【正文】 ，杜絕違章作業(yè)。 六、本通知從下發(fā)之日開始執(zhí)行。 （七）加強對矸石山護衛(wèi)隊員的管理 保衛(wèi)人員要加強責(zé)任心，對破壞、盜竊圍欄、警戒標(biāo)志、樹樁以及山頂提升、運輸安全設(shè)施設(shè)備的人員，必須按照相關(guān)法律規(guī)定進行處理，對制止不聽的必須采取強制手段。 （五）加強對矸石山作業(yè)過程的管理 嚴(yán)格執(zhí)行矸石山設(shè)備檢查維護制度，執(zhí)行好在矸石山作業(yè)的措施和安全技術(shù)規(guī)程；對在矸石山檢修、施工、監(jiān)控等作業(yè)，必須制定安全技術(shù)措施，報礦審批后方能作業(yè)，嚴(yán)禁無措施作業(yè)，確保矸石山設(shè)備、設(shè)施完善及工作人員安全。此項工作由 矸石山責(zé)任單位 負(fù)責(zé)。此項工作由 保衛(wèi)科 負(fù)責(zé)劃界 ， 矸石山責(zé)任單位 配合 設(shè)置樹樁、警戒標(biāo)志、圍欄及安全防護墻。 將觀測的結(jié)果標(biāo)注在地形圖上，并對矸石山松散矸石的堆積角大于 42 度，取矸場所放坡角大于 70 度的進行明顯標(biāo)注，并上報，采取措施進行整改，對整改后情況進行及時測量驗收。 （十 六 ） 培訓(xùn)中心 負(fù)責(zé)排矸系統(tǒng)作業(yè)人員和矸石山的安全管理人員的安全技術(shù)培訓(xùn)工作，使其做到持證上崗。可燃垃圾，如廢鋸末、樹葉、廢 (油 )棉紗、橡膠制品、塑料制品、廢木材等，必須由各單位集中后倒入礦公共垃圾箱 (池 )內(nèi)。 對矸石山周圍建筑物進行定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時匯報有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)，并制定方案協(xié)調(diào)解決。 （ 十 一 ）供應(yīng)科 負(fù)責(zé)矸石山安全隱患整改和治理措施的落實所需的物資供應(yīng)審批 。負(fù)責(zé)對矸石山安全 生產(chǎn)工作及安全措施落實情況的安全管理和監(jiān)督檢查，抓好問題的督促整改，及時消除安全事故隱患。 負(fù)責(zé)矸石山上通訊設(shè)施的配備，保證齊全可靠、暢通；單人上山作業(yè)時要配備移動通訊工具。 加強矸石堆放點檢查和污染治理落實，負(fù)責(zé)矸石山環(huán)保檢查和污染治理措施的監(jiān)督落實。 （ 七 ） 機運科 負(fù)責(zé)對兩矸石山安全現(xiàn)狀評價提出的問題的進行整理、匯總、落實、整改，聯(lián)系危險性鑒定及相關(guān)證照的辦理。 加強對矸石山提升運輸系統(tǒng)的管理，完善各類安全設(shè)備設(shè)施，確保設(shè)備設(shè)施齊全可靠，正常使用。 對所管轄范圍內(nèi)的矸石山安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。 3 （ 五 ） 安監(jiān)處副處長職責(zé)： 負(fù)責(zé)對矸石山安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。 負(fù)責(zé)組織建立和完善矸石山機電安全生產(chǎn)管理制度，制定刮泥措施，完善安全生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施等，并組織抓好落實。 三、相關(guān) 人員及 單位 責(zé)任 （一）礦長職責(zé) : 是矸石山安全管理的第一責(zé)任者，對矸石山安全管理負(fù) 總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在 安監(jiān)處 ，由 安監(jiān)處副處長 兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常監(jiān)督、檢查、匯總等工作。 1 xx煤礦 矸石山管理辦法 為認(rèn)真貫徹國家安監(jiān)總局關(guān)于《煤礦矸石山災(zāi)害防范與治理工作的指導(dǎo)意見》 (安監(jiān)總煤字［ 2020］ 162 號 )、國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于《進一步做好煤礦矸石山安全管理工作的通知》（煤安監(jiān)調(diào)查［ 2020］15 號）及 龍煤股份公司七臺河分公司 關(guān)于《進一步 地面 矸石山安全管理工作的通知》（ 龍股七 發(fā)［ 2020］ 162 號）文件要求，為嚴(yán)格我礦矸石山管理，確保矸石山安全。 