【正文】 ? 消除 —— 預(yù)防 —— 減弱 —— 隔離 —— 聯(lián)鎖 —— 警告 ? 即：用合理的設(shè)計(jì)和科學(xué)的管理， 消除 危險(xiǎn)和有害因素 —— 消除困難時(shí)，采用 預(yù)防 技術(shù)措施（如安全閥、安全屏護(hù)、漏電保護(hù)、安全電壓、熔斷器、防爆膜、事故排放裝置） —— 消除、預(yù)防困難時(shí)，通過技術(shù)手段（如局部排風(fēng)、使用低毒原料、降溫措施、設(shè)置避雷、減振、消聲）， 減弱 危險(xiǎn)和有害因素的危害 —— 消除、預(yù)防、減弱困難時(shí)， 隔離 作業(yè)人員和危險(xiǎn)有害因素（方法有遙控作業(yè)、安全罩、防護(hù)屏、隔離操作室、安全距離、個(gè)人防護(hù)用具） —— 消除、預(yù)防、減弱、隔離措施仍不能保證安全時(shí)，采用 聯(lián)鎖 ， 以便在誤操作或設(shè)備運(yùn)行達(dá)到危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)保證安全 —— 在易發(fā)生故障和危險(xiǎn)性較大的地方，設(shè)置醒目的安全色、安全標(biāo)志等 警告 判罪，必要時(shí)設(shè)置聲、光或聲光組合式的報(bào)警裝置。 ? （ 3）間接安全技術(shù)措施 ——安全技術(shù)措施是為生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計(jì)一種或多種安全防護(hù)裝置，能夠最大限度地預(yù)防、控制事故和危害的發(fā)生，這樣的安全技術(shù)措施就是間接安全技術(shù)措施。 ? 本質(zhì)安全一般包括兩種安全功能： ① 失誤一安全功能 ：操作者即使操作失誤，也不會受到傷害或發(fā)生其他事故。 ? ④ 安全對策措施必須符合國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。 ? ④提出的安全對策措施 能有效地預(yù)防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生。 、 安全對策措施的 基本要求 ? 安全對策措施總體來說，要求具有 針對性和有效性 ,應(yīng)具備以下五個(gè)基本要求 : ? ① 提出的安全對策措施 能消除或減弱生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害。這就好像俗語所說的“千里長堤潰于一穴”的“蟻穴潰堤”原理一樣。不同的價(jià)值取向有不同的“可接受”水平，安全上的價(jià)值取向是建立在法律、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范這些當(dāng)今人們普遍認(rèn)可的價(jià)值取向基礎(chǔ)之上的。 ? GB/T 《 標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第 4部分 標(biāo)準(zhǔn)中涉及安全的內(nèi)容 》 中對風(fēng)險(xiǎn)是這樣定義的： ? 風(fēng)險(xiǎn)（ risk）： 對傷害的一種綜合衡量，包括 傷害 發(fā)生的 概率 和 傷害 的嚴(yán)重 程度 。 ? 2）什么是風(fēng)險(xiǎn)控制 ? ? GB/T 236942022 《 風(fēng)險(xiǎn)管理 術(shù)語 》 中對風(fēng)險(xiǎn)控制是這樣定義的： ? 風(fēng)險(xiǎn)控制（ risk control）： 實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的決策行為。 風(fēng)險(xiǎn)控制 主要內(nèi)容 ? 第 1節(jié) 提出安全對策措施 ? 該節(jié)的主要內(nèi)容包括： ? 1. 安全對策措施的基本原理、基本要求和基本原則 ? ? 3. 安全評價(jià)需對哪些方面提出安全對策措施 ? ? 第 2節(jié) 編制評價(jià)報(bào)告 ? 該節(jié)的主要內(nèi)容包括： ? 1. 安全評價(jià)報(bào)告的編寫規(guī)范 ? （包括評價(jià)單元和總體結(jié)論兩方面） ? ? 4 .安全評價(jià)報(bào)告總體框架 ——安全評價(jià)報(bào)告章節(jié)的編制 ? 第 1節(jié) 提出安全對策措施 ? [學(xué)習(xí)目標(biāo) ] ? 通過學(xué)習(xí)，了解評價(jià)單元安全對策措施的基本要求和原則，掌握對策措施的基本知識，能夠?qū)υu價(jià)單元及其配套（輔助）工程提出安全對策措施。 ? 從以上原理，我們知道，在安全評價(jià)中，所謂“ 危險(xiǎn)識別 ”就相當(dāng)于“ 測量 ‘木桶’內(nèi)的 液體容積 ”，所謂“ 安全評價(jià) ”就是“ 測量 ‘木桶’各 木板的長度 ，找出最短的木板，這個(gè)“最短的木板”溢出液體的風(fēng)險(xiǎn)最大，某塊木板太短可能阻擋不住液體溢出，它就是“事故隱患”。