【正文】 實施的。 1）合同應使業(yè)主能夠采用靈活的合同策略，靈活分攤風險。 （ 3）使項目總目標的實現(xiàn)更有確定性，使各方面對實現(xiàn)目標更有信心。在合同過程中應考慮不能違背項目總目標，促進合同雙方能夠在較短的時間內(nèi)高效率地完成合同，要努力降低合同雙方簽訂和履行的總成本，以及社會成本。 （ 3）合同對項目組織、項目管理模式、項目管理程序等的作用。 （ 4）市場經(jīng)營科作為管理的主體 合同管理要處理與業(yè)主，與其它方的經(jīng)濟關(guān)系，則必須服從企業(yè)經(jīng)營管理，服從企業(yè)戰(zhàn)略，特別在投標報價、合同談判、制定合同執(zhí)行戰(zhàn)略和處理索賠問題時更要注意這個問題。 、排除對方主要權(quán)利的條款無效。 2）應該根據(jù)公平原則確定合同雙方的責權(quán)利關(guān)系，合理地分擔合同風險，使合同當事人各方責權(quán)利關(guān)系平衡。 （ 3）公平原則 合同法規(guī)定：“當事人應當遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務”；公平是民事活動應當遵循的基本原則。誠實信用的原則是社會公德的體現(xiàn)，符合商業(yè)道德的要求。也可以協(xié)議解除合同。充分協(xié)商，自由表達意見，自愿決定和調(diào)整相互權(quán)利義務關(guān)系，取得一致而達成協(xié)議。合同雙方各自對自己的行為負責，享受著法律賦予的平等權(quán)力，自主地簽訂合同，不允許他人干預合法合同的簽訂和實施。 1）合同當事人之間的關(guān)系。 現(xiàn)在律師還強調(diào)工程合同的法律特性。工程的運作工具－－通過合同運作項目 1。東南大學 工程項目管理研究所所長 成虎 教授 二 OO七年八月 FIDIC合同講課大綱 東南大學土木工程學院 成虎 第一講 概述 一、工程合同作用 二、國際工程合同的歷史和現(xiàn)狀 三、現(xiàn)代國際工程的特殊性 四、國外主要的標準合同文本 一、建筑工程中合同的作用 合同的起草與運用按照如下思路 合 同 作 用 合 同 原 則 合 同 條 款 合 同 管 理 方 法 對工程合同作用的歸類： 1。法律作用－－確定雙方的民事法律關(guān)系（責權(quán)利） （ 1）合同的法律原則：合同必須合法 合同的法律原則 簽訂和執(zhí)行合同絕不僅僅是當事人之間的事情，它可能涉及社會公共利益和社會的經(jīng)濟秩序。 2。合同法規(guī)定，“合同當事人的法律地位平等，一方不得將自己的意志強加給另一方”。 平等是自愿的前提。雙方自己對自己的行為負責。 5)雙方可以約定違約責任。 業(yè)主和承包商以相互信任為基礎，構(gòu)成基本的伙伴或同盟關(guān)系。合同調(diào)節(jié)雙方民事關(guān)系，應不偏不倚，維持合同雙方在工程中一種公平合理的關(guān)系。 3）公平地解釋合同，統(tǒng)一地使用合同和法律尺度來約束合同雙方。 （二義性），應當采用不利于提供格式條款一方的解釋。 （ 5）在工程合同中應體現(xiàn)現(xiàn)代市場經(jīng)濟的原則和方法如： 合作和共贏； 伙伴關(guān)系； 風險共擔； 工程合同應反映供應鏈和虛擬組織。 工程合同應偏向工程！ （ 1）確定項目目標：工期、價格、質(zhì)量； （ 2）作為工程項目組織紐帶； （ 3）定義項目管理模式、程序、方法。 （ 2）合同應符合項目管理的工作規(guī)則，作出有預見性的規(guī)定，減少未預料到的問題和額外費用，應盡可能減少索賠，避免和減少爭執(zhí)，并使解決爭執(zhí)快捷，解決費用減少。鼓勵各方互相信任、合作而不是敵對， ，促進各方面的協(xié)調(diào)和溝通，激勵有效的團隊精神。合同策略應保證工期、質(zhì)量、價格三者關(guān)系的平衡，選擇適宜的合同類型。所以合同語言應樸素，符合工程的要求，采用工程人員能夠接受的表達方式和語言。建立良好的建筑業(yè)市場管理。 合同如何與所處的信息時代的各種體系相一致。 