【正文】 多次到江西農村和浙江溫州調查，以為江西農村尤其是贛南客家農村地區(qū)和溫州農村，具有較為典型的南方農村的特征。 離中央權力的遠近 地方性規(guī)范 開發(fā)時期 代表性地區(qū) 北方農村 長期是中央權力的重心 地方性規(guī)范強烈受大傳統(tǒng)影響 中華文明發(fā)祥地 河南、山西、陜西、河北、山東 中部農村 介于南北之間 地方性規(guī)范較弱 較晚 東三省、荊湖地區(qū) 南方農村 離 中 央 權 力 較遠，中央權力介入不深 地方性規(guī)范受大傳統(tǒng)影響但有內在生命力，方言多 較早 福建、廣東、江西 我們將在本章最后三節(jié)再來討論以上區(qū)域劃分的依據(jù)和理由，及如此劃分對建構理解中國鄉(xiāng)村治理區(qū)域差異的意義。而南方地區(qū)如福建、廣東、江西等省，相對遠離中央權力，宋明之后，農村社會的宗族重建十分普遍，農村形成了強有力的地方性規(guī)范。 在本書中，劃分大區(qū)域的依據(jù)是中國農村經濟、社會和 文化發(fā)展的不平衡，是不同農村地區(qū)歷史與地理結構的不平衡，這種不平衡集中表現(xiàn)在三點，一是離中央權力重心的遠近，二是地方性規(guī)范的差異，三是開發(fā)時期的差異。中國農村是由眾多的區(qū)域性農村構 成的，既然我們可以理解關中農村、徽州農村、豫北農村，我們就逐步可以理解全國的農村。本書收錄的九個案例，雖然大多數(shù)是以村為調查單位的，但討論范圍卻遠遠超出了村莊，而試圖利用至少是縣域的資料，以揭示出一個較大范圍地區(qū)的村治特征，比如，一些報告主題中的“關中”、“徽州”，都是超出縣域的區(qū)域。西部農村往往地廣人稀，每個地方的情況都十分復雜，本書對此不作深入討論。我們試圖建構出一個較一般的區(qū)域性村治模 式更為廣泛的帶有相當大的區(qū)域性特點的區(qū)域性村治模式，以能更好地把握中國鄉(xiāng)村治理的整體狀況，并以此為基礎來建構一個包括了具體的理解中國鄉(xiāng)村治理邏輯的概念體系。二是在更為宏大的層面進行區(qū)域比較，具體地，近年的農村調查經驗使我認識到，村治模式不僅存在具體的小區(qū)域差異，而且存在大區(qū)域的差異。 7 長沙 ) 2 目 錄 中國鄉(xiāng)村治理的區(qū)域差異 —— 以在全國九個農村地區(qū)的調查為例 ? ?? ? 賀雪峰 農村改革不能走“資本家?guī)∞r”的發(fā)展道路 ??????? ????? 李昌平 新農村建設中的基層政權轉型 ??????????????????? 韓淑娟 新農村文化建設的戰(zhàn)略思考 ?? ????????? ????????? 陳文勝 我們所夢想的家園 —— 一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對新農村建設的初淺認識 ?? ??? 胡曉芹 新農村建設五慮 ????????????????????????? 黃遷海 新農村建設背景下的鄉(xiāng)村治理走向及定位 —— 以四川德陽、湖北荊門為個案 ??? ????????????? 王習明 著眼點在農民，著力點在村社 —— 蘭考新農村建設試驗的具體經驗 ??? ???????? 何慧麗、溫鐵軍 海南文明生態(tài)村建設現(xiàn)狀與未來發(fā)展 ?????????? ????? 王明初 新農村建設中的村級治理體制變革 —— 贛南版石鎮(zhèn) 的新農村建設實驗 ??????????????? 郭 亮 農村文化生活的現(xiàn)狀與特點 —— 以中部某省為例 ?????????? 