對“三同時”管理制度的認識-在線瀏覽
2025-02-28 14:04本頁面
【正文】 管理部門不夠重視，執(zhí)法不嚴，運行效率低下 ? 重審批、輕驗收監(jiān)測 ? 地方保護主義 ? 甚至有的企業(yè)在地方保護主義的陰影下以試運行為借口 ,使工程試運行長達幾年。 8 現(xiàn)有“三同時”管理法規(guī)操作性不強 ? 《 建設項目環(huán)境保護分類管理名錄 》 對建設項目環(huán)境管理工作有很大的指導作用，是基層環(huán)境管理人員的工作指南和手冊，但其中有的規(guī)定不具體、操作性不強，增加了執(zhí)法中的失誤和隨意性。因此有必要盡快出臺“三同時”管理竣工驗收實施細則和 更詳細、更有針對性的指標體系。 其中“確有必要”具體指什么條件 ,并為規(guī)定清楚。 11 環(huán)保部門內(nèi)部管理效率低 ? 如， 審批、監(jiān)察、驗收相脫節(jié) 。 由于存在移交時間差和相互溝通不到位等問題，一定程度上影響了建設項目環(huán)保“三同時”的執(zhí)行，甚至出現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作“真空”現(xiàn)象。監(jiān)察力量薄弱。 13 環(huán)保部門與其他部門間協(xié)作不夠 目前 ,在環(huán)境保護部門與其他部門之間 ,由于 “統(tǒng)一監(jiān)督管理”與“監(jiān)督管理”沒有明確的界定及分工、職責、權限不夠具體 ,出現(xiàn)一系列問題 ,行政管理人員相對也感到無所適從 ,嚴重降低了環(huán)境行政執(zhí)法的權威和效率。 14 “三同時”制度與新的管理制度存在著不協(xié)調(diào)性 ? 新五項管理制度和老三項制度在執(zhí)行中有一定的矛盾 ,如濃度控制與總量控制的矛盾 ,分散治理 與 集中治理 的矛盾。 15 清潔生產(chǎn)在“三同時”管理細則中沒有得到充分體現(xiàn) 目前的“三同時”制度主要針對 點 源治理 ,缺乏對 整個全過程控制
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