【正文】 工能力。 申論考試所要求的閱讀理解能力，與一般文章的閱讀能力有些是完全相同的，如對(duì)詞句的認(rèn)知。 審讀材料是申論考試的第一道關(guān)口，必須認(rèn)真對(duì)待。 四是重視歷年練習(xí)真題，歷年真題幾乎是任何考試最好的復(fù)習(xí)資料！要對(duì)真題了然于胸，應(yīng)試時(shí)才能從容自然地取得理想的成績(jī)。 2022年的《理論熱點(diǎn)面對(duì)面》最近已經(jīng)上市，一般書店都可以買到。 二是《理論熱點(diǎn)面對(duì)面》。 申論考試的提高方法 國(guó)家公務(wù)員申論考試的提高方法，注意平時(shí)日常 生活中的積累，多閱讀評(píng)論類的書籍文章： 一是《半月談》。 國(guó)家公務(wù)員申論考試的寫作要求： 第一，對(duì)給定材料進(jìn)行理解、分析、整理、歸納、概括、綜合，并用限定的篇幅概括出所給背景材料的主題。 正因?yàn)樯暾摐y(cè)試沒有確定的答案，這給了考生以發(fā)揮的空間，不同的考生完全可以較充分地展示各自不同的能力和水平。 以對(duì)策部分為例，這部分是要提出解決問題的辦法，這個(gè)辦法要具有針對(duì)性和可行性。我國(guó)也將逐步在公共科目試卷中，體現(xiàn)中央國(guó)家機(jī)關(guān)和垂直管理系統(tǒng)在用人上的不同要 求，逐步作到分類、分等、定期考試。從這一角度看，考查的目的與測(cè)試的命題是密切相關(guān)的有機(jī)整體：目的具有針對(duì)性，試題也具有針對(duì)性；試題為測(cè)試的目的服務(wù)，目的則是試題設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想。 申論的背景資料所反映的問題大部分已有定論，也有一些問題尚無(wú)定論 或存在爭(zhēng)議，需要考生自己去理解、分析和判斷，并做出結(jié)論。就文體而言，概括部分可能是記敘文、說(shuō)明文、議論文、應(yīng)用文中的某一種形式，也 可能綜合了多種文體形式；方案部分，則是應(yīng)用文寫作；第三部分自然是議論文寫作了。這樣的命題思路，是由公務(wù)員錄用考試性質(zhì)決定的。 申論考試所給的材料，可能涉及面很廣，但試題具有較強(qiáng)的針對(duì)性、合理性，也就是說(shuō)，問題的解決方案一般是具有可行性的。由于考生來(lái)自各個(gè)方面，所學(xué)專業(yè)很不相同，所以申論考試中讓考生處理加工的材料大都具有普遍性、非專業(yè)性。 國(guó)家公務(wù)員申論考試性質(zhì)國(guó)家公務(wù)員網(wǎng) 國(guó)家公務(wù)員申論考 試，是具有模擬公務(wù)員日常工作性質(zhì)的能力測(cè)試。 作為一種專用于選拔錄用國(guó)家公務(wù)員的應(yīng)試文體，申論適當(dāng)?shù)亟梃b了我國(guó)古代科舉應(yīng)試中?策論?的一些經(jīng)驗(yàn)與做法，但在內(nèi)容上比?策論?更具 有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，在形式上比?策論?更加靈活多變。 申論是測(cè)試考生寫作水平的一種方法，但與傳統(tǒng)的作文考核有所不同。從字面來(lái)理解，?申?為引申、申述，?論?為議論、論證，?申論?則指針對(duì)特定話題提出自己的觀點(diǎn)，并展開論述。 1 國(guó)家公務(wù)員考試申論備考專題 一、入門篇 國(guó)家公務(wù)員考試申論的概念國(guó)家公務(wù)員網(wǎng) 申論，是中國(guó)大陸國(guó)家公務(wù)員進(jìn)行資格考試的其中一個(gè)科目。 作為一種 應(yīng)試文體，申論最早出現(xiàn)于 2022年中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試之中。