陳文超 關于農民培訓的幾點思考 ???????????????????? 袁日華 新時期中國鄉(xiāng)土文化建設的進路探幽 ??????????????? 劉廣宇 新農村建設呼喚新一代有思想的農民 ??????????????? 楊 華 鄉(xiāng)村治理中的權力、經濟與文化因素 —— 兼論鄉(xiāng)村建設的三個面向 ????????????????? 譚同學 村支書與村主任矛盾：“兩委矛盾”抑或派系斗爭？ ????????? 陳 濤 社會變遷中的村落秩序危機 —— 一個瑤族村落的田野調查個案 ???? 王啟梁 村民的原則 —— 小王村村民建造自來水池的故事 ?????????? 王振威 村落社區(qū)建設：江西鄉(xiāng)村社區(qū)建設的成功模式 ??????????? 王明美 村莊水利中的用水規(guī)則及其實踐基礎 ??????????????? 羅興佐 非正式嵌入、蓄水式成長與村莊宗教問題治理 —— 皖南 H縣非正式宗教團體狀況調查 ??????????? 陳潭、陸云球 村莊行動能力與新農村文化建設 — — 從湖北荊門官橋老年協(xié)會的運行看 ????????????? 陳 輝 3 一 個經濟發(fā)達村莊中的生活變革 —— 山東南村調查 ????????? 郭 亮 后稅費時代的村莊公共權威：路向與選擇 ????????????? 田先紅 關于農民資金互助合作組織的思考與分析 ????????? .張德元、張亞軍 新農村建設與農村社區(qū)公共空間的重建 ???? ???????? ?? 何蘭萍 越軌與懲罰：村落成員權逆向行使中的內生秩序呈現(xiàn) —— 以豫北 G村為表述 ????????????????????? 劉 勤 不情愿的反對者：在沖突和秩序之間 —— 東南沿海棲村上訪案例研究 ???????????????? .蕭 樓 她為什么不公布出資人的名單 —— 社區(qū)型合作中的制裁與權威問題 ?????????????? .熊萬勝 集安養(yǎng)參農民制度外生存的危害研究 —— 以社會資本的負外部性理論為視角 ?????????? 楊海龍、樊金娥 家門口的陌生人：轉型期鄉(xiāng)村混混群體與農村社會灰色化 ?????? .陳柏峰 從治理性危機到倫理性危機：轉型中的鄉(xiāng)村日常生活 —— 湖北荊門楚村調查 ???????????????????? .申端鋒 二十年農村政治研究的演進與轉向 —— 兼論一段公共學術運動的興起與終結?? ? ???? ?? 吳 毅、李德瑞 模糊的邊界 與多元的視角 —— 20 世紀 90年代以來中國大陸農村政治研究的總體分析 ????? 李德瑞 鄉(xiāng)村控制：蕭公權對帝制晚期中國社會的探究 ??????????? 丁 衛(wèi) 宗族、國家與社會三重認同下的村治邏輯 —— 兼論鄉(xiāng)村治理研究的經驗本位性???? ???? ????? ? .譚同學 治水：第三條道路 —— 評《治水：國家介入與農民合作》 ???? ??? 呂德文 1 中國鄉(xiāng)村治理的區(qū)域差異 —— 以在全國九個農村地區(qū)的調查為例 * 賀雪峰 （華中科技大學中國鄉(xiāng)村治理研究中心） 自 2020 年 7 月開始，我先后到陜西、安徽、河南、湖 南、山西、浙江、遼寧等省農村調查，撰寫了九篇描寫不同地區(qū)村治特點的“村治模式”。此外，近年來，我還在全國其他一些省市的農村調研，也積累了大量一手實證資料。比如，南方農村不同地區(qū)的村治狀況雖然也有很大的差異，但若與北方農村相比，南方農村的相似多于不同。