【正文】 據(jù) 《 立法法 》 我國的各級國家權(quán)力機關(guān)（人大及其常委會）制定的是法律和地方性法規(guī)，國務(wù)院制定全國性的行政法規(guī)、國務(wù)院部委制定部門規(guī)章、各省市自治區(qū)政府制定地方性規(guī)章，除以上外各級政府及其部門均可依法制定規(guī)范性文件（有時政府省部一級也會制定規(guī)范性文件，人大是無權(quán)制定規(guī)范性文件，但有權(quán)審查）。 安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系介紹 ? 四、規(guī)章 ? 地方政府規(guī)章：省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府，可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方法規(guī)，制定規(guī)章，由省長或自治區(qū)主席或市長簽署命令予以公布。 ? 《 河北省安全生產(chǎn)條例 》 （ 2022年） ? 《 河北省消防條例 》 （ 2022年） ? 河北省實施 《 中華人民共和國就業(yè)促進法 》 辦法（ 2022年） ? 《 河北省標準化監(jiān)督管理條例 》 （ 1998年） 安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系介紹 ? 四、規(guī)章 ? 部門規(guī)章：國務(wù)院各部、委和具有行政管理職能的直屬機構(gòu)，可以根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)，在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)，制定規(guī)章，由部門首長簽署命令予以公布。 ? 再培訓(xùn)主要內(nèi)容：新知識、新技術(shù)和新本領(lǐng)，包括： ? 有關(guān)安全生產(chǎn)方面的新的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、國家標準、行業(yè)標準、規(guī)程； ? 安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新知識； ? 安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗； ? 典型事故案例分析。 ? 安全意識 ? 安全知識是基本層次，安全意識是深層次。一個社會、一個國家、一個民族，和諧發(fā)展的過程中必須重視安全。該事故暴露出一些地區(qū)存在車輛違法嚴重超載、非法擅自改裝車輛以及有關(guān)部門在校車安全管理方面責(zé)任不落實、措施不到位、監(jiān)管有漏洞等突出問題。人民群眾的需求就是公安機關(guān)的最大動力，交通安全與每個家庭、每個人息息相關(guān)，做好交通安全管理工作，是黨委、政府的要求，更是人民群眾的殷切期盼。企業(yè)主要負責(zé)人 安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn) 袁洪祥 首屆河北省中等職業(yè)學(xué)校名師 首屆邢臺市名師 國家安全評價師 國家注冊安全工程師 邢臺市安全生產(chǎn)專家 文明交通，告別陋習(xí) ? 為深入推進“文明交通行動計劃”，廣泛發(fā)動全社會共同關(guān)注交通安全，大力提升全民交通安全意識、法制意識和文明意識，公安部近日決定，將 每年 12月 2日定為“交通安全日”。公安機關(guān)要堅持“一切為了群眾，一切依靠群眾”， 充分借助全社會的力量，只有取得廣大人民群眾的理解支持，才能做好道路交通安全工作，減少交通事故。 前言 ? 安全是什么？我們每一個人都有一顆渴望安全的心。安全是一種文明，安全是一種文化，重視安全、尊重生命，是先進文化的體現(xiàn)；而這種文化的形成，要靠我們每一個人的不懈努力。具備強烈的安全意識才是解決安全問題的一把金鑰匙。 安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系介紹 ? 一、法律 ? 全國人大及其常委會制定和修改的法律，由國家主席簽署令予以公布。 ? 如： 《 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定 》 （總局令第 3號）、 《 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定 》（總局令第 30號）、 《 勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定 》（總局令第 1號）、 《 建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定 》（公安部令第 106號）、 《 社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定 》 （ 109號令） 等。 ? 如： 《 河北省農(nóng)民工權(quán)益保障辦法 》 （河北省人民政府令 〔 2022〕 第 1號）、 《 河北省重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定 》 （河北省人民政府令 〔 2022〕 第 12號）、 《 河北省學(xué)校安全管理規(guī)定 》 （河北省人民政府令 〔 2022〕 第 8號）等。