【正文】 下 3 個方面： （ 1）國家法律、法規(guī)、法令 及政策方面的制度。 業(yè)務素質：熟悉國家和行業(yè)相關技術方針、政策、法律法規(guī)、了解煤礦各方面的技術要求和方法，熟悉本業(yè)務范圍內的技術工作內容、工作程序及技術標準。一般情況下，應在總工程師 領導下設置分管設計、生產、通風、地測、機電、安全、基建等工作的副總工程師。 煤礦可根據(jù)礦井本身生產能力大小和開采條件選擇技術管理模式。 大部制管理模式中一般包括安全、生產、洗選、科技、職工教育等內容，其中生產部門包括生產、通風、機電、地質、測量等專業(yè) 。 2． 企業(yè)技術創(chuàng)新管理 煤礦企業(yè)技術創(chuàng)新管理主要包括以下幾個方面的工作： （ 1）建立健全技術創(chuàng)新管理體系，完善相關制度； （ 2）煤礦科技發(fā)展規(guī)劃的制定； （ 3）煤礦科研項目的管理； （ 4）煤礦科技成果的管理； （ 5）煤礦科技成果的轉化和推廣應用； （ 6）煤礦知識產權的管理。 （ 2）省（自治區(qū)、直轄市）屬煤炭企業(yè)所屬煤礦，由（自 治區(qū)、直轄市）屬煤炭企業(yè)負責； （ 3）?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）直屬煤礦由省級煤炭行業(yè)管理部門負責； （ 4）中央企業(yè)所屬煤礦，由中央企業(yè)負責。 申請核定生產能力的條件及需提供的資料 1. 申請核定生產能力的條件 依法取得煤炭 生產許可證的煤礦，出現(xiàn)原登記生產能力與實際差異較大的下列情況之一時，應當組織重新核定： （ 1）采場、提升、運輸、通風（含瓦斯抽排）、排水、供電和地面等生產系統(tǒng)（環(huán)節(jié)）發(fā)生較大變化； （ 2）采掘生產工藝有重大改變； （ 3）煤層賦存條件、資源儲量發(fā)生較大變化； （ 4）其他生產條件發(fā)生較大變化。 （ 4） 礦井生產能力核定結果實行分級負責、兩級審批確認。 生產能力核定的主要內容和方法步驟 （ 1）核定礦井生產能力，要按照有關規(guī)定、對照有關技術規(guī)范，在嚴格技術標準的前提 下，通過實地測定、統(tǒng)計分析、科學計算，實事求是的對礦井各主要生產環(huán)節(jié)能力進行認真核定。這是結合我國煤礦科技發(fā)展水平和生產實際，對原核定標準的重大修改完善。 （ 3）礦井核定生產能力中，各生產系統(tǒng)能力計算所采用的基礎數(shù)據(jù)，一般為礦井前三年或上一年實際完成數(shù) 。 （ 10） 煤炭工業(yè)在實踐中經實測、統(tǒng)計、分析、整理，總結出的并已取得合法依據(jù)的有關技術參數(shù)。 （ 6） 國家發(fā)展和改革委員會印發(fā)的《關于加強煤炭建設項目管理的通知》 （發(fā)改能源【 2020】 1039 號）。 （ 2） 2020 年國務院第 446 號《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》和《國務院關于促進煤炭工業(yè)的健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)【 2020】 18 號）等國家煤炭安全生產政策。 （ 7）防止水、火、瓦斯、煤塵、頂板及機電、運輸?shù)鹊V井災害、事故的技術管理。 （ 3）“一通三防”瓦斯抽采及防突的技術管理。 （ 4）身體健康，能深入現(xiàn)場進行調查研究，及時解決有關重大技術問題。 （ 3）負 責安排和調整使用安全技術措施資金、新技術和新產品的研發(fā)資金。 （ 10）組織編制科技發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并組織實施；組織技術攻關和科技交流；積極推廣應用新技術、新工藝、新裝備、新材料；負責科技人員和技術管理人員的知識更新和技術培訓工作。 （ 7） 充分了解開采活動對生態(tài)環(huán)境、自然資源的消極影響和破壞作用，積極開展環(huán)境協(xié)調、資源節(jié)約開采技術的研究和推廣應用工作。 （ 3）組織編制煤礦中長期發(fā)展規(guī)劃和年度、季度生產計劃，提出實現(xiàn) 技術經濟目標的技術措施。 （ 2）煤礦必須建立健全以總工程師為首的技術管理體系。從企業(yè)結構來看，有集團公司式的煤炭企業(yè)，也有單一煤礦的煤炭企業(yè)。“煤礦總工程師”既包含集團公司的總工程師，也包含煤礦的總工程師。副總工程師在總工程師領導下，負責分管技術工作，對總工程師負責。 （ 4） 組織制定和批準煤礦的技術標準、技術規(guī)范、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和相關技術管理制度。 （ 8） 組織研究和實施提高礦井抗災能力的技術措施，組織制定防治水、火、瓦斯、煤塵、頂板、機電、運輸?shù)仁鹿实拇胧A防重大事故的發(fā)生。主持技術人員的技術業(yè)務考核和職稱評定工作。 總工程師應具備的條件 煤礦總工程師應由具備下列條件的技術人員擔任： （ 1）有強烈的事業(yè)心和責任感，銳意改革創(chuàng)新，有奉獻精神。 2 技術管理 綜述 技術管理內容 煤礦技術管理的內容，按礦井的類型可分為基本建設礦井（包括新建、擴建和技術改造礦井）技術管理、生產礦井技術管理；按礦井技術管理專業(yè)可分為生產技術管理、機電技術管理、“一通三防”技術管理、洗選技術管理、安全技術管理、技術創(chuàng)新管理、環(huán)境保護技術管理等。 （ 4）礦井生產水平及采區(qū)、工作面接替的工程技術管理。 （ 8）煤炭洗選的技術管理。 （ 3） 《煤礦安全規(guī)程》、《選煤廠安全規(guī)程》（ＡＱ１０１０－２００５）。 （ 7） 《核定礦井（露天）、選煤廠生產能力實施意見》。 （ 11） 其他法律、法規(guī)及有關規(guī)定。同時標準還規(guī)定了特殊情況下某些計算數(shù)據(jù)的取值辦法。 （ 5） 在礦井核定的各個生產系統(tǒng)中，以最薄弱的生產系統(tǒng)能力為礦井核定生產能力。 （ 2）煤礦要委托培訓合格并取得資質的中介單位來完成礦井生產能力的核定。 （ 5） 礦井核定生產能力要全面、真實的確定各主要生產系統(tǒng)能力，展現(xiàn)礦井真實的安全生產面貌。 2. 申請核定生產能力的資料 煤礦應在生產能力發(fā)生變化后 90 天以內，委托具有資質的生產能力核定單位組織完成生產能力核定，由煤礦安全隸屬關系向主管部門（單位）報送以下材料： （ 1）生產能力核定申請文件； （ 2）生產能力核定 報告書； （ 3）有關圖紙； （ 4） 煤炭生產許可證復印件； （ 5） 導致生產能力發(fā)生變化的主要因素證明文件和材料，包括：①發(fā)生變化的生產系統(tǒng)（環(huán)境）的情況、原因及相關證明；②改變采掘生產工藝的原因 、技術論證、批準文件、施工及驗收合格證明； ③ 煤層賦存條件發(fā)生變化的情況、原因和證明材料； ④ 儲量管理部門出具的資源儲量變化認定文件； ⑤ 其他有關證明材料和文件。 