安全生產(chǎn)事故第4講-wenkub
2023-01-24 21:08:36 本頁(yè)面
【正文】 注冊(cè)安全工程師考前培訓(xùn) 2 本講內(nèi)容的重點(diǎn)是 《 安全生產(chǎn)事故案例分析 》 大綱要求的第二部分 應(yīng)急預(yù)案案例分析 的內(nèi)容。 第 68條： “ 縣級(jí)以上 地方各級(jí)人民政府 應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門 制定 本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援 預(yù)案 ，建立應(yīng)急救援體系 。 8 《 關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定 》 (國(guó)務(wù)院 302令 ) 第 7條： 市 （ 地 、 州 ） ， 縣 （ 市 、 區(qū) ） 人民政府必須制定本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案 。 ” 《 中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法 》 規(guī)定： “ 用人單位應(yīng)當(dāng)建立 、 健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援 預(yù)案 。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的組織負(fù)責(zé)編制，根據(jù) 預(yù)案責(zé)任主體的性質(zhì) 不同，應(yīng)急預(yù)案可以分為 企業(yè)預(yù)案 和 政府預(yù)案 ，企業(yè)預(yù)案由企業(yè)根據(jù)自身情況制定，由企業(yè)負(fù)責(zé)，政府預(yù)案由政府組織制定，由相應(yīng)級(jí)別的政府負(fù)責(zé)。 12 二、應(yīng)急預(yù)案的文件結(jié)構(gòu) 應(yīng)急預(yù)案要形成完整的文件體系?？傤A(yù)案是綱領(lǐng)性的，主要明確應(yīng)急的原則、責(zé)任和總體目標(biāo)，具體的內(nèi)容由其他文件詳細(xì)說(shuō)明。程序文件可采用文字?jǐn)⑹觥⒘鞒虉D表或是兩者的組合等格式，應(yīng)根據(jù)單位具體情況和具體的程序內(nèi)容選用最適合本單位的程序格式。這 些記錄是文件體系必要的組成部分，是改善應(yīng)急行動(dòng)與預(yù) 案的基礎(chǔ)，也可能是追究法律責(zé)任的依據(jù)。 （ 2） 組織指揮體系及職責(zé)：明確各組織機(jī)構(gòu)的職責(zé) 、 權(quán)利和義 務(wù) ， 以突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)全過(guò)程為主線 ， 明確事故發(fā)生 、 報(bào) 警 、 響應(yīng) 、 結(jié)束 、 善后處理等環(huán)節(jié)的主管部門與協(xié)作部門；以 應(yīng)急準(zhǔn)備及保障機(jī)構(gòu)為支線 ， 明確各參與部門的職責(zé) 。 （ 6） 保障措施：包括通信與信息保障 ， 應(yīng)急支援與裝備保障 ， 技術(shù)儲(chǔ)備與保障 ， 宣傳 、 培訓(xùn)和演習(xí) ， 監(jiān)督檢查等 。 （ 一 ） 組建編制隊(duì)伍 預(yù)案從 編制 、 維護(hù)到實(shí)施 都應(yīng)該有 各級(jí)各部門 的廣泛 參與 ， 在預(yù)案實(shí)際編制工作中往往會(huì)由 編制組 執(zhí)筆 ， 但是在 編制過(guò)程中或編制完成之后 ， 要 征求各部門的意見(jiàn) ， 包括高 層管理人員 ， 中層管理人員 ， 人力資源部門 ， 工程與維修部 門 ， 安全 、 衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)部門 ， 鄰近社區(qū) ， 市場(chǎng)銷售部 門 ， 法律顧問(wèn) ， 財(cái)務(wù)部門等 。 分析各類緊急情況的可能性和對(duì)單位的潛在影響 ，包括由地方應(yīng)急管理部門所辨識(shí)出來(lái)的緊急情況 。 21 （ 2）地理因素。 22 （ 4） 人的因素 。 （ 6） 管制因素 。 針對(duì)各類緊急情況，確認(rèn)現(xiàn)有的綜合響應(yīng)能力。 （ 2） 外部資源能否在需要時(shí)及時(shí)到位 。 例如：編制額外的應(yīng)急程序 、 開(kāi)展額外的培訓(xùn) 、 采購(gòu)額外的設(shè)備 、 編制互助協(xié)議 ，簽訂專項(xiàng)合同或協(xié)議等 。 企業(yè)編制預(yù)案時(shí)應(yīng)將相關(guān)的情況報(bào)告地方政府主管部 門 ， 將上級(jí)的應(yīng)急要求和精神納入本單位的應(yīng)急預(yù)案 。 27 企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)宣傳手冊(cè) 1 ? 明確的緊急疏散計(jì)劃 ? 牢記報(bào)警電話與報(bào)警方法 一、報(bào)警方法 二、報(bào)警內(nèi)容 (部門、車間、工段、軸線 ) 、火勢(shì)情況 ?明顯的疏散標(biāo)志 ?疏散原則 就近疏散 集中清點(diǎn) 誰(shuí)接待 誰(shuí)負(fù)責(zé)帶領(lǐng)疏散 28 ? 消防設(shè)施配備及維護(hù) 記住定期檢
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