、靈活。語言樸素，無需特別專業(yè)的知識。傳統(tǒng)國際合同存在的問題 在 19世紀和 20世紀，工程承包的合同關(guān)系和合同形式?jīng)]有大的變化，主流模式是設計和施工分離的平行承發(fā)包，而且在設計和施工領域還有專業(yè)化的分工。設計單位和施工單位都希望擴大工程范圍和工作量。承包商必須執(zhí)行工程師的指令。 3）業(yè)主的管理能力問題。他必須按圖預算和按圖施工。使項目組織界面管理十分困難，溝通障礙多，爭執(zhí)大，合作氣氛不好。如果承包商在建筑、工程技術(shù)、施工過程方面創(chuàng)新，提出合理化的建議，會帶來合同、估價和管理方面的困難，帶來費用、工期方面的爭執(zhí)。 （ 7）這種合同關(guān)系適用于工程參與方很少，合同關(guān)系簡單，施工技術(shù)和管理都比較簡單的工程。 三、現(xiàn)代國際工程的特殊性 （ 1）大型、特大型、復雜、高科技的工程項目越來越多。在現(xiàn)代工程項目建設、運行中所需要的產(chǎn)品市場、資金、原材料、技術(shù) (專利 )、廠房 (包括土地 )、勞動力、承包商等項目要素常常都來自不同的國度。合同必須更合理的分配風險，調(diào)動各方面的積極性控制風險，保證工程的順利實施。傳統(tǒng)的合同模式不能滿足這種需要。業(yè)主希望更大限度地發(fā)揮承包商的積極性，承擔更大的風險責任，而不僅僅是“按圖預算”和“按圖施工”的加工承攬單位。業(yè)主要求承包商提供長期的甚至是全過程的保修和運行中的維護服務。 （ 6）現(xiàn)代管理的許多新的理念、理論和方法在工程項目中應用。承包商工程項目的承包范圍不斷擴展。 現(xiàn)代工程合同有一些新的發(fā)展趨向，有許多新的要求，有許多新的合同理念。 保證業(yè)主能夠?qū)崿F(xiàn)項目的總目標； 工程師可以有效的管理工程； 加強承包商的合同責任，使承包商有管理和革新的積極性、創(chuàng)造性，能夠通過發(fā)揮自己的技術(shù)優(yōu)勢，節(jié)約成本，增加盈利機會。一些新合同中規(guī)定，合同雙方有義務加強合作，不合作就是違反合同的行為。 3）鼓勵創(chuàng)新。 索賠事件的處理更規(guī)范，減少不確定性； 5）隨著工程項目管理新的發(fā)展，對合同還要許多新的要求。先制定工程項目的組織策略、承發(fā)包模式、管理模式，再進行合同策劃。 3)采用更有效的控制措施。 5）合同鼓勵各方面加強溝通，激勵有效的團隊精神： 要求承包商、承包商的代表、承包商的工程監(jiān)督人員必須能夠使用合同所規(guī)定的語言進行日常交流； 承包商為證實自己遵守合同，應按工程師要求透露其保密事項； 承包商應提交擬采用的工程施工安排和方法的細節(jié)。 承包商發(fā)現(xiàn)放樣圖紙或施工圖紙有明顯的錯誤，應通知工程師。合同文本應該適應不同文化和法律背景的工程，具有國際性。 FIDIC（ 1999版）增加了許多新的內(nèi)容。原 FIDIC土木工程施工合同缺少這方面的規(guī)定，在 FIDIC（ 99版）增加了相似的規(guī)定等?，F(xiàn)代合同文本都盡可能全面，有盡可能多的選擇性條款，讓人們在使用中可選擇，以減少專用條款的數(shù)量，減少人們的隨意性，如預付款、保險、工程變更條款等。 1） “ FIDIC”是國際咨詢工程師聯(lián)合會的縮寫。以英國土木工程施工合同條件 (ICE)的格式為藍本，所以它反映出來的傳統(tǒng)、法律制度和語言表達都具有英國特色。 ④ 1987年頒發(fā)了 FIDIC第四版，并于 1989年出版了 《 土木工程施工合同條件應用指南 》 。 —建造合同條件 (Conditions of Contract for Plant and DesignBuild)。 (Short Form of Contract)。 2)條款齊全，內(nèi)容完整，對工程施工中可能遇到的各種情況都作了描述和規(guī)定。作為國際工程慣例，具有普遍的適用性。 合理地分配工程風險和義務。但它的合同原則和大部分的條款在19世