經(jīng)濟(jì)法課件7-招投標(biāo)法-wenkub
2023-01-21 10:42:49 本頁面
【正文】 一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目； （二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目； （三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。該公司按招標(biāo)文件規(guī)定向招標(biāo)人遞交了投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金（已通過資格預(yù)審取得投標(biāo)資格）。問招標(biāo)機(jī)構(gòu)的做法是否合理？ ?投標(biāo)須知（三） ? 開標(biāo)與評標(biāo) – 告知投標(biāo)人開標(biāo)的方式、地點(diǎn)和時間 – 評標(biāo)過程保密 – 投標(biāo)文件的澄清 – 確定投標(biāo)文件的符合性 – 錯誤的修改 – 折算成一種貨幣 – 投標(biāo)文件的評審與比較 – 本國投標(biāo)者的優(yōu)惠 ? 授予合同 – 授予合同的標(biāo)準(zhǔn) – 業(yè)主有權(quán)接受任何投標(biāo)和拒絕任何或所有的投標(biāo) – 授予合同的通知 – 簽訂協(xié)議 – 履約保證 關(guān)于偏差 ? 究竟什么錯誤和缺陷屬于 “ 重大偏差 ” ，什么問題屬于 “ 細(xì)微偏差 ” ， 《 評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定 》 （七部委第 12號令）第二十六條解釋了細(xì)微偏差的具體含義： “ 細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。招標(biāo)機(jī)構(gòu)認(rèn)為獲得投標(biāo)資格的申請人太多，考慮到這些申請人今后準(zhǔn)備投標(biāo)的費(fèi)用太高，遂決定再按得分高低，取總分前 6名的申請人前來購買標(biāo)書參加投標(biāo)，并通知其它申請人未能通過資格預(yù)審。 使用成本加費(fèi)用合同的優(yōu)點(diǎn)： 建設(shè)可以與工程設(shè)計一起開始 工程中可運(yùn)用合同者的知識 在貸款的情況下可以更快地開始工作以節(jié)約貸款利息 使用成本加費(fèi)用合同的缺陷： 事前業(yè)主不能了解項(xiàng)目的成本 合同者不承擔(dān)風(fēng)險 若費(fèi)用按百分比算，工作可能會花費(fèi)業(yè)主更多成本 業(yè)主必須有嚴(yán)密地監(jiān)督 業(yè)主要花費(fèi)額外費(fèi)用以審計項(xiàng)目成本 ?服務(wù)合同類型（四） 時間和材料合同 以固定小時費(fèi)率的直接人工小時和材料成本為基礎(chǔ)提供服務(wù) 用于不可能預(yù)計工作范圍或成本有頂價或不能超出規(guī)定時 適合工程、技術(shù)、設(shè)計、維修、咨詢和緊急工作 使用時間和材料合同的優(yōu)點(diǎn) 所有的成本因素被很好地確定 時間是該類合同的主要因素 使用時間和材料合同的缺陷 要求嚴(yán)密監(jiān)督 要求對未知事物進(jìn)行預(yù)先計劃 常受到低效的威脅 很難確定材料的“成本” 很難確定基地辦公成本 ?兩種不同合同類型比較 固定價格合同 成本加成合同 支付 按照工作完成情況，不考慮所要求的時間長短和合同者盈虧 按照合同者為業(yè)主花費(fèi)的金錢或?yàn)楣ぷ骰ㄙM(fèi)的時間，不考慮所執(zhí)行的工作數(shù)量或工作是否成功完成 額外工作 任何額外工作必須額外談判一個一攬子價格或按照事先確定的單位價格 沒有額外工作的概念 審計要點(diǎn) 業(yè)主的審計限于不正當(dāng)行為和額外工作的不恰當(dāng)費(fèi)用 業(yè)主要對所有問題進(jìn)行審計。合同者將按照業(yè)主代表的指示使用或不使用某種材料。業(yè)主按照合同者為完成工作所花費(fèi)的時間付款給合同者 。若業(yè)主造成的項(xiàng)目延遲，合同者有權(quán)索賠。合同者對材料負(fù)責(zé)，業(yè)主有權(quán)在建造過程中對工作進(jìn)行檢驗(yàn)，有權(quán)拒絕不合格的材料和工作 材料的所有權(quán)直接從投標(biāo)商轉(zhuǎn)移給業(yè)主。在這種情況下，工作開始前不可能準(zhǔn)備圖紙或規(guī)格。在刊出邀請資格預(yù)審?fù)ǜ婧?，?20家承包公司按規(guī)定時間和要求遞交資格預(yù)審申請書。 ” 案例 以下各項(xiàng)，哪些屬重大偏差，哪些屬輕微偏差？ ? 無投標(biāo)保函 ? 以固定價格報價，而要求價格可調(diào)整 ? 10個月內(nèi)交貨，而要求 6個月交貨 ? 技術(shù)說明用德文，而要求用英文 ? 價格可調(diào)整，而要求以固定價格報價 ? 保修期 15個月，而要求 18個月 ? 未按要求在每一頁上簽字 （二）資格預(yù)審
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