本書所論大區(qū)域，主要指南方農村、北方農村和中部農村。而且本書中所講的南方農村、北方農村和中部農村，不純 粹是地理概念，而有較多因研究所需的建構成分，在下文中我們將如此建構的理由。我們試圖利用撰寫“村治模式”，來克服個案調查與區(qū)域研究的張力， 1以個案村莊調查為基礎，容納更廣泛的區(qū)域資料，來討論區(qū)域性的村治模式，并在個案調查與區(qū)域資料之間反復 互動、互驗，就可能較好把握不同區(qū)域農村的治理特征，而通過對不同的區(qū)域性村治模式的比較，比如通過關中村治模式和衡陽村治模式的比較，很容易發(fā)現(xiàn)關中農村與衡陽農村村治的差異，而非關中一個村莊與衡陽一個村莊治理狀況及其機制的差異。 以上村治模式層面的區(qū)域，相對全國來講，顯然只是比較小的區(qū)域，全國農村至少包括數(shù)十個此等規(guī)模的區(qū)域，在這數(shù)十個區(qū)域之上，還有更大的區(qū)域，這就是本書框架中所劃分的南方農村、北方農村和中部農村。具體地說， 1 具體進一步的討論，可參見賀雪峰：“個案調查與區(qū)域比較：農村政策研究的進路”，《華中科技大學學報》2020 年第 1 期。中部地區(qū)在本書中并非僅指地理上位于南北之間的地區(qū)，而是指開發(fā)時期較為晚近，地方性規(guī)范還未能有力生長出來的地區(qū)，典型是東北三省，開發(fā)時期只有約 200 年歷史。之前，我們以本書案例為基礎，來比較小區(qū)域的村治模式，并試圖找出一些有助于理解中國鄉(xiāng)村治理區(qū)域差異的線索，同時為大區(qū)域的建構提供論證準備。本書對南方農村的討論 4 受到筆者多次到江西農村和浙江溫州調查的影響。湖南衡陽地理上屬于湘南，具有一些南方農村的特征，但為了分析討論的方便，我們仍然將衡陽列入中部農村。 北方農村則包括陜西關中、山西夏縣 、河南開封和河南安陽四個地區(qū)，北方農村的特征較好確定，一是長期是中國政治的重心，二是中華文明發(fā)祥地，三是地勢平坦，平原廣闊，交通方便且語言交流方便（方言少且方言易交流）。 農村家庭結構的變動，既與縱向父子關系的變動有關，又與橫向夫妻關系的變動有關。若考慮到建國前農村人均預期壽命不長，因為貧困而不能結婚的單身家庭眾多的情況，中國農村家庭平均人口的這種變化發(fā)生在短短 50 多年的時間內，的確是讓人驚訝。且父母往往主動要求與已婚子女分家。而在那些經濟條件好，且父母有一定社會地位的家庭，已婚子女不愿意與父母分家，因為分家至少在經濟上是不利的，父母則因為有良好的經濟條件和社會地位，也較少擔心年老后的贍養(yǎng)問題。 2 浙江武義縣也是空巢家庭十分普遍的地區(qū)，與湖北荊門和安徽肥西小井村不同的是，武義后陳村父母與已婚子女的分家是很早以前的事情，因此，目前后陳村父母與已婚子女分家，不止是功利上的考慮，而且已經成為慣例。也就是說，父母與已婚子女分家，已有家產（尤其是房產）如何分配，是已婚子女另建家業(yè)，還是父母重新積蓄，在不同地區(qū)的農村，是相當不同的，這是空巢家庭背后不同的內容。河南安陽的呂村鎮(zhèn)是典型的一次性分家。多次性分家又有兩種很不相同的類型，其一是大家庭為首先建立的小家庭提供新房，首先建立的小家庭享受大家庭提供的新房，卻不再承擔對其他未婚兄弟的責任，典型如申端鋒調查的山東 S村和陳柏峰調查的皖北 村莊。 總體來講，在北方農村，父母與所有已婚子女分開單過的情況很不普遍，而中部地區(qū)父母與已婚子女分家從而形成空巢家庭的可能性最高。呂德文調查的福建閩西南 L 村，空巢家庭也是較少出現(xiàn)的。