主管部門（單位）收到所屬煤礦生產能力核定審查申請后，應當于 30 天內組織完成審查并簽署意見，連同煤礦申請報送的全部資料，報送煤炭生產許可證頒發(fā)管理機關。 技術管理組織機構 技術管理機構是煤礦管理機構的重要組成部分，應服從于整個煤礦的管理形式，以利于煤礦整體目標的實現(xiàn)和良性發(fā)展。 分系統(tǒng)管理模 式 分系統(tǒng)管理模式，是指煤礦生產管理和技術管理分別設在不同部門，由分管生產的副職與總工程師 分別管理的模式。生產能力較小、開采條件簡單的煤礦宜采用大部制管理模式，生產能力大或開采條件復雜的煤礦宜采用分系統(tǒng)管理模式。為了更好的加強技術管理，各業(yè)務部門都要設置主任 工程師，全面負責本部門的技術工作。 技術素質：有相應的科學基礎知識、專業(yè)基礎知識和安全知識。 （ 2）煤礦內部各種技術管理規(guī)章制度。 建立健全規(guī)章制度應從煤礦的實際出發(fā)，依據(jù)國家及行業(yè)規(guī)定進行制定，并嚴格執(zhí)行、相互監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時修訂完善。 （ 4） 負責煤礦生產中技術方案、設計、作業(yè)規(guī)程和措施的編審工作。 （ 4）負責瓦斯的抽采工作， （ 5）負責礦井煤與瓦斯突出的防治工作。 （ 3） 負責煤炭資源申請工作，加強儲量管理，提高資源回收率，延長礦井壽命。 （ 4）負責煤礦機電設備技術改造和新設備、新技術的推廣應用。 （ 2）負責煤礦安全生產、安全設施監(jiān)督檢查工作，定期開展安全檢查。 （ 2） 從各種渠道收集科技信息并組織技術交流活動，開展群眾性和合理化建議和技術革新活動，促使企業(yè)技術進步。 （ 2）建立健全本企業(yè)與生產有關的技術標準及操作規(guī)程和管理制度，并進行貫徹落實。 （ 6） 制定礦井礦壓監(jiān)測技術管理制度，并負責落實。 （ 10） 制定礦井沖擊地壓技術管理制度，并負責落實。 （ 3） 制定礦井通風管理技術管理制度，并負責落實。 （ 7） 制定礦井防止和預防煤與瓦斯突出技術管理制度，并負責落實。 （ 11） 制定礦井通風作業(yè)規(guī)程、措施技術管理制度，并負責落實。 （ 3） 制 定 礦井防治水管理制度，并負責落實。 （ 7） 參與其他相關技術工作。 （ 4）制定礦井設備運行、維修、保養(yǎng)管理制度，并負責落實。 （ 8）制定礦井雜散電流管理制度，并負責落實。 （ 2） 建立健全與煤炭洗選有關的技術標準、操作規(guī)程和管理制度，并進行貫徹落實。 （ 3）制定煤礦安全工作規(guī)劃和年度安全工作安排。 （ 3）制定礦井新工藝、新技術、新設備的推廣應用管理制度，并負 責落實。 （ 7） 參與其他相關技術工作。 （ 3）加強各部門之間的資料、技術交流。 （ 1）新建、改擴建及技術改造礦井編制的有關技術文件，必須嚴格按照國家及行業(yè)的相關規(guī)定進行報批。 （ 4） 礦井生產環(huán)節(jié)局部改造設計可行性報告由礦批準，改造設計由上級煤炭管理部門審批。 （ 6） 采煤工作面設計由礦設計部門編制，由礦總工程師審批。 技術文件審批權限 （ 1）礦井新建、擴建由國家有關部門審批。 （ 5） 礦井各專業(yè)的作業(yè)規(guī)程、安全技術措施由礦技術人員進行編制，由礦總工程師組織審批。技術管理部門保存的資料可以有期限，檔案管理部門管理的資料應該長期保存。檔案管理部門的資料在礦井報廢后轉由上級檔案管理部門保管。 礦井生產施工資料管理 礦井生產施工資料包括礦井采煤、掘進、機電、運輸、通風、供電、防治水、瓦斯抽采等小型工程的設計、施工資料。 