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對(duì)“三同時(shí)”管理制度的認(rèn)識(shí)(參考版)

2025-01-14 14:04本頁面
  

【正文】 ? 最后,作為環(huán)境法的一項(xiàng)基本制度,“三同時(shí)”制度的特色是要把企業(yè)的自身力量和社會(huì)、政府的力量相結(jié)合,起主要作用的還是企業(yè)自身。 ? 首先,“三同時(shí)”制度的立法應(yīng)向細(xì)致化、全面化的方向發(fā)展,在完善該制度的同時(shí),建立健全相應(yīng)的配套制度和措施。 23 將清潔生產(chǎn)納入“三同時(shí)”驗(yàn)收范疇 ? 將清潔生產(chǎn)納入“三同時(shí)”驗(yàn)收范疇, “三同時(shí)”驗(yàn)收不但要進(jìn)行污染治理設(shè)施的驗(yàn)收 ,還有必要審查企業(yè)的清潔生產(chǎn)情況 ,這樣就可以更 全面進(jìn)行控制污染工作 。 22 部門之間加強(qiáng)合作,共同把關(guān) ? 環(huán)境行政執(zhí)法還需要政府各部門的 分工協(xié)作、密切配合 ,這是環(huán)境行政執(zhí)法主體的多元性所決定的。培養(yǎng)以科學(xué)數(shù)據(jù)說明問題 ,而不是憑長(zhǎng)官意志。 ? 如果這一管理程序到位 ,“三同時(shí)”的執(zhí)行率和監(jiān)測(cè)技術(shù)把關(guān)將會(huì)有明顯的改變。明確“三同時(shí)” 分級(jí) 審批、分級(jí)驗(yàn)收、分級(jí)監(jiān)測(cè)程序。 ? 如 ,對(duì)不按“三同時(shí)”原則進(jìn)行設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的部門,上報(bào)上級(jí)主管部門予以處罰,直至追究其行政、經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任。要根據(jù)實(shí)際工作需要 ,制訂不同項(xiàng)目與之對(duì)應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和指標(biāo)體系。 17 6關(guān)于 清潔生產(chǎn) 5部門間 協(xié)作 4管理人員 3管理 2法制 1法規(guī)和 驗(yàn)收指標(biāo)體系 問題解決 措施 修訂法規(guī)和驗(yàn)收指標(biāo) ? 修改《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》,修改得更具體、更具 操作性 ,避免執(zhí)法中的失誤和隨意性,指導(dǎo)實(shí)際操作。 也就是說 ,“三同時(shí)”驗(yàn)收缺乏對(duì)工藝過程的合理性、先進(jìn)性、清潔生產(chǎn)等方面推行情況的審查
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