財(cái)務(wù)學(xué)政府和市場ppt課件-wenkub
2023-01-23 17:21:38 本頁面
【正文】 等（非自愿） 機(jī)會不均等（服從） 命令經(jīng)濟(jì)（單贏） 壟斷經(jīng)濟(jì)（一元主體） 首長經(jīng)濟(jì)（無明晰產(chǎn)權(quán)） 無信經(jīng)濟(jì)（無人負(fù)責(zé)） 計(jì)劃 是配置資源的主要 手段 指標(biāo) 是資源稀缺程度的 信號 壟斷 是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本 狀態(tài) 生產(chǎn)者和消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)上的 非自主性 是經(jīng)濟(jì)制度的 根本 計(jì)劃指標(biāo) 和 行政命令 是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的 基本框架 政府 經(jīng)濟(jì)活動的目的 是 為社會 官僚機(jī)構(gòu)提供公共產(chǎn)品和由私人企業(yè) 提供商品和勞務(wù)之間，有三大差別 第一，政府官僚機(jī)構(gòu)中，并 不存在競爭 。 生產(chǎn)什么 ——公共品 如何生產(chǎn) ——非市場機(jī)制 為誰生產(chǎn) ——非市場分配 誰來決策 ——公共選擇 政府經(jīng)濟(jì)活動的有關(guān)因素： 部門 ——公共部門 權(quán)益 ——為公眾所有 產(chǎn)品 ——為公共物品 價(jià)值 ——追求社會（他人）福利最大化 責(zé)任 ——（資金來源于非自有， “花人家的錢辦人家的事” ）公共部門很難對自己的決策行為承擔(dān)全部后果；社會公眾為政府的失誤決策買單。 生產(chǎn)什么 ——消費(fèi)者決定 生產(chǎn)什么 如何生產(chǎn) ——生產(chǎn)者之間的 競爭決定 如何生產(chǎn) 為誰生產(chǎn) ——生產(chǎn)要素的 價(jià)格來決定 為誰生產(chǎn) 誰來決策 ——文化、政府、市場及它們的 混合等方式 私人經(jīng)濟(jì)活動的有關(guān)因素： 部門 ——私人廠商 權(quán)益 ——為私人所有 產(chǎn)品 ——為私人物品 價(jià)值 ——追求為私人（自己）利益最大化 責(zé)任 ——（資金來源于自有， “花自己的錢辦自己的事” ）私人部門要自己對自己的決策行為承擔(dān)后果；既受到自己成功決策的激勵(lì)，又要為自己的失誤決策買單。第二章 政府和市場 主要內(nèi)容 第一節(jié) 政府和市場是資源配置的兩種機(jī)制 第二節(jié) 市場失靈與政府失靈 第三節(jié) 政府和市場的活動邊界 第四節(jié) 市場在資源配置中居基礎(chǔ)性地位 第一節(jié) 政府和市場是 資源配置的兩種機(jī)制 一、政府和市場是資源配置的兩種機(jī)制 （一）、 市場與政府各自的特點(diǎn) 市場配置資源的特點(diǎn) 以企業(yè)、家庭個(gè)人為 主體 ，尊重合理的個(gè)人利益并以個(gè)人收益最大化作為私人經(jīng)濟(jì)活動的 目的和出發(fā)點(diǎn) 。 市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì) 地位平等（自愿） 機(jī)會均等（選擇） 交換經(jīng)濟(jì)（雙贏） 競爭經(jīng)濟(jì)（多元主體） 法治經(jīng)濟(jì)（明晰產(chǎn)權(quán)） 誠信經(jīng)濟(jì)（自負(fù)其責(zé)） ? 市場 是配置資源的主要 手段 ? 價(jià)格 是資源稀缺程度的 信號 ? 競爭 是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本 狀態(tài) ? 生產(chǎn)者和消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)上的 獨(dú)立性 是市場制度的 根本 ? 社會契約和 法律制度 是市場運(yùn)行的 基本框架 ? 市場主體 經(jīng)濟(jì)活動的目的 是 為自己 政府配置資源的特點(diǎn) 以政府或者公共部門為行為 主體 ，以公共福利最大化作為政府或者公共部門經(jīng)濟(jì)活動的 目的 和 出發(fā)點(diǎn) 。 政府經(jīng)濟(jì)活動的 目標(biāo) 是 為他人 。這種競爭當(dāng)然是指提供同種公共產(chǎn)品的競爭。當(dāng)某個(gè)公共機(jī)構(gòu)壓縮了支出后，余留資金不是轉(zhuǎn)入下一年的基金，就是上繳國庫，這必然使官僚們節(jié)省開支缺乏動力。布坎南 市場是最有效的資源配置方式 ? “冥冥之中有一只’看不見的手’，在引導(dǎo)人們追逐私利的過程中創(chuàng)造財(cái)富并合理分配。斯密闡述了經(jīng)濟(jì)學(xué)中最具有啟發(fā)意義的問題：個(gè)人出于私利的行為如何產(chǎn)生社會利益這一過程。這些選擇會自然而然形成市場經(jīng)濟(jì)中的 價(jià)格機(jī)制 、 供求機(jī)制 和 競爭機(jī)制 。看不見的手能夠使利己主義與利他主義、個(gè)人利益和社會利益統(tǒng)一起來。 ” （亞當(dāng) 我們不說自己有需要，而說對他們有利。 ? 一般說來，單個(gè)的個(gè)人實(shí)際上既沒有增進(jìn)公共利益的打算，也不知道他的行為增進(jìn)了多少公共利益。 人類的實(shí)踐佐證了經(jīng)濟(jì)學(xué)家眼里的市場這只“看不見的手”的巨大功能 在人類歷史上，從舊石器時(shí)代到公元 2022年的250萬年間，人類花了 %的時(shí)間，即到 15000年前，世界人均 GDP達(dá)到了 90國際元（這是按照 1990年國際購買力核定的一個(gè)財(cái)富度量單位）。 ——美國伯克利大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家德隆 二、市場失靈的表現(xiàn)及其原因 市場缺陷（市場失靈） 指純粹市場機(jī)制調(diào)節(jié)的結(jié)果使資源配置不能
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