第二個階段是人民公社以來至 1980 年代，這個階段，婦女廣泛參與社隊公共生活，村社內因為男女青年共同勞動和公共生活的增加，而出現(xiàn)了愛情基礎上的自由戀愛。進一步細分，分田到戶以后，農村集體生產解體，村社集體生活大幅度減少，婦女再次退出村莊公共生活領域。羅義云稱婦女阻止可能損害自家利益的村莊公共決策通過和執(zhí)行的能力，為婦女“攪局”能力。 一是河南開封西姜寨鄉(xiāng)的“婦道”一說。 1 二是河南安陽呂村鎮(zhèn)婦女對公公婆婆的孝敬。有趣的是，恰恰是呂村鎮(zhèn)，婆媳之間發(fā)生惡性沖突的情況也比較多，甚至有公公將不尊敬自己的媳婦打死然后自殺的惡例。在后陳村，婆媳關系十分理性，既無十分賢惠孝順的媳婦，又很少極其惡化的婆媳 關系，婆媳之間的相互期待遠不如呂村鎮(zhèn)那么高，傳統(tǒng)的家庭倫理表現(xiàn)在婆媳關系上已經比較弱了。尤其是在村民小組的會議中，一旦討論公共事務，決策公共利益，涉及自家利益時，婦女往往會表現(xiàn)出強硬不妥協(xié)和不講理的立場， 致使公共決策無法達成，集體行動困難重重。 與荊門農村婦女直接走到村莊公共事務的前臺不同，安徽徽州宅坦村，婦女雖然在家務中具有極高的地位，她們在公開場卻很給自己丈夫面子，也不會直接在村務決策中“攪 局”。 小結一下，在家務決策方面，北方農村婦女的地位往往不如中部地區(qū)和南方農村中婦女的地位。婆婆較高的地位及較高的心理期待，往往會與媳婦上升的地位發(fā)生矛盾，由此造成激烈的婆媳沖突。 一般來說，有四種原因導致農民的生育行為，一是傳宗接代，二是養(yǎng)兒防老，三是天倫之樂，四是隨大流。 雖然作為文化本能，“傳宗接代”仍然是中國農民生育的主要動力，但這種動力的強度卻在快速地下 10 降，且在不同地區(qū)下降的速度不平衡，有些地區(qū)的傳宗接代意識仍然較強，而另一些地區(qū)的傳宗接代意識已經比較微弱。但在當前的中國農村，情況較為復雜，主要是農村社會的快速變動，使父母生養(yǎng)子女與子女贍養(yǎng)父母之間的時間落差，可能造成父母與子 女責任的不對稱，結果，養(yǎng)兒不能防老，反而是養(yǎng)兒帶來煩惱。 “隨大流”則是中國農民普遍的行為。這里的“斷子絕孫”與宗教意義上的“斷子絕孫”不同，因為這里只是一種區(qū)隔，是自己因為與眾不同，而被人拿著“把柄”嘲弄。尤其表現(xiàn)在存在激烈的公開暴力競爭的村莊，同一集團的家族成員總是希望本家族成員多生兒子，以在與村中其他集團的競爭中占居優(yōu)勢。而在內部存在激烈競爭的村莊， 農民生育中功能性的動力最強。 在生一個還是生兩個，是否必須生兒子的選擇上，浙江武義后陳村與湖北荊門和遼寧大古村十分類似，安徽小井村次之。在2020 年到安徽阜陽農村調查，發(fā)現(xiàn)正是村莊內部激烈的小群體沖突，使農民傾向多生兒子。衡陽農村農民的生育動力中，最大的動力是宗教性動力，這正是南方農村的特點。羅興佐講的例子在宗族農村有相當普遍性。 農業(yè)剩余勞動力是由兩種不同的原因形成的，一是絕對剩余勞動力，就是說中國農村人多地少，農業(yè)無法容納如此之多的農村勞動力。 分田到戶以后，單家獨戶的農業(yè)生產方式大大提高了農民的生產積極性，同時，因為社隊組織解體，單家獨戶的小農無法將勞動力組織起來進行建設（大型水利建設、村莊環(huán)境建設、基本農田建設等），這就使農村出現(xiàn)了嚴重的勞動力剩余。到 1990 年代，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農業(yè)剩