【正文】 自我聲明； 2) 尋求組織的相關(guān)方（如顧客）對(duì)其符合性予以確認(rèn)； 3) 尋求外部對(duì)它的自我聲明予以確認(rèn)； 4) 尋求外部組織對(duì)其環(huán)境管理體系進(jìn)行認(rèn)證（或注冊(cè)）。中小型企業(yè)尤其如此。 但可以將本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的要素與其他管理體系的要素進(jìn)行協(xié)調(diào) ， 或加以整合 。 16 引言 系統(tǒng)地采用和實(shí)施一系列環(huán)境管理技術(shù)，有助于為所有相關(guān)方帶來更好的結(jié)果。對(duì)其他標(biāo)準(zhǔn)的參閱僅用于獲取信息。 13 引言 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)組織的環(huán)境管理體系的要求，它能夠用于對(duì)組織的環(huán)境管理體系進(jìn)行認(rèn)證（或注冊(cè)）和 (或 )自我聲明，本標(biāo)準(zhǔn)和用來為組織建立、實(shí)施或改進(jìn)環(huán)境管理體系提供一般性幫助的非認(rèn)證性指南有重要區(qū)別。 12 引言 本標(biāo)準(zhǔn)第二版的修訂重點(diǎn)是更加明確地表述第一版的內(nèi)容；同時(shí)對(duì) GB/T 19001的內(nèi)容予以必要的考慮，以加強(qiáng)兩標(biāo)準(zhǔn)的兼容性，從而滿足廣大用戶的需求。由于 PDCA可以應(yīng)用于所有的過程，因此這兩種方式可以看作是兼容的。關(guān)于 PDCA的含義簡(jiǎn)要說明如下： ——策劃：建立所需要的目標(biāo)和過程，以實(shí)現(xiàn)組織的環(huán)境方針?biāo)谕慕Y(jié)果； ——實(shí)施：對(duì)過程予以實(shí)施； ——檢查：根據(jù)環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)以及法律法規(guī)和其他要求，對(duì)過程進(jìn)行監(jiān)測(cè)和測(cè)量，并報(bào)告其結(jié)果。這樣一個(gè)體系可供組織制定其環(huán)境方針，建立實(shí)現(xiàn)所承諾的方針的的目標(biāo)和過程，采取必要的措施來改進(jìn)績(jī)效，并證實(shí)體系符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。 7 引言 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)環(huán)境管理體系的要求，使組織能根據(jù)法律法規(guī)要求和重要環(huán)境因素信息來制定和實(shí)施方針與目標(biāo)。但僅靠這種 “ 評(píng)審 ” 和 “ 審核 ” 本身，可能還不足以為一個(gè)組織提供保證，使之確信自己的環(huán)境績(jī)效不僅現(xiàn)在滿足，并將持續(xù)滿足法律和方針要求。1 GB/T240012021idtISO14001:2021 環(huán)境管理體系 要求及使用指南 理解與實(shí)施 2 GB/T 240012021idtISO14001:2021 環(huán)境管理體系 要求及使用指南 引言 1 范圍 2 規(guī)范性引用文件 3 術(shù)語和定義 4 環(huán)境管理體系要求 3 ?引言中的修改 ?增加了第 5自然段，說明此次修訂目的 ?第 6自然段的內(nèi)容原在 1996版其他章節(jié) ?運(yùn)行模式圖的變化 ?增加了對(duì) PDCA的解釋 ?增加了關(guān)于兩標(biāo)準(zhǔn)兼容性的解釋 ?末一個(gè)自然段原在其他章節(jié) ?編輯性修改 4 引言 現(xiàn)在，各種類型的組織都越來越重視通過依照環(huán)境方針和目標(biāo)來控制其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)環(huán)境的影響，以實(shí)現(xiàn)并證實(shí)良好的環(huán)境績(jī)效。要使評(píng)審或?qū)徍诵兄行?，須在一個(gè)納入組織整體的結(jié)構(gòu)化的管理體系內(nèi)予以實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)擬適用于任何類型與規(guī)模的組織，并適用于各種地理、文化和社會(huì)條件。本標(biāo)準(zhǔn)的總目的是支持環(huán)境保護(hù)和污染預(yù)防，協(xié)調(diào)它們與社會(huì)和經(jīng)濟(jì)需求的關(guān)系。 ——改進(jìn)：采取措施，以持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系的績(jī)效。 11 ?體系運(yùn)行模式圖的變化 ? 將 “ 糾正措施 ” 從第 4個(gè)框中取消，是對(duì) TC176評(píng)論的回應(yīng)，由此造成 PDCA鏈的中斷，有欠妥之處，但也有其獨(dú)到的用意。 為便于使用，本標(biāo)準(zhǔn)附錄 A和正文第 4章的相關(guān)條目采用了對(duì)應(yīng)的序號(hào)。環(huán)境管理涉及多方面內(nèi)容，其中有些還具有戰(zhàn)略與競(jìng)爭(zhēng)意義。 本標(biāo)準(zhǔn)僅包含那些可以進(jìn)行客觀審核的要求。然而，采用本標(biāo)準(zhǔn)本身，并不能保證取得這樣的結(jié)果。 組織可通過對(duì)現(xiàn)有管理體系做出修改 ， 以建立符合本標(biāo)準(zhǔn)要求的環(huán)境管理體系 。 19 1 范圍 ? 