4 生產礦井技術管理 采掘技術管理 采掘技術管理的內容 生產副總工程師協(xié)助總工程師做好技術管理工作。 （ 4）收集和掌握各環(huán)節(jié)生產動態(tài)情況，調整技術方案和技術管理。 （ 1）采煤組負責礦井采煤工作面的技術管理工作。 （ 3）設計組 負責編制礦井開拓延伸、環(huán)節(jié)改造、采區(qū)及采煤工作面方案設計、初步設計及施工圖設計、采掘開單項工程設計。機電技術管理工作包括以下內容： （ 1）機電設 備技術管理。 （ 3） 機電規(guī)程措施技術 管理。 （ 5） 井下電器技術管理。 （ 7） 機電設備大修技術管理。 （ 9） 特種設備、大型固定設備檔案技術管理。 （ 13） 人員定位系統(tǒng)技術管理。 機電技術管理的職責劃分 礦井健全機電技術管理機構后，要明確職責、工作內容、工作流程等。 （ 4） 組織制定機電業(yè)務方面的有關技術管理制度，并組織落實。 “一通三防”技術管理的組織機構 煤礦主要負責人是本單位“一通三防”工作的第一負責人，總工程師負責“一通三防”技術管理工作。 在煤礦科研部門或“一通三防”管理部門下應設“一通三防”研究機構，具備條件的煤礦可成立專門的“一通三防”研究部門，解決煤礦“一通三防”工作中技術難題。 （ 2）負責制定煤礦“一通三防”技術標準及管理制度。 （ 6）組織編制煤礦“一通 三防”事故應急救援預案 ，并 組織實施。 熱害煤礦的總工程師，負責礦井熱害防治技術管理工作。 （２） 根據(jù)煤礦生產不同階段的需要，提供有關地測、防治水的資料，為煤礦正常生產當好參謀； （３） 及時解決和預報生產中遇到的地質水文 等問題，測設井巷施工的位置和方向，指導生產，施工按設計要求正確進行。 （５） 導水或沖水的陷落柱與巖溶洞穴。 有突水歷史的礦井，或防水承壓開采的礦井，應分水平、分采區(qū)實行隔離開采。 當承壓含水層與開采煤層之間隔水厚度較小時，能承受的水頭值小于實際水頭值進行開采前，必須遵守下列規(guī)定： （１）采取疏水降壓的方法，把承壓含水層的水頭值降到隔水層能允許的安全水頭值以下，并制定安全措施，報集團公司總工程師批準。 探放水技術管理 煤礦探放水技術管理必須遵守以下規(guī)定： （ 1）凡采掘工作面受水害威脅的礦井，應開展充水條件分析，堅持預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采。 ③ 采掘工作面年度和月度水害預測資料應及時報送礦總工程師及生產安全部門。 （ 4） 礦井工作面采煤前，應采用鉆探、物探、化探等方法查清工作面內斷層、陷落柱和含水層（體）富水性等情況。 （ 6）采掘工作面探水前，必須編制探放水設計，確定探放水警戒線，并采取防止瓦斯和其他有害氣體危害等安全措施。 （ 2）查清生產礦井煤炭資源情況，定期測算儲量的變化及采出、損失情況，為礦井生產和建設提供依據(jù)。 （ 5） 進行儲量核實、報損、注銷、地質和水文地質損失、轉出、轉入核算工作。 （ 1）大、中型礦山必須建立礦山地質測量機構，小型礦山必須配備地質測量人員。 （ 2）生產礦井設計開采范圍內的探明和控制的資源儲量為基礎儲量；設計開采范圍以外的查明資源量為內蘊經濟資源量。 采出率和損失率的關系： 采出率 %=1損失率 % （ 2） 煤炭資源的采出率必須達到有關規(guī)定要求：厚煤層采區(qū)采出率不低于 75%，中厚煤層采區(qū)采出率不低于 80%，薄煤層采區(qū)采出率不低于 85%。 （ 2）準備煤量可采 期限一般為 12 個月以上。 、臺賬和儲量報表 1）礦井具備的儲量圖紙 （ 1）礦山儲量年報要求的圖紙； （ 2）礦井分煤層保有儲量估算圖； （ 3）礦 井分煤層損失計算圖； （