[經(jīng)濟(jì)學(xué)]人民大學(xué)財(cái)政學(xué)課件第一章政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)-wenkub
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【正文】 拉斯）： : U2 U1 O W* 45176。這種用來(lái)估價(jià)一項(xiàng)擬議中的政策變化是否符合公共利益的方法，稱作潛在補(bǔ)償方法。 ?帕累托標(biāo)準(zhǔn)使現(xiàn)狀具有合理性。 2021/11/10 第一章 政府的經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 19 三、帕累托標(biāo)準(zhǔn) ?帕累托最優(yōu)：沒(méi)有人可以在不使得他人 境況變壞的條件下使得自身境況得到改善的狀態(tài)。 ? 應(yīng)用于收入分配領(lǐng)域。 ?隨著最優(yōu)配置點(diǎn)的變化，現(xiàn)實(shí)配置點(diǎn)可能在不同的程度和方向上發(fā)生變化。 ?改變非最優(yōu)配置程度。 1000 750 500 250 250 500 750 1000 O 公共部門(mén)產(chǎn)出（10億元） 私人部門(mén)產(chǎn)出 （ 10億元） S1 S2 S3 S4 A B C D 部門(mén)間資源配置：最優(yōu)點(diǎn)和非最優(yōu)點(diǎn) 注解 （ 1） A點(diǎn)為社會(huì)無(wú)差異曲線和生產(chǎn)可能曲線的切點(diǎn)，即最優(yōu)配置點(diǎn)，反映了部門(mén)間最優(yōu)配置效率和最優(yōu)技術(shù)效率：私人物品和公共物品生產(chǎn)的邊際轉(zhuǎn)換率 =這些物品消費(fèi)的邊際替代率（帕雷托最優(yōu)）。 w w 39。具有如下特點(diǎn)： （ 1）生產(chǎn)可能曲線位置越高 意味著社會(huì)生產(chǎn)潛能越大。 y 39。 V V39。 ? 政府作為生產(chǎn)者 (the government as producer)。 Richard A. Musgrave, Journal of Economic Literature 39. 強(qiáng)力推薦 2021/11/10 第一章 政府的經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 6 二、政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的類型 政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)類型與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政治體制和人們對(duì)政府作用的認(rèn)識(shí)有關(guān)： 政府作為經(jīng)濟(jì)參與者 (economic actor)，即政府直接從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 政府作為政策制定者（ policy maker），即政府制定和實(shí)施影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各種經(jīng)濟(jì)政策。 ? 政府作為雇用者 (the government as employer)。 H D O R 當(dāng) 時(shí) ， 有 當(dāng) 時(shí)，有 iGG Iinde x ? 0?? ?G Iind e xBriGG Iinde x ? 0?? ?G Iind e xBr注解 一、干預(yù)質(zhì)量取決于：（ 1）民間部門(mén)在資源配置和分配收入過(guò)程中效率差異；（ 2）決策者追求的利益不同。 y w w 39。 （ 2）資源在私人物品與公共物品生產(chǎn)之間不可能等量交換：某一部門(mén)更適合生產(chǎn)；規(guī)模遞減原則。 S1 S2 S3 S4 a b x x 39。 （ 2） 非最優(yōu)點(diǎn)原因：政治程序中對(duì)公共物品偏好表露存在著問(wèn)題；市場(chǎng)部門(mén)中私人物品的生產(chǎn)和配置存在扭曲。 ?改變非最優(yōu)配置方向。 （ 2） 現(xiàn)實(shí)配置和最優(yōu)配置都變化 2021/11/10 第一章 政府的經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 16 一、最大多數(shù)人的最大利益標(biāo)準(zhǔn) 二、功利主義標(biāo)準(zhǔn) 三、帕累托標(biāo)準(zhǔn) 四、潛在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 五、社會(huì)福利函數(shù)標(biāo)準(zhǔn) 第三節(jié) 政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目標(biāo) 核心問(wèn)題：即使我們承認(rèn)政府追求的是公共利益最大化，但如何準(zhǔn)確度量和界定 —— 公平與效率權(quán)衡 2021/11/10 第一章 政府的經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 17 一、最大多數(shù)人的最大利益標(biāo)準(zhǔn) ? 由英國(guó)學(xué)者杰里米 ?邊沁在 230年前在 《 論政府部門(mén)的構(gòu)成 》 中提出，他認(rèn)為：為最大多數(shù)人產(chǎn)生最大利益的政策會(huì)促進(jìn)公共利益。 ?缺陷： （ 1） 找不到一種可以用來(lái)比較個(gè)人間效用或滿足程度的 有效方法。 ?帕累托改進(jìn)：如果一種政策變化至少使一個(gè)人的境況變好而不會(huì)使其它人的境況變壞，那么這種政策變化將提高社會(huì)福利。 ?帕累托標(biāo)準(zhǔn)不能把所有可能的社會(huì)狀態(tài)進(jìn)行排序，不能比較個(gè)人效用。 2021/11/10 第一章 政府的經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 21 五、社會(huì)福利函數(shù)標(biāo)準(zhǔn) （一）功利主義社會(huì)福利函數(shù) （二）納什社會(huì)福利函數(shù) （三）羅爾斯社會(huì)福利函數(shù) （四）阿特金森社會(huì)福利函數(shù) ?社會(huì)福利函數(shù)試圖將公平和效率納入一個(gè)分析框架內(nèi)，為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中社會(huì)福利分析提供了良好的數(shù)學(xué)工具 ?社會(huì)福利函數(shù)是把整個(gè)社會(huì)的福利與個(gè)人的福利聯(lián)系在
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