土地規(guī)劃及用地預(yù)審昆明水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院授-wenkub
2023-01-23 14:17:47 本頁(yè)面
【正文】 是否在獨(dú)立工礦區(qū)； 三、民生、環(huán)保、交通、能源、水利建設(shè)項(xiàng)目是否列入重點(diǎn)項(xiàng)目布局圖 和 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單。 審查不超過(guò)一次 單獨(dú)選址項(xiàng)目：有一定彈性，可以利用重點(diǎn)清單、重點(diǎn)布局圖、規(guī)劃用途區(qū)等彈性空間進(jìn)行審查。 規(guī)模邊界 擴(kuò)展邊界 禁建邊界 允許建設(shè)區(qū) 有條件建設(shè)區(qū) 限制建設(shè)區(qū) 禁止建設(shè)區(qū) 建設(shè)用地空間管制：三界四區(qū) 現(xiàn)狀城鎮(zhèn)用地 不能超出擴(kuò)展邊界 城鄉(xiāng)建設(shè)用地允許建設(shè)區(qū)在面積不改變的前提下，空間布局可在有條件建設(shè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行形態(tài)調(diào)整，但不得突破建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界。其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，逐級(jí)上報(bào)州、市人民政府、地區(qū)行政公署批準(zhǔn)。 ? 第九條 土地利用總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為１５年。 ? 第八條 全國(guó)土地利用總體規(guī)劃，由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)編制，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。 ? 省、自治區(qū)、直轄市的土地利用總體規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃審查及 建設(shè)用地預(yù)審 國(guó)土資源廳規(guī)劃處 廖曉祥 2022年 2月 13日 主要內(nèi)容 ? 一、建設(shè)項(xiàng)目合規(guī)性審查 ? 二、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審 ? 三、國(guó)土資源管理最新動(dòng)向 一、建設(shè)項(xiàng)目合規(guī)性審查 ? ? （ 1）土地管理法： 1986年， 1998年， 2022年三版。 ? 省、自治區(qū)人民政府所在地的市、人口在一百萬(wàn)以上的城市以及國(guó)務(wù)院指定的城市的土地利用總體規(guī)劃，經(jīng)省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。 省、自治區(qū)、直轄市的土地利用總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織本級(jí)土地行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)編制，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。 ? （ 3 ）云南省土地管理?xiàng)l例第三章：規(guī)定了土地用途區(qū)劃定、審批權(quán)限、年度計(jì)劃管理等。 ? ? （ 1）法律法規(guī)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目合規(guī)性無(wú)具體規(guī)定。城鄉(xiāng)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界原則上不得調(diào)整。 審查不超過(guò)兩次 城鄉(xiāng)建設(shè)用地允許建設(shè)區(qū)內(nèi)規(guī)劃審查 土地利用總體規(guī)劃確定的允許建設(shè)區(qū)內(nèi)選址建設(shè)用地項(xiàng)目 符合規(guī)劃 建設(shè)用地管制區(qū)審核 城鎮(zhèn)批次用地的四個(gè)地塊，布局在城鄉(xiāng)建設(shè)用地區(qū)（城鎮(zhèn)用地），符合規(guī)劃，嚴(yán)格控制規(guī)模。 有條件建設(shè)區(qū)外建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審查 。 ? ,在確保允許建設(shè)區(qū)規(guī)模不增加的前提下 ,編制規(guī)劃布局調(diào)整方案，經(jīng)規(guī)劃原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同級(jí)國(guó)土資源部門(mén)批準(zhǔn)后，可按照符合規(guī)劃辦理。 ? ? （ 1）調(diào)整對(duì)象一般為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土總規(guī)。 ? 規(guī)劃調(diào)整 也屬于規(guī)劃修改，是位于有條件建設(shè)區(qū)布局的選址建設(shè)項(xiàng)目，其項(xiàng)目用地在確保允許建設(shè)區(qū)規(guī)模不增加的前提下，編制規(guī)劃布局調(diào)整方案，經(jīng)規(guī)劃原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同級(jí)國(guó)土資源部門(mén)批準(zhǔn)后，可按照符合土地利用總體規(guī)劃辦理。其他規(guī)劃修改一律先評(píng)估再修改。 定期評(píng)估 修改擴(kuò)展邊界和禁止邊界 改變約束性指標(biāo) 調(diào)整重大布局 必須納入定期評(píng)估范圍（ 23年一次） 省政府批準(zhǔn) （省政府審批規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 州市政府批準(zhǔn) （州市政府審批規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 規(guī)劃布局調(diào)整方案 縣鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃評(píng)估、修改和審批 凡涉及改變城鄉(xiāng)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界、禁止建設(shè)用地邊界，改變約束性指標(biāo)，調(diào)整重大布局等原則性修改，需納入土地利用總體規(guī)劃定期評(píng)估范圍，定期評(píng)估每 23年開(kāi)展一次；定期評(píng)估后，在確保耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少、質(zhì)量有提高，建設(shè)用地規(guī)模不增加、布局更加合理的前提下，編制規(guī)劃布局調(diào)整方案，并按規(guī)定程序報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 ? （ 4）規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模不足。 用地預(yù)審在國(guó)家基本建設(shè)程序中的 定位、介入的時(shí)機(jī)、主管部門(mén)、審查依據(jù)、審查結(jié)果 等都做出了明確具體的規(guī)定。 (國(guó)發(fā) ? 2022? 28號(hào) ） ? （二）預(yù)審權(quán)限 ◆ 分級(jí)預(yù)審。 ◆特殊用地預(yù)審。 。上下冊(cè)） （ 1）占補(bǔ)平衡方案以及資金落實(shí)情況，一般是委托開(kāi)墾，由用地單位出具承諾，明確耕
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