作文只是要求考生根據(jù)給定題目展開論述，側(cè) 重考核的是考生的文字功底。?策論?大多要求應(yīng)試者就一些重大問題展開論述，即論證某項(xiàng)國(guó)家政策或?qū)Σ叩目尚行耘c合理性，側(cè)重于考查應(yīng)試者解決問題的能力。作為公務(wù)員，對(duì)社會(huì)生活的方方面面都應(yīng)當(dāng)有所認(rèn)識(shí)和有所思考，并且具備較高的思想水平和較強(qiáng)的分析問題、解決問題的能力。比如 2022 年考題，粗看所給材料，可能以為學(xué)法律專業(yè)的考生會(huì)占便宜， 其實(shí)紅星新村居民狀告印刷總公司的事并不是從法律角度所能解決的問題。比如 2022年試卷的問題，可以通過城市建設(shè)合理規(guī)劃獲得根本性解決，當(dāng)然必要的補(bǔ)償也應(yīng)有所考慮。 國(guó)家公務(wù)員網(wǎng)申論組編輯提醒，考試所給資料的字里行間都體現(xiàn)出考官的考查意圖，很多考生就是沒有細(xì)細(xì)體會(huì)，因理解不到位而失了分。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，申論測(cè)試既考查了普通文體的寫作能力，也考查了公文寫作能力，測(cè)試形式非常靈活、實(shí)用。至于一些難以定論的問題，特別是一些爭(zhēng)議激烈的前沿問題，一般不會(huì)成為背景材料。 (4) 測(cè)試標(biāo) 準(zhǔn)具有先進(jìn)性和國(guó)際性 選拔國(guó)家公務(wù)員的申論測(cè)試，一開始就借鑒了一些發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不僅注重對(duì)應(yīng)試人員能力和素質(zhì)的考查，而且也注重對(duì)應(yīng)試人員將要從事行政機(jī)關(guān)工作和崗位職責(zé)所需要的能力素質(zhì)的考查。 (5) 沒有確定的標(biāo)準(zhǔn)答案 申論測(cè)試沒有也不可能有一個(gè)確切、固定、唯一的標(biāo)準(zhǔn)答案。但是針對(duì)性和可行性是相對(duì)的，在不同地區(qū)以及發(fā)展中的不同階段，解決問題的辦法就不可能一樣，更何況有的目前還沒有一 個(gè)確切的合理的方案，因此哪一種更為合理，針對(duì)性與可行性更強(qiáng)，要對(duì)若干方案比較論證后方能確定。同時(shí)也有利于選拔者挑選到滿意的人才。 第二，用限定的篇幅對(duì)主要問題提出見解，提出具有可操作性的解決方案 (要體現(xiàn)針對(duì)性和可行性 )。這本刊物是中宣部委托新華社主辦的一本綜合性、?集半月于一日?的重要黨刊，其發(fā)行量和影響力一直雄踞中國(guó)時(shí)政期刊之首，被譽(yù)為?中華第一刊?。 《理論熱點(diǎn)面對(duì)面》是中宣部一套系列通俗理論讀物，從 2022年開始推出，到今年已經(jīng)是第六本了。 三是黨和政府的重要文獻(xiàn)。 公務(wù)員考試論壇可以免費(fèi)下載。在審讀材料時(shí)，重點(diǎn)自然是理解材料的內(nèi)容，但是也不能忽視材料的形式。在考試過程中，時(shí)間有限，氣氛緊張，需要確切認(rèn)知的詞句卻沒被注意到，這常常是不少應(yīng)試者的憾事。這種加工，主要是對(duì)各種材料的閱讀分析。 所謂閱讀理解能力強(qiáng)，突出表現(xiàn)在善于處理各類材料，也就是善于把握事物之間的聯(lián)系；善于區(qū)分是同類問題還是不同類問題，是同一層面上的問題還是不同層面上的問題；善于區(qū)分主次、輕重、緩急，而不是有一個(gè)算一個(gè)，一概平列，一視同仁；善于發(fā)現(xiàn)同中之異，也善于捕捉異中之同；善于發(fā)展、辯證地看問題，也善于根據(jù)不同的具體情況研究問題；善于一分為二，也善于適當(dāng)?shù)睾隙?。