（ 有效性） ? ②提出的安全對策措施 能處置危險(xiǎn)和有害物，并能降低到國家規(guī)定的限值內(nèi)。 ? ⑤提出的安全對策措施 能在發(fā)生意外事故時(shí)，為遇險(xiǎn)人員提供自救和互救條件。 ? 應(yīng)注意上面我們說的是 安全對策措施而不是安全對策設(shè)施，因?yàn)榘踩珜Σ叽胧┌▋蓚€(gè)方面：安全技術(shù)對策措施和安全管理對策措施兩方面。 ? ② 故障一安全功能 ：設(shè)備、設(shè)施或生產(chǎn)技術(shù)工藝發(fā)生故障時(shí)，能暫時(shí)維持正常工作或自動轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。常用的間接安全技術(shù)措施有防護(hù)欄、防護(hù)罩、 個(gè)體防護(hù)用品 。 、安全對策措施應(yīng)遵循的 基本原則 之三 ——針對性、可操作性、有效性和經(jīng)濟(jì)合理性原則 ? 危險(xiǎn)和有害因素具有隱蔽性、隨機(jī)性和交叉影響性等特點(diǎn)，各行業(yè)還各有其特點(diǎn)，因此，提出的安全對策措施應(yīng)是具體的，而且具有針對性和可操作性，安全對策措施實(shí)施后應(yīng)是有效的，相關(guān)設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、時(shí)間三方面是可以實(shí)行的，而且，安全對策措施實(shí)施后應(yīng)是有效的，所謂有效，是包含有兩層意思，一是可有效地消除或減少危險(xiǎn)有害因素的危害，二是符合這家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求。 ? 安全對策措施的 對象 ——“事故隱患 ” ? （ 1） 事故隱患 是指作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷；它是引發(fā)安全事故的直接原因。 ? 應(yīng)強(qiáng)調(diào)的是，安全技術(shù)對策措施和安全管理對策措施是保障安全的兩個(gè)方面， “安全設(shè)施”是安全生產(chǎn)的“硬件”保障， “安全管理”是安全生產(chǎn)的組織保障和“軟件”保障，兩者缺一不可，既不能只有安全技術(shù)對策措施而忽視安全管理，也不能只強(qiáng)調(diào)“安全管理”而不重視“安全設(shè)施”。 ? ② 危險(xiǎn)有害因素是否配套安全設(shè)施、其安全設(shè)施是否有效到位、是否能控制危險(xiǎn)有害因素是系統(tǒng)安全的關(guān)鍵； ? ③沒有 安全設(shè)施或配套安全設(shè)施不符合要求，危險(xiǎn)有害因素（危險(xiǎn)物質(zhì)或能量）才構(gòu)成事故隱患，配套安全設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)，就不構(gòu)成事故隱患。 ——預(yù)防事故設(shè)施 安全設(shè)施 的種類 分類 常用的安全設(shè)施 預(yù)防 事故 設(shè)施 檢測設(shè)施 ① 用于檢測報(bào)警的壓力計(jì)、真空計(jì)、溫度計(jì)、液位計(jì)、流量計(jì)； ②分析儀器；③可燃?xì)怏w、有毒有害氣體、氧氣檢測報(bào)警設(shè)施； 組分控制 設(shè)施 ① 氣體、液體物料組分控制設(shè)施； ② 防止助燃物混入、摻入惰性氣體的設(shè)施； 防護(hù)設(shè)施 ① 防護(hù)欄、防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)罩、防護(hù)屏； ② 負(fù)荷限制器、行程限制器、制動設(shè)施、限速設(shè)施、電器過載保護(hù)設(shè)施、傳動設(shè)備安全鎖閉設(shè)施； ③ 防雷設(shè)施、防靜電設(shè)施； ④ 防塵與通風(fēng)設(shè)施、防毒與排毒設(shè)施、防噪聲與防振設(shè)施、防暑降溫設(shè)施、防寒防凍設(shè)施、防輻射設(shè)施； 電氣 防爆設(shè)施 ① 防爆電機(jī)； ②防爆儀表； ③防爆工（器）具； ④防爆通信器材； 個(gè)體 防護(hù)器材 包括頭、眼、耳、手、足、面部、呼吸、全身防護(hù)器具 安全標(biāo)志 與安全標(biāo)識 ①管道、壓力氣瓶的安全色標(biāo)識； ②各種安全警示和告知的 安全標(biāo)志與安全標(biāo)識 ——控制事故設(shè)施 安全設(shè)施 的種類 分類 常用的安全設(shè)施 控制 事故設(shè)施 泄壓設(shè)施 ① 安全閥、爆破片、呼吸閥、放空閥、放空管、回流閥、逆止閥、減壓閥； ②低壓真空的密封設(shè)施、排氣設(shè)施、吸收設(shè)施； 緊急處理 設(shè)施 ① 緊急切斷 /投用電源、緊急切斷閥、緊急分流、緊急排放及緊急吸收設(shè)施、緊急冷卻、緊急通過入惰性氣體、緊急加入反應(yīng)抑制劑、儀表聯(lián)鎖等設(shè)施； ② 自動控制及緊急停車系統(tǒng) [如： SIS（基于 PI數(shù)據(jù)庫監(jiān)控信息系統(tǒng)） 、 ESD（緊急停車系統(tǒng)）、 FSC （故障安全控制系統(tǒng)）系統(tǒng) ]； ③ 火炬排放設(shè)施； ④ 事故池、事故圍堰（堤）； ——減少事故影響設(shè)施 安全設(shè)施 的種類 分類 常用的安全設(shè)施 減少事故 影響設(shè)施 防止火災(zāi)蔓延設(shè)施 ①阻火器、回火防止器； ②防油（火）堤、防火墻、防火門、防爆墻； ③安全水封、蒸汽幕、水幕； 滅火設(shè)施 ① 消火栓、消防水管網(wǎng)及穩(wěn)（臨時(shí)）高壓系統(tǒng)、自動水噴淋設(shè)施、泡沫滅火設(shè)施、惰性氣體滅火設(shè)施、蒸氣滅火設(shè)施、高壓水槍和水炮； ② 消防車、消防站； ③ 消防水收集處理設(shè)施； 緊急個(gè)體處 置、逃生設(shè)施 ①洗眼器、噴淋器； ② 逃生器、逃生素、應(yīng)急照明 應(yīng)急救援 設(shè)施 ① 應(yīng)急救援工程搶救裝備； ② 應(yīng)急 救援現(xiàn)場醫(yī)療搶救裝備； ③ 應(yīng)急救援求助通信器材 避難設(shè)施 ① 避難信號、逃生及避難指示標(biāo)志； ② 避難安全通道； ③安全 避難所（帶空氣呼吸系統(tǒng)）； 評價(jià)單元的安全對策措施重點(diǎn) ? 前一章敘述中，我們知道評價(jià)單元是對評價(jià)系統(tǒng)按一定規(guī)則劃分，以方便安全評價(jià)工作，這個(gè)規(guī)則說明評價(jià)單元是具有其特點(diǎn)的，因此，安全對策措施要滿足評價(jià)單元的特點(diǎn)和要求，根據(jù)安全評價(jià)的目的，評價(jià)單元的安全對策措施重點(diǎn)包括： ? ① 評價(jià)單元的技術(shù)、布局、工藝、方式和設(shè)施、設(shè)備、裝置方面的安全對策措施； ? ② 評價(jià)單元配套和輔助工程的安全對策措施； ? ③ 評價(jià)單元制定應(yīng)急措施的要求。 ? 2） 機(jī)械化或自動化技術(shù)對策措施 ? 指的是采用機(jī)械化或自動化技術(shù)使人的操作崗位遠(yuǎn)離危險(xiǎn)或有害現(xiàn)場，從而減少工作事故。如生產(chǎn)區(qū)、輔助區(qū)（包括動力區(qū)、儲運(yùn)區(qū)等）、管理區(qū)、生活區(qū)相對集中布置，應(yīng)注意以下三點(diǎn)： ? ① 管理區(qū)和生活區(qū)一般應(yīng)布置在全年或夏季主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向或全年最小頻率風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)； ? ②危險(xiǎn)品倉庫 一般應(yīng)布置在全年或夏季主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向； ? ③應(yīng)注意一些行業(yè)規(guī)范有特殊要求。 [相關(guān)知識 ] ① 火災(zāi)危險(xiǎn)性分類：根據(jù) GB 500162022《 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 》 ，生產(chǎn)的和儲存的 火災(zāi)危險(xiǎn)性均分為甲、乙、丙、丁、戊五類，其中甲類危險(xiǎn)性最大，其它依次遞減，如何劃分請大家詳見 GB 500162022 《 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 》 標(biāo)準(zhǔn)； ②建筑物的耐火等級一般分為一級、二級、三級、四級這四個(gè)級別； ③甲類廠房與甲類廠房之間的防火間距是 12m；甲類廠房與單層、多層乙類廠房（倉庫）之間的防火間距是 12m；甲類廠房與一、二級單層、多層丙、丁、戊類廠房（倉庫）之間的防火間距是 12m；甲類廠房與民用建筑之間的防火間距是 25m 。 ? [布局依據(jù) ] ? ① GB 500162022 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 ? ② GB 50160—2022 石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范 ? ③ GB 501562022( 2022年版） 汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范 ? ④ GBJ391990 村鎮(zhèn)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范