建議初學(xué)者在區(qū)別法律法規(guī)與規(guī)范性文件時不要看名稱，而是看制定機關(guān)，如 《 XX省衛(wèi)生防疫條例 》 系由省人大制定屬地方性法規(guī)， 《 XX省人民政府關(guān)于 XXXX的暫行辦法 》 是由省級政府制定的規(guī)范性文件， 《 中華人民共和國 XX部關(guān)于 XXX辦法 》 屬部委規(guī)章，《 XX市城市衛(wèi)生暫行規(guī)定 》 是地方政府的規(guī)范性文件。 安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系介紹 ? GB 182182022 危險化學(xué)品重大危險源辨識 ? GB/T 116512022 個體防護裝備選用規(guī)范 ? AQ 30102022 加油站作業(yè)安全規(guī)范 ? AQ/T 9006— 2022 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 ? GA 6542022 人員密集場所消防安全管理 ? Q/SY 12442022 臨時用電安全管理規(guī)范 ? DB 13/8882022 物料提升機安全技術(shù)條件 ? DB 37/2422022 建筑消防設(shè)施安裝質(zhì)量檢驗評定規(guī)程 安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系介紹 ? 推薦幾個安全方面的網(wǎng)站 ? 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 ? ? 安全文化網(wǎng) ? ? 中國安全生產(chǎn)網(wǎng) ? ? 易安網(wǎng) ? ? 安全管理網(wǎng) ? 我國安全生產(chǎn)現(xiàn)狀 ? 依然嚴峻 103543103463102726104126108091120351130491139393137070136755127089112879 10148091177 8320079552040000800001202201600001995 1996 1997 1998 1999 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022事故死亡人數(shù)我國安全生產(chǎn)現(xiàn)狀 ? 依然薄弱 ? 經(jīng)濟社會發(fā)展對交通、能源、原材料等需求居高不下，安全保障面臨嚴峻考驗 ? 軌道交通、隧道、超高層建筑、城市地下管網(wǎng)施工、運行、管理等方面的安全問題凸顯 經(jīng)濟增長方式相對粗放 產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)不盡合理 行業(yè)集約能力與水平較低 我國安全生產(chǎn)現(xiàn)狀 ? 亟待提升 ?各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，技術(shù)支撐能力不足 ?救援力量仍較薄弱，應(yīng)對重特大事故災(zāi)難的大型及特種裝備較為缺乏 ?重大事故致災(zāi)機理和安全生產(chǎn)共性、關(guān)鍵性技術(shù)研究有待進一步突破 我國安全生產(chǎn)現(xiàn)狀 ? 面臨繁重任務(wù) ?全社會對安全生產(chǎn)的期望不斷提高，廣大從業(yè)人員“體面勞動”觀念不斷增強，對加強安全監(jiān)管、改善作業(yè)環(huán)境、保障職業(yè)安全健康權(quán)益等方面的要求越來越高 ?社會公眾安全素質(zhì)不夠高，自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識和自我安全防護能力還有待進一步強化 新 《 工傷保險條例 》 重點條款解讀 中華人民共和國國務(wù)院令 第 586號 《 國務(wù)院關(guān)于修改 〈 工傷保險條例 〉的決定 》 已經(jīng) 2022年 12月 8日國務(wù)院第 136次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自 2022年 1月1日起施行。新 《 條例 》是社會保險法頒布后第一部修訂的配套法規(guī)。 新 《 工傷保險條例 》 重點條款解讀 ? 二、第八條第二款修改為：“國家根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險程度確定行業(yè)的差別費率，并根據(jù)工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等情況在每個行業(yè)內(nèi)確定若干費率檔次。 ? 解讀： ? 調(diào)整行業(yè)差別費率及行業(yè)內(nèi)費率檔次的方案由國務(wù)院勞動保障行政部門“會同國務(wù)院財政部門、衛(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門”改為“國務(wù)院社會保險行政部門” 新 《 工傷保險條例 》 重點條款解讀 ? 四、第十一條第一款修改為：“工傷保險基金逐步實行省級統(tǒng)籌。 新 《 工傷保險條例 》 重點條款解讀 ? 