川省政府投資審計條例解讀-立法解讀最終-wenkub
2023-05-23 09:04:32 本頁面
【正文】 》 具體規(guī)定及釋義 9 三 、 《 條例 》 具體規(guī)定及釋義 第二條 四川省各級人民政府投資的建設(shè)項目審計監(jiān)督工作，適用本條例。 解讀： 條例適用范圍 10 三 、 《 條例 》 具體規(guī)定及釋義 第三條 本條例所稱政府投資建設(shè)項目，是指政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目。 解讀： 保障機制 12 三 、 《 條例 》 具體規(guī)定及釋義 第五條 縣級以上地方人民政府審計機關(guān)負(fù)責(zé)政府投資建設(shè)項目審計工作，依法實施審計監(jiān)督。 解讀： 審計管轄、審計職業(yè)要求 14 三 、 《 條例 》 具體規(guī)定及釋義 第七條 被審計單位和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法接受審計監(jiān)督，履行相關(guān)義務(wù)。 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府投資建設(shè)項目審計整改檢查制度，督促被審計單位和其他有關(guān)單位根據(jù)審計結(jié)果進(jìn)行整改。 解讀： 審計與審計調(diào)查范圍的劃分 19 三 、 《 條例 》 具體規(guī)定及釋義 第十一條 審計機關(guān)對政府投資建設(shè)項目重點審計下列事項： （一）履行基本建設(shè)程序情況； （二）建設(shè)管理制度制定和執(zhí)行情況； （三）概（預(yù)）算編制、審批、執(zhí)行和調(diào)整變動情況； （四）土地利用和征地拆遷情況； （五）招標(biāo)投標(biāo)程序和執(zhí)行情況； （六）合同簽訂、履行及變更情況； （七）財務(wù)管理和會計核算情況； （八）投資控制、投資完成和工程造價情況； （九）工程質(zhì)量管理和驗收情況； （十）建設(shè)項目績效情況； （十一）法律、法規(guī)規(guī)定或者縣級以上地方人民政府確定的其他事項。 審計機關(guān)使用社會中介機構(gòu)工作結(jié)果作為審計證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)建立健全審查復(fù)核機制，并對利用其工作結(jié)果所形成的審計結(jié)論負(fù)責(zé)。 解讀： 與相關(guān)部門的協(xié)作機制 25 三 、 《 條例 》 具體規(guī)定及釋義 第十七條 被審計單位應(yīng)當(dāng)配合審計機關(guān)開展政府投資建設(shè)項目審計工作，負(fù)責(zé)召集勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、供貨等單位相關(guān)人員配合審計工作。 解讀： 本條主要規(guī)定了被審計單位提供的資料范圍 28 三 、 《 條例 》 具體規(guī)定及釋義 第十九條 審計人員取得被審計單位和有關(guān)單位建設(shè)管理、工程決（結(jié)）算、財政財務(wù)收支等審計事項證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)由提供證據(jù)的有關(guān)人員、單位簽名或者蓋章；審計證據(jù)不能取得簽名或者蓋章但不影響事實存在的，審計人員應(yīng)當(dāng)注明原因，審計機關(guān)可以依據(jù)適當(dāng)、充分的證據(jù)，依法作出審計結(jié)論。 納入年度審計項目計劃的政府投資建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)明確審計項目、審計方式，由審計機關(guān)根據(jù)實際情況采取審計機關(guān)直接審計，組織相關(guān)部門、下級審計機關(guān)和專業(yè)技術(shù)人員審計，委托社會中介機構(gòu)審計等形式開展審計監(jiān)督工作。對具備審計條件的項目，審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)在接收資料后三十日內(nèi)確定審計組織方式，并書面告知建設(shè)單位或者主管部門。 相關(guān)單位和個人對審計機關(guān)作出的關(guān)于政府投資建設(shè)項目的審計結(jié)果有異議的，可以要求審計機關(guān)進(jìn)行復(fù)核。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： (一 )索賄、受賄或者接受不當(dāng)利益的； (二 )隱瞞被審計單位違反有關(guān)法律法規(guī)行為的； (三 )泄露國家秘密或者被審計單位商業(yè)秘密的； (四 )對委托的社會中介機構(gòu)和聘請的專業(yè)技術(shù)人員未全面履行監(jiān)督責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的； (五 )與被審計單位、聘請的專業(yè)技術(shù)人員、社會中介機構(gòu)串通舞弊的； (六 )無故拖延導(dǎo)致法定期限內(nèi)不能出具審計報告的； (七 )有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等違法行為的。造成損失的、情節(jié)嚴(yán)重的，對單位給予警告或者通報批評；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接
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