運(yùn)用?發(fā)散性思維?，分析給定材料，列出 2～ 5個(gè)觀點(diǎn)。 (3)篩選性原則?？忌鷤兏魇慵阂姡瑲w納起來(lái)有兩種觀點(diǎn)：一、知足才能常樂；二、不知足才能常樂。這同我們當(dāng)代青年信奉的開拓、進(jìn)取、追求的時(shí)代精神，豈不有點(diǎn)相悖？如果整篇文章贊同這一種觀點(diǎn)，那顯然是不符合我們這個(gè)時(shí)代的潮流的。 【例 2】 要求根據(jù)寓言詩(shī)《鳥的評(píng)說(shuō)》，自選角度，自擬題目，寫一篇聯(lián)系生活實(shí)際的議論文。讀罷寓言詩(shī)，我不由得想起了唐代一位大詩(shī)人的名句：梅須遜雪三分白，雪卻輸梅一段香。而一篇文章的議論總是有感而發(fā)的，而這感想又要針對(duì)實(shí)際，不能無(wú)病呻吟、無(wú)的放矢，所以，立意的針對(duì)性十分重要。這樣，文章自然也就有棱角和鋒芒了。 (節(jié)選自張雨生《海灣戰(zhàn)爭(zhēng)與孫子兵法》 ) 美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)官兵對(duì)中國(guó)的《孫子兵法》奉若至寶，急用先學(xué)，實(shí)屬為解燃眉之急。 到此為止，我們還可以繼續(xù) 展開聯(lián)想，深入分析，明確材料的針對(duì)性。其他，諸如中國(guó)的中醫(yī)、中藥、武術(shù)、氣功在世界各地深受歡迎，在日本、東南亞尤烈。 有識(shí)青年應(yīng)研究、挖掘祖國(guó)文化遺產(chǎn)，繼承發(fā)展民族的傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)民族自信心，只有這樣才不會(huì)出現(xiàn)一提中國(guó)便?心灰意懶?、?自慚形穢?，一提西方便?嘆為觀止?，須?仰視才見?的自輕自賤的民族自卑感 。顯然，二者在寫作實(shí)踐中，不僅各有其特點(diǎn)和規(guī)律，而且對(duì)能力的培養(yǎng)和要求也不相同。 認(rèn)讀能力，就是認(rèn)字、讀字、識(shí)詞的能力，即通過對(duì)文字符號(hào)的認(rèn)讀和詞義的感知來(lái)了解字詞所包含的意義和表達(dá)的內(nèi)容的一種能力。鑒于此，閱讀中培養(yǎng)認(rèn)讀能力，這不僅是一個(gè)人語(yǔ)言文字修養(yǎng)的表現(xiàn)，而且也是閱讀的基本功和寫作的基本功所在。 怎樣培養(yǎng)認(rèn)讀能力呢？這就必須進(jìn)行認(rèn)識(shí)性閱讀的基本訓(xùn)練。漢字?jǐn)?shù)量之多，漢語(yǔ)詞匯之豐富，漢語(yǔ)的精確與優(yōu)美，在全世界語(yǔ)言中是屈指可數(shù)的。 2 理解能力是構(gòu)成閱讀能力的核心部分。 理解能力與思維能力密切相關(guān)。所以，閱讀中理解能力的培養(yǎng)，實(shí)際上就是閱讀中對(duì)思維能力的訓(xùn)練。 理解性閱讀又叫分析性閱讀，它是以理解文章全部?jī)?nèi)容為中心的一種閱讀活動(dòng)，是認(rèn)識(shí)性閱讀的必然延伸，是閱讀的理性階段。 3 評(píng)論能力，是指對(duì)文章作品的內(nèi)容與形式進(jìn)行全面評(píng)價(jià)和深入品評(píng)的一種能力。 怎樣培養(yǎng)評(píng)論能力呢？這就必須進(jìn)行評(píng)論性閱讀的基本訓(xùn)練。為達(dá)到此目的，就必須由理解性、鑒賞性閱讀上升到評(píng)論性閱讀。在這種類型的閱讀中，閱讀者為了培養(yǎng)某種能力，在選擇文章作品進(jìn)行閱讀時(shí)，必須有強(qiáng)烈的針對(duì)性，以某種既定的目的進(jìn)行訓(xùn)練。 