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)環(huán)境管理體系的要求，使一個(gè)組織能夠根據(jù)法律法規(guī)和它應(yīng)遵守的其他要求，以及關(guān)于重要環(huán)境因素的信息，制定和實(shí)施環(huán)境方針與目標(biāo)。 21 ? 本標(biāo)準(zhǔn)旨在使其所有要求都能納入任何一個(gè)環(huán)境管理體系。保留本章是為使本版的章條號(hào)和前一版（ GB/T240011996） 保持一致。 25 持續(xù)改進(jìn) continual improvement 不斷對(duì) 環(huán)境管理體系 () 進(jìn)行強(qiáng)化的過程，目的是根據(jù)組織 () 的環(huán)境方針 ()，實(shí)現(xiàn)對(duì)整體環(huán)境績(jī)效 () 的改進(jìn)。 ? 注 1：媒體可以是紙張，計(jì)算機(jī)磁盤、光盤或其他電子媒體，照片或標(biāo)準(zhǔn)樣品，或它們的組合。 30 環(huán)境因素 environmental aspect 一個(gè)組織 () 的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能與環(huán)境 () 發(fā)生相互作用的要素。 注 1：管理體系是用來建立方針和目標(biāo)，并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的一系列相互關(guān)聯(lián)的要素的集合。 注：在環(huán)境管理體系（ ）條件下，可對(duì)照組織 ()的環(huán)境方針 ()、環(huán)境目標(biāo) () 、環(huán)境指標(biāo) () 及其他環(huán)境績(jī)效要求對(duì)結(jié)果進(jìn)行測(cè)量。 37 3. 13 相關(guān)方 interested party 關(guān)注組織的環(huán)境績(jī)效 () 或受其環(huán)境績(jī)效 () 影響的個(gè)人或團(tuán)體。 注 1： “ 通常隱含 ” 是指組織 、 顧客和其他相關(guān)方的慣例或一般做法 ， 所考慮的需求或期望是不言而喻的 。 41 3. 16 組織 anization 具有自身職能和行政管理的公司 、 集團(tuán)公司 、 商行 、 企事業(yè)單位 、 政府機(jī)構(gòu) 、 社團(tuán)或其結(jié)合體 ， 或上述單位中具有自身職能和行政管理的一部分 ， 無論其是否具有法人資格 ， 公營或私營 。 注：污染預(yù)防可包括源的削減或消除、過程、產(chǎn)品或服務(wù)的更改、資源的有效利用、材料或能源替代、再利用、回收、再循環(huán)、再生和處理。 注 :摘編自 GB/T 19000－ 2021的 46 4 環(huán)境管理體系要求 總要求 環(huán)境方針 策劃 環(huán)境因素 法律法規(guī)和其他要求 目標(biāo)、指標(biāo)和方案 實(shí)施與運(yùn)行 資源、作用、職責(zé)和權(quán)限 能力、培訓(xùn)和意識(shí) 信息交流 文件 文件控制 運(yùn)行控制 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 檢查 監(jiān)測(cè)和測(cè)量 合規(guī)性評(píng)價(jià) ，糾正措施和預(yù)防措施 管理評(píng)審 47 總要求 組織應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施、 保持和 持續(xù)改進(jìn) 環(huán)境管理體系， 確定如何實(shí)現(xiàn)這些要求，并形成文件。這一階段主要的任務(wù)是： 52 策劃 1. 通過初始環(huán)境評(píng)審來確定組織在活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)過程中，產(chǎn)生或可能產(chǎn)生環(huán)境影響的環(huán)境因素，并從中評(píng)價(jià)出重要環(huán)境因素。 53 環(huán)境因素 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用來 a)識(shí)別其環(huán)境管理體系覆蓋范圍內(nèi)的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制、或能夠施加影響的環(huán)境因素，此時(shí)應(yīng)考慮到已納入計(jì)劃的或新的開發(fā)、新的或修改的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)等因素； b) 確定對(duì)環(huán)境具有、或可能具有重大影響的因素 (即重要環(huán)境因素 ) 。 組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體系時(shí)，對(duì)這些適用的法律法規(guī)和其他要求加以考慮。 ―― 本單位的要求。 組織在建立和評(píng)審目標(biāo)和指標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮法律法規(guī)和其他要求，以及自身的重要環(huán)境因素。 65 資源、作用、職責(zé)和權(quán)限 管理者應(yīng)確保為環(huán)境管理體系的建立、實(shí)施，保持和改進(jìn)提供必要的資源。 66 資源、作用、職責(zé)和權(quán)限 理解要點(diǎn)： 1. 環(huán)境管理體系的有效實(shí)施要靠組織的所有部門承擔(dān)相關(guān)的環(huán)境職責(zé)； 2. 必須對(duì)每一層次的任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限作出明確規(guī)定，形成文件