律 由于法制的限制，環(huán)境管理工作沒(méi)有沒(méi)收設(shè)備、追究經(jīng)濟(jì)、刑事責(zé)任等權(quán)力，導(dǎo)致懲治力度不夠，各企業(yè)不重視。 12 管理人員人數(shù)不足、專業(yè)素質(zhì)不足 ? 環(huán)境監(jiān)察工作任務(wù)繁重，環(huán)境監(jiān)察部門的工作除了污染源日常監(jiān)管外，還承擔(dān)著污染減排、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理、環(huán)境信訪、環(huán)境應(yīng)急管理、環(huán)境安全等工作， 監(jiān)管隊(duì)伍人員、編制嚴(yán)重不足 ，環(huán)保隊(duì)伍還是 20世紀(jì)90年代的人員編制數(shù)量，卻承擔(dān)著的 21世紀(jì)的環(huán)保管理任務(wù)。 如， 某市環(huán)境保護(hù)部門接到舉報(bào) ,有外置喇叭在高考期間造成噪聲污染 ,由于沒(méi)收設(shè)備的處理權(quán)在公安部門 ,但公安部門因無(wú)檢測(cè)設(shè)備不能行使其權(quán)力 ,也未與環(huán)境保護(hù)部門聯(lián)合行動(dòng) ,使得環(huán)境保護(hù)部門只能越權(quán)剪掉皮線 ,沒(méi)收喇叭。 也就是說(shuō) ,“三同時(shí)”驗(yàn)收缺乏對(duì)工藝過(guò)程的合理性、先進(jìn)性、清潔生產(chǎn)等方面推行情況的審查。要根據(jù)實(shí)際工作需要 ,制訂不同項(xiàng)目與之對(duì)應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和指標(biāo)體系。明確“三同時(shí)” 分級(jí) 審批、分級(jí)驗(yàn)收、分級(jí)監(jiān)測(cè)程序。培養(yǎng)以科學(xué)數(shù)據(jù)說(shuō)明問(wèn)題 ,而不是憑長(zhǎng)官意志。 23 將清潔生產(chǎn)納入“三同時(shí)”驗(yàn)收范疇 ? 將清潔
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