4 5 8 一側(cè)安營(yíng)扎寨，顧客盈門，年?duì)I業(yè)額達(dá) 1500萬(wàn)元，并把快餐店開到上海，一時(shí)間掀起了?快餐旋風(fēng)?。工藝落后，質(zhì)量欠佳，不了解市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài)，設(shè)備陳舊，技術(shù)落后，機(jī)構(gòu)臃腫，管理混亂，遲早要破產(chǎn)。只要我們?人人厲兵秣馬，個(gè)個(gè)枕戈待旦?，不失時(shí)機(jī)，銳意進(jìn)取，向美國(guó)人出售航天器、向日本人銷售電子產(chǎn)品、向荷蘭人出售鮮花、向法國(guó)人推銷化 妝品、向瑞士銷售機(jī)械手表的機(jī)會(huì)永遠(yuǎn)存在。 向國(guó)際市場(chǎng)挑戰(zhàn)，向太空挑戰(zhàn)，向困擾我們 的大自然挑戰(zhàn)，向未知領(lǐng)域挑戰(zhàn) !迎接挑戰(zhàn)，才有出路；迎接挑戰(zhàn)，才有機(jī)遇。窮則思變，要干，要革命，要奮發(fā)圖強(qiáng)。逆境并不可怕，可怕的是喪失擺脫逆境的信心和斗志。從這個(gè)意義上看，貧困何 嘗不是一種財(cái)富和生活的饋贈(zèng)呢 ? 然而，并非說(shuō)富裕是壞事，優(yōu)越的物質(zhì)條件是成就事業(yè)的基礎(chǔ)與重要因素，關(guān)鍵是如何對(duì)待，如何利用。 【聯(lián)系實(shí)際】范仲淹兩歲喪父，隨母改嫁，幼時(shí)讀書連稠一點(diǎn)的粥都難以吃到；司馬光亦出身寒門；明代大學(xué)士宋濂家中一貧如洗；前蘇聯(lián)作家高爾基曾經(jīng)是個(gè)流浪兒；荷 蘭畫家梵高也曾是個(gè)兩袖清風(fēng)、一文不名、生活上常靠弟弟接濟(jì)的人；丹麥童話家安徒生出身于縫鞋匠家庭，衣不蔽體；居里夫人剛滿 10歲就去打工，供姐姐讀書…… 自古雄才多磨難，從來(lái)紈绔少偉男。? 9 2失責(zé)，弄虛作假，損人利己，幾乎到處可見。 4 1992 年初視察深圳時(shí)說(shuō)：新加坡的社會(huì)秩序算是好的，他們管得嚴(yán)，我們應(yīng)該借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)古代的、外國(guó)的文化不能搞?一刀切?，兼收并蓄要不得，如果一律排斥也不行；須知，新世界的文化大廈是在舊世界文化的廢墟上建造起來(lái)的。其實(shí)，儒家關(guān)于社會(huì)倫理道德的見解、關(guān)于個(gè)人的自我修養(yǎng)的一些看法是極有見地的。為 什么該國(guó)公民彬彬有禮，交通秩序、社會(huì)公德、文化教育令人嘆服呢？這不能不與新加坡在中學(xué)就開設(shè)儒家倫理課有關(guān)，每個(gè)公民從小時(shí)起就受到良好的倫理道德教育，加強(qiáng)自我修養(yǎng)，社會(huì)公德怎能不好？ 我們有些人身在寶山不識(shí)寶，洋人肯定的便頂禮膜拜，這是一種民族虛無(wú)主義的怪現(xiàn)象。 為此，必須了解、熟悉申論測(cè)試材料的特點(diǎn)。例如， 2022 年國(guó)家公務(wù)員錄用考試由 12則?子材料?合成的申論測(cè)試材料 (某省某市紅星新村居民 H狀告印刷總公司的事情 )便屬于這種類型。 從材料的組合形式上看，申論測(cè)試材料是由諸多信息?拼合?而成的。解讀過程，是對(duì)各則?子材料?含義、性質(zhì)、價(jià)值確認(rèn)的過程，是對(duì)各則?子材料?之間是否具有關(guān)聯(lián)性的分析判定的過程，是對(duì)各類不同信息整合的過程。運(yùn)用得成功與否，則取決于考生的認(rèn)識(shí)水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)和分析概括能力或思維能力，其中的關(guān)鍵是平日的素養(yǎng)。? 