二、加強 領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，認(rèn)真整改，嚴(yán)格責(zé)任追究，建立健全安全生產(chǎn)長效機制 針對矸石山存在的安全隱患，各部門主要負(fù)責(zé)人重點抓，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓。 （二）生產(chǎn)副礦長職責(zé)： 負(fù)責(zé)組織建立完善矸石山安全生產(chǎn)管理制度。 負(fù)責(zé)落實矸石山機電安全生產(chǎn)管理制度，定期對矸石山進行機電設(shè)備安全檢查。 定期組織安全大檢查活動，抓好問題的督促整改，及時消除安全事故隱患。并督促落實到現(xiàn)場；負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查治理和上山作業(yè)人員的安全教育、持證上崗、按章操作、勞動保護用品使用等管理工作。 現(xiàn)場施工人員負(fù)責(zé)對進入作業(yè)范圍內(nèi)所有人員的安全提醒和監(jiān)督管理。 負(fù)責(zé)安 全治理技術(shù)措施的編制審核及矸石山應(yīng)急預(yù)案的編制。 做好煤矸石利用的統(tǒng)計。 （ 八 ） 安監(jiān)處 負(fù)責(zé)對矸石山安全隱患排查和治理措施情況進行督促落實、監(jiān)督整改，建立隱患排查長效機制，負(fù)責(zé)對矸石山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。 負(fù)責(zé)制定并完善矸石山自燃、坍塌、滑坡等事故的應(yīng)急救援預(yù)案。 負(fù)責(zé)矸石山治理、應(yīng)急救援物質(zhì)采購、儲備。 負(fù)責(zé)矸石山的治安保衛(wèi)工作。 （ 十 三 ）、 龍煤股份公司七臺河分公司救護大隊 XX 救護 中 隊負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作 ，礦調(diào)整區(qū)人員為礦應(yīng)急救援人員。 （十 七 ）房產(chǎn)科 負(fù)責(zé) 完善矸石山的用地手續(xù)。 對定期測量、巡查及驗收結(jié)果要建立專門的管理臺帳。 （二） 安監(jiān)處 負(fù)責(zé)完善制定矸石山安全管理規(guī)定和相關(guān)規(guī)章制度，并按照國家對煤礦矸石山安全管理的相關(guān)文件精神制定完善以下制度，各相關(guān) 單位 按以下制度要求 ， 抓好現(xiàn)場落實。 矸石山如有自燃地點立即采取注石灰水或黃泥漿等措施，積 8 極研究試驗其它先進的滅火技術(shù)，定期進行火源溫度檢測。 （六）加強對矸石山堆放矸石的管理 矸石山責(zé)任單位 要合理安排矸石卸載點， 矸石山看山工 工要定期對山體進行巡查，發(fā)現(xiàn)滑坡征兆，及時匯報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并采取措施處理。 五、考核 安監(jiān)處 負(fù)責(zé)定期組織相關(guān)部門參加矸石山安全檢查，對查出 9 的隱患由責(zé)任單位限期整改，落實責(zé)任人，一項不落實罰責(zé)任單位500 元，罰責(zé)任人 200 元。 10 附件 1： xx 煤礦矸石山情況介紹 一、 xx煤礦轄區(qū)內(nèi)矸石山數(shù)據(jù) xx 煤礦在用矸石山共計 7 座，主要有： 主立井大山：高度 95 米 長度 310 米 斜度 25 度 主立井小山：高度 82 米 長度 260 米 斜度 25 度 四采矸石山：高度 40 米 長度 162 米 斜度 25 度 南立井矸石山：高度 18 米 長度 36 米 斜度 25 度 一井矸石山：高度 8 米 長度 40 米 二井矸石山：高度 20 米 長度 80 米 斜度 17 度 三井矸石山：高度 8 米 長度 40 米 xx 煤礦轄區(qū)內(nèi)無廢棄矸石山。 取矸單位必須與礦簽訂安全責(zé)任書；取矸單位應(yīng)與取矸作業(yè)人員簽訂 安全責(zé)任書。 