社會(huì)管理創(chuàng)新與和諧社會(huì)建設(shè)——當(dāng)前社會(huì)“民生”解讀-wenkub
2022-10-23 08:23:45 本頁(yè)面
【正文】 不同的、 主要方面是 :如果它要成功地運(yùn)轉(zhuǎn)的話 ,那么它就必須要有戰(zhàn)略的輪 子。 一、社會(huì)管理的概念及其內(nèi)涵 國(guó)內(nèi) 廣義： 指整個(gè)社會(huì)的管理，即政府和非政府公共組織對(duì)整個(gè)社會(huì)公共事務(wù)所實(shí)施的各類管理活動(dòng) , 囊括了政治、經(jīng)濟(jì)、思想文化和社會(huì)生活等各個(gè)方面。 一、社會(huì)管理的概念及其內(nèi)涵 多元性 復(fù)雜性 互動(dòng)性 系統(tǒng)性 社 會(huì)管理運(yùn)行機(jī)制和體制的基本特征 二、社會(huì)管理創(chuàng)新的提出及其基本原則 社 會(huì)治 穩(wěn)久 定安 我國(guó)社會(huì)管理所面臨的問(wèn)題 中國(guó)現(xiàn)行社會(huì)管理體制是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的，在改革開(kāi)放和體制轉(zhuǎn)軌帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，社會(huì)的發(fā)展卻相對(duì)滯后，社會(huì)管理體制中的各種問(wèn)題和矛盾突顯出來(lái)。必須創(chuàng)新社會(huì)管理體制，整合社會(huì)管理資源， 提高社會(huì)管理水平， 健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參 與的社會(huì)管理格局 ，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。一是把 群眾工作作為社會(huì)管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作。 五、 “ 社會(huì)管理創(chuàng)新 ” 在和諧醫(yī)院建設(shè)中的應(yīng)用 社會(huì)管理創(chuàng)新的提出與完善 2020年 3月 16日，省委常委、長(zhǎng)沙市委書記陳潤(rùn)兒主持召 開(kāi)市委常委 (擴(kuò)大 )會(huì)議暨市委中心組第一次集體學(xué)習(xí)， 研究加 強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作。因此，必須堅(jiān)持“以人為本”的 原則。改革完善社 會(huì)管理體制應(yīng)當(dāng)有利于促進(jìn)政府與民間的合作，有 利于促進(jìn)各個(gè)社會(huì)管理主體對(duì)社會(huì)生活、社會(huì)事務(wù) 的合作管理，有利于它們之間形成平等的伙伴關(guān)系， 力求減少乃至避免人為的對(duì)立、對(duì)抗與沖突。 二、社會(huì)管理創(chuàng)新的提出及其基本原則 社會(huì)管理創(chuàng)新的基本原則 ⑥ 堅(jiān)持服務(wù)為主、引導(dǎo)為主的原則 社會(huì)管理職能的核心和主體是為社會(huì)成員提供 各種基本的社會(huì)性公共服務(wù)，寓社會(huì)管理于社會(huì)服 務(wù)之中是成功的社會(huì)管理的內(nèi)在要求。 三、社會(huì)管理創(chuàng)新與和諧社會(huì)建設(shè)的關(guān)系 社會(huì)不和諧的表現(xiàn)： ? 經(jīng)濟(jì)蕭條（膨脹） ? 以個(gè)體犯罪和集體對(duì)抗等形式出現(xiàn)的烈性社會(huì)沖突 ? 普遍性的精神危機(jī) ? …… 主要原因：社會(huì)成員之間超出一定限度的兩極分化。 三、社會(huì)管理創(chuàng)新與和諧社會(huì)建設(shè)的關(guān)系 現(xiàn)行社會(huì)管理體制特點(diǎn)： ? 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的烙印明顯 ? 政府干預(yù)過(guò)寬過(guò)多 ? 基層社會(huì)自我管理的作用 沒(méi)有充分發(fā)揮 隨著： ? 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善 ? 民眾權(quán)利意識(shí)和自我管理 能力提高 急需改革： ? 社會(huì)管理的法規(guī)亟待完善 ? 社會(huì)管理的體系亟待健全 ? 社會(huì)管理的體制亟待改革 三、社會(huì)管理創(chuàng)新與和諧社會(huì)建設(shè)的關(guān)系 ? 