【材料 2】我在大學(xué)二年級(jí)讀書時(shí)，一個(gè)周末的下午，有一堂選修輔導(dǎo)課，教師是從另一所大學(xué)請(qǐng)來(lái)的。下課了，他拍拍身上的粉筆灰，向我點(diǎn)點(diǎn)頭，夾起教案走了。?專家斷言道。他舉起左手心里握著的第 12 塊紗布，向所有的人宣布：?她是我合格的助手 !? (節(jié)選自金平：《創(chuàng)造奇跡的品格》 ) 【材料 1】是一句名人的話，【材料 2】講的是大學(xué)里的一堂課，【材料 3】講的是一次手術(shù)。良好的品格是人性的最高表現(xiàn)，好的品格不僅是社會(huì)的良心，而且是國(guó)家的原動(dòng)力，是一種民族精神與意識(shí)的集中體現(xiàn)。正直的品德乃無(wú)價(jià)之寶，智慧只能證明你的才華，只有正直 才能體現(xiàn)你的德行。古人云：凡作文發(fā)意，第一番來(lái)者，陳言也，掃去不用；第二番來(lái)者，正語(yǔ)也，停止不可用；第三番來(lái)者，精意也，方可用之。但種種努力都?xì)w失敗，只有一艘船卻總能帶活沙丁魚回到港內(nèi)。再聯(lián)想到?水嘗無(wú)華，相蕩乃成漣漪；石本無(wú)火，相擊而成靈光?的道理，明白生物體在不斷的運(yùn)動(dòng)與沖撞中延長(zhǎng)了生命，增強(qiáng)了自身的生命力。如果聯(lián)系實(shí)際繼續(xù)分析，我們 還可以這樣深入下去：一個(gè)瀕臨倒閉的企業(yè)，招聘來(lái)有?回天之力?的科技人才，引進(jìn)外國(guó)進(jìn)口的成套的先進(jìn)設(shè)備，引進(jìn)外國(guó)投資，引進(jìn)先進(jìn)的管理方式，就等于在企業(yè)的沙丁魚槽里放進(jìn)一條?鯰魚?，給企業(yè)注入了活力，使企業(yè)起死回生，充滿勃勃生機(jī)。 顯然，這樣的分析是很深入的，也是很有說(shuō)服力的。試看下面的例子，就材料反映的問題，選擇一個(gè)合適的角度寫一篇議論文。 第二天下午，楊某拿起電話，就她在醫(yī)院遭遇?密碼處方?一事向嘉陵區(qū)工商分局進(jìn)行了電話投訴。該院職工還從執(zhí)法人員手中搶奪代碼本，雙方發(fā)生拉扯。 法院認(rèn)定，原告嘉陵區(qū)第四 人民醫(yī)院屬于特殊的服務(wù)性質(zhì)的事業(yè)單位，并非營(yíng)利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，它的服務(wù)宗旨是救死扶傷，為患者服務(wù)，并為病患者消除病痛。 如果我們拋開孰是孰非不談，且不論工商局是否違法行政，醫(yī)院是否不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，而從另一個(gè)角度入手，就可以找到新的切入點(diǎn)：我們首先分析，為什么會(huì) 出現(xiàn)這樣的問題呢？原因顯然在于國(guó)家及地方相關(guān)法律、法規(guī)存在交叉部分和不明確的地方。通過尋找和把握這些材料內(nèi)容的共同點(diǎn)和不同點(diǎn)，我們就能概括出整個(gè)材料所表達(dá)的觀點(diǎn)，或者由此確定整個(gè)材料反映的主要情況。 3 該方法主要用于閱讀某些以小見大、以少見多的材料。這些材料往往提供出一些帶有明顯哲理或倫理色彩的感性事實(shí)、生活現(xiàn)象，而特定哲理、倫理觀念卻隱藏其中。然后加以比較、判別，或找出它包含的主要觀點(diǎn)，或確認(rèn)哪種觀點(diǎn)自己更熟悉、更易于發(fā)揮，便 將它確立為自己要闡發(fā)的觀點(diǎn)。 分析與理解能力是人的思維能力中非常重要的一種能力，也是申論考試著重考查的能力之一。給定材料的內(nèi)容可能是多方面的，包含的意思可能是多層次的，反映的觀點(diǎn)