取矸作業(yè)期間，取矸區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁非工作人員進入安全警戒線范圍內(nèi)。 取矸作業(yè)應(yīng) 采 取自上而下逐層剝離方式，取落的矸石首先存放在取矸 點作業(yè)平臺上，再用工具推至溜矸道順坡下放至下方存料場地，較大的巖石應(yīng)堆積在作業(yè)平臺區(qū)域內(nèi)，嚴(yán)禁下放至存料場地。 嚴(yán)禁取用炮取方式取矸，夜間取矸必須有足夠的照明設(shè)施 。 的部位進行取矸作業(yè) 。 1取矸作業(yè)期間，作業(yè)人員嚴(yán)禁在作業(yè)平臺區(qū)域內(nèi)臥地睡覺，取矸結(jié)束后，收拾好工具，檢查現(xiàn)場無問題后，方可撤離。 時，必須停止作業(yè)。 二、所有運輸車輛必須距 離矸石山邊 10 米外存放，嚴(yán)禁靠近矸石山。由 安監(jiān)處 牽頭，機運科、調(diào)度室 、 宣傳部、通風(fēng)區(qū)、 地測科、生產(chǎn)科 責(zé)任單位、 保衛(wèi)科參加負(fù)責(zé)每月組織一次對矸石的安全隱患排查， 矸石山責(zé)任單位 負(fù)責(zé)日常提升、排矸過程的安全隱患排查以及 崗位、地點的安全隱患排查。 對排查的安全隱患實行記錄和審批制度。 對排查出的安全隱患執(zhí)行逐級上報制度。 A 級隱患，礦解決 不了，由上級主管部門解決； B 級由各專業(yè)副礦長、副總負(fù)責(zé)，組織落實處理； C 級隱患由各 井（區(qū)）負(fù)責(zé)，組織本單位 落實 處理；一般隱患由當(dāng)班人員負(fù)責(zé)，組織現(xiàn)場 作業(yè) 人員落實處理。對安全隱患排查治理不力，違反本制度的單位及有關(guān)責(zé)任者一律 嚴(yán)肅進行責(zé)任追究。 二、調(diào)度室值班人員接到災(zāi)害事故報告時，要立 即匯報值班礦長、總工程師、礦長、救護大隊、及礦應(yīng)急救援小 組 成員。 。 安監(jiān)處 組織相關(guān)人員每月 至少進行一次 矸石山安全大檢查，對查 出的隱患 采 取措施 ， 落實責(zé)任人 ， 限期整改。 每個取矸點的取高不得高于 2 米，嚴(yán)禁取用下方掏空的方式垮落矸石。設(shè)立安全可靠的出入口，嚴(yán)禁私自濫挖濫取，保證矸石山邊坡穩(wěn)定。保障雷管質(zhì)量。 在矸石山工作人員對上山的矸石認(rèn)真排查，發(fā)現(xiàn)有啞 電 管立即揀出上 交統(tǒng)一保管，統(tǒng)一銷毀。 對已有自燃現(xiàn)象的矸石山堅持注石灰水或黃泥漿滅火，并開展矸石山 火源溫度檢測。 20 雨季期間要加大矸石山管理，防止雨水滲入矸石山，引起自燃發(fā)火及 滑坡等事故。 其他從事與矸石生產(chǎn)有直接關(guān)系的相關(guān)人員。 (2)要佩帶安全 帽等必要的勞保用品，上下矸 石山要按規(guī)定路線行走。 保衛(wèi)人員要嚴(yán)格對警戒區(qū)域進行巡查，嚴(yán)禁任何人隨意進入警戒區(qū)域， 而且要看管好所有警戒設(shè)施。 23 附件 9： 矸石山災(zāi)害治理檔案制度 一、矸石山出現(xiàn)隱患，必須按規(guī)定及時進行治理。 三、矸石山管理小組組織人員對矸石山狀況進行定期檢查，對檢查情況 及時告知周圍人員，并 采 取防范措施。取矸必 須制定安全措施方可施工。 八、檔案管理要做到項目分明。 二、矸石山的日常安全管理由 矸石山責(zé)任單位 負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)檢查矸石山的堆積情況、斑裂、坍塌狀況，自燃程度 ，周圍是否存有臨時住戶，提升安全設(shè)施狀況等。 五、礦 房產(chǎn)科 負(fù)責(zé) 對 矸石山 劃定范圍 ， 杜絕 劃定范圍 臨時住戶居住。 25 附件 11： 矸石山交接班制度 一、交接班必須在現(xiàn)場進行，接班人必須提前到達(dá)現(xiàn)場。 三、接班人發(fā)現(xiàn)有下列情況，有權(quán)拒絕 接班。 小組職責(zé)：建立相關(guān)規(guī)章制度，負(fù)責(zé)日常的安全管理及 矸石山現(xiàn)場 監(jiān)控，并根據(jù)現(xiàn)場將監(jiān)控措施貫徹執(zhí)行。 矸石山作業(yè)的看山工負(fù)責(zé) 對矸石山 24 小時 進行巡視，做好詳細(xì)的巡查記錄，并如實向 段長和 區(qū)調(diào)度匯報。