六、第十六條修改為：“職工符合本條例第十四條、第十五條的規(guī)定，但是有下列情形之一的，不得認定為工傷或者視同工傷： ? （一）故意犯罪的； ? （二）醉酒或者吸毒的； ? （三）自殘或者自殺的。 ? “社會保險行政部門對受理的事實清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認定申請，應(yīng)當在 15日內(nèi)作出工傷認定的決定。另外，增加規(guī)定了“工傷認定決定需要以司法機關(guān)或者有關(guān)行政主管部門的結(jié)論為依據(jù)的，在司法機關(guān)或者有關(guān)行政主管部門尚未作出結(jié)論期間”，工傷認定的時限可以中止?！? ? 解讀： ? 舊 《 條例 》 規(guī)定的一次性工亡補助金標準為 48個月至60個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資；新 《 條例 》規(guī)定為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的 20倍。 ? 第二，除了上述四項，新 《 條例 》 增加了“對工傷認定申請不予受理的決定不服的” 可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起行政訴訟。 安全生產(chǎn)標準化 ? 安全生產(chǎn)標準化定義：是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。 安全生產(chǎn)標準化 ? 2022年 5月 5日，國家安全監(jiān)管總局下發(fā) 《 關(guān)于下達 2022年安全生產(chǎn)行業(yè)標準制修訂項目計劃的通知 》 ，明確制訂標準制修訂工作計劃，要求成立標準起草小組，并明確專人負責(zé)。截至目前，總局已相繼出臺二十余項企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準，覆蓋范圍相當廣泛。 ? 前期工作 ? 前期工作主要包括初始評估、策劃和培訓(xùn)等。 ? （ 2）企業(yè)應(yīng)每年至少 1次對安全標準化管理體系運行進行自評，對安全標準化的實施情況進行檢查和評價，發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，提出進一步完善的計劃和措施。 ? 整改 ? 企業(yè)在每年自評后或外部考評后，應(yīng)對考評結(jié)果提出的不合格項進一步采取改進措施、落實隱患整改，以此完成進一步提高、持續(xù)改進的最后一環(huán)。 ? 按內(nèi)容分，有全面總結(jié)、專題總結(jié)等。 ? 單位應(yīng)每年對安全規(guī)章制度進行一次修訂，并公布現(xiàn)行有效的安全規(guī)章制度清單。 安全生產(chǎn)責(zé)任制 ? 某賓館服務(wù)員安全責(zé)任 ? 認真學(xué)習(xí)和遵守各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)章制度，服從管理，不違反勞動紀律，不違章作業(yè)，積極參加安全生產(chǎn)活動及安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 安全生產(chǎn)責(zé)任制 ? 某賓館服務(wù)員安全責(zé)任 ? 上崗必須按規(guī)定著裝、佩戴工牌，妥善保管和正確使用各種防護用具和消防器材。 ? 認真搞好防火、防盜工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理或匯報領(lǐng)班，能使用滅火器處理初期火災(zāi)。具體指生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責(zé)人及其工作人員，以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的專兼職安全生產(chǎn)管理人員等。 安全教育培訓(xùn) ? 主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的教育培訓(xùn) ? 基本要求 ? 經(jīng)有關(guān)主管部門考核合格后并取得安全資格證書或者安全合格證書，方可任職。 安全教育培訓(xùn) ? 培訓(xùn)內(nèi)容 ? 安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章； ? 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； ? 崗位安全操作技能及崗位存在的危險、危害因素； ? 安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動防護用品的使用、維護和保管知識； ? 生產(chǎn)安全事故的防范意識和應(yīng)急措施、自救互救知識； ? 生產(chǎn)安全事故案例； ? 其他應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)知識和技能。特種作業(yè)操作證由安全監(jiān)管總局統(tǒng)一式樣、標準及編號。三級安全教育制度是企業(yè)安全教育的基本教育制度。 ? 企業(yè)實施新工藝、新技