社會(huì)管理創(chuàng)新是建構(gòu)和諧社會(huì)的基本途徑 ? 建構(gòu)和諧社會(huì)是社會(huì)管理創(chuàng)新的主要目標(biāo) 此進(jìn)彼進(jìn)，此退彼退， 共進(jìn)雙贏，一退亦敗。 ? 改善就業(yè)的捷徑之一是通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革來(lái)調(diào)節(jié)資源配置的 方向， 使 資源向私人資本和中小企業(yè)傾斜。 二是加大收入分配調(diào)節(jié)力 度。 ? 實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保全覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老 保險(xiǎn)個(gè)人帳戶跨省轉(zhuǎn)接可持續(xù)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助全覆蓋。 四、對(duì)當(dāng)前社會(huì) “ 民生 ” 的解讀 ? （七）要加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展 四、對(duì)當(dāng)前社會(huì) “ 民生 ” 的解讀 ? （七）要加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展 醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革思路 ? 按照?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制的要求，增加財(cái)政投入，把基 本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為基本公共服務(wù)向全民提供。 四、對(duì)當(dāng)前社會(huì) “ 民生 ” 的解讀 ? （八） 加快社會(huì)事業(yè)體制改革，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)提供主體和提供方式多元化 ? 事業(yè)單位分類改革 ? 培育扶持和依法管理社會(huì)組織，支持、引導(dǎo)其參與社會(huì)管 理和服務(wù) ? 改進(jìn)基本公共服務(wù)提供方式， 引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，擴(kuò)大購(gòu)買服 務(wù)，實(shí)現(xiàn)提供主體和提供方式多元化 ? 推進(jìn)非基本公共服務(wù)市場(chǎng)化 ，增強(qiáng)多層次供給能力，滿足 群眾多樣化需求 五、 “ 社會(huì)管理創(chuàng)新 ” 在和諧醫(yī)院建設(shè)中的應(yīng)用 醫(yī)院是創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)管理示范城市的重要 環(huán)節(jié)。 領(lǐng)導(dǎo)班子 制 度 親 民 黨委委員聯(lián)系基層制度 中層干部聯(lián)系基層制度 樂(lè)于聽(tīng)取群眾意見(jiàn) 急于了解群眾疾苦 五、 “ 社會(huì)管理創(chuàng)新 ” 在和諧醫(yī)院建設(shè)中的應(yīng)用 （一）以人為本，健全管理和服務(wù)體系，形成管理和 服務(wù)合力。 “ 賢路當(dāng)廣不當(dāng)狹，言路當(dāng)開(kāi)不當(dāng)塞 ” 。 工會(huì)要抓住民主管理這根繩，豐富醫(yī)院文化建設(shè) 內(nèi)涵，提升文化執(zhí)行力，組織職工參與管理和改革， 維護(hù)職工的合法權(quán)益，把職工代表大會(huì)、工會(huì)會(huì)員代 表大會(huì)變成職工獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、主動(dòng)參與、下定決心完成 醫(yī)院各項(xiàng)任務(wù)的全過(guò)程。 小病 基層醫(yī)院 大病 大醫(yī)院 大病康復(fù) 大病轉(zhuǎn)診 五、 “ 社會(huì)管理創(chuàng)新 ” 在和諧醫(yī)院建設(shè)中的應(yīng)用 （四）進(jìn)一步完善人才管理機(jī)制，引進(jìn)高素質(zhì)創(chuàng)新型 人才，激活科研創(chuàng)新活力。 ? 雙向選拔： 有償培養(yǎng)、
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