防止洪水 27 的沖入和沖刷， 從而避免矸石堆 放 場內(nèi)巖體的軟化及水動力作用而成災(zāi)。 大風(fēng)、大雨及其 它 災(zāi)害后， 看山工 必須及時觀看現(xiàn)場，并及時向區(qū)調(diào)度如實匯報現(xiàn)場情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 根據(jù)矸石山的安全生產(chǎn)計劃和生產(chǎn)技術(shù)要求及時合理地安排矸石山安全生產(chǎn)，并經(jīng)常檢查 、督促實施情況，協(xié)調(diào)好安全生產(chǎn)過程中的各個環(huán)節(jié)。 隨時深入現(xiàn) 場解決或組織處理矸石山生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的生產(chǎn)安全問題。 認(rèn)真貫徹、執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針及有關(guān)規(guī)章 制度，加強安全生產(chǎn)管理，檢查督促規(guī)程及安全措施落實在現(xiàn)場，確保安全生產(chǎn)，出現(xiàn)安全事故做到“三不放過”。 分管負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人工作，對主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)并負(fù)責(zé)抓好分管范圍的工作。 對現(xiàn)場一時難以解決的安全隱患，及時提出處理意見并填發(fā)安檢人員意見書，跟蹤監(jiān)督處理。認(rèn)真填寫工作日志。 必須采取分段交替作業(yè)進行，使 山 體均勻上升，避免灘面出現(xiàn)側(cè)坡、扇形坡或細(xì)顆粒尾砂大量集中沉積于一端或一側(cè)。 經(jīng)常檢查所管范圍內(nèi)各種設(shè)備、設(shè)施、安全保護裝置的完好情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，消除安全隱患，確保設(shè)備安全、正常運轉(zhuǎn)。 33 六、 巡 視人員崗位責(zé)任制 矸石山巡視人員上班必須堅守崗位，自覺的遵守好勞動紀(jì)律和各種規(guī)章制度。 對矸石山進行不定期的巡視，按制度的自巡、自查、自修，確保矸石山的運轉(zhuǎn)正常。 34 七、 觀測人員安全生產(chǎn)責(zé)任制 堅持安全生產(chǎn)方針，掌握本崗位的業(yè)務(wù)知識，為本崗位的安全工作負(fù)責(zé)。 發(fā)現(xiàn)隱患做好記錄并匯報相關(guān)負(fù)責(zé)人采取措施進行處理，較大隱患及時匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。如發(fā)現(xiàn)電流過大，加速太慢，啟動困難，絞車有異常聲音及情況不明的意外信號時，立即斷電，用常用閘停車，如出現(xiàn)主要部件失靈，接近井口不能減速等運行中的緊急故障時，應(yīng)立即斷電，用緊急閘停 車。 搞好絞車房內(nèi)外清潔衛(wèi)生，保證設(shè)備無油垢、灰塵，工具備品配件擺放整齊，認(rèn)真做好外來人員的登記。 如因駕駛員責(zé)任不到位，影響生產(chǎn)視情節(jié)輕重予以處款，甚至離崗學(xué)習(xí)。 做好設(shè)備工作記錄。 根據(jù)礦的有關(guān)規(guī)定，查處、批教“三違”人員，認(rèn)真辦好“三違”學(xué)習(xí)班。 因為工作不到位出現(xiàn)重大事故，由上級按有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究。 鋼絲繩檢查工應(yīng)保持相對穩(wěn)定，明確分工，實行專人專繩檢查制度。 在檢查之前 。檢查期間不得同時進行提升作業(yè)。對斷絲的突出部位應(yīng)立即剪下、修平。 1對使用中的鋼絲繩月檢時，除包含日檢全部內(nèi)容之外，還應(yīng)詳細(xì)檢查提升容器在上井口和井底從滾筒到天輪段鋼絲繩，詳細(xì)檢查繩卡處有無斷絲；用游標(biāo)卡尺測量直徑。 1使用中的鋼絲繩做定期試驗需截繩樣時，對提升繩應(yīng)在容器端將危險段切取后截取。 四、收尾工作 18 做好鋼絲繩檢查記錄。