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財政學課件仰第七章-wenkub

2023-05-21 20:21:37 本頁面
 

【正文】 執(zhí)行主體不同 。 是管理經(jīng)濟和管理社會的重要手段 。 公債收入:公債通常被視為一種非經(jīng)常性財政收入, 主要用于彌補財政收支的缺口。 第三節(jié) 財政收入結(jié)構(gòu)分析 ? 一、我國財政收入構(gòu)成 ? 二、稅收與收費 ? 三、預(yù)算外資金分析 一、我國財政收入的構(gòu)成 理論上的財政收入應(yīng)包括全部的政府收入,但我國的財政收入僅包括預(yù)算內(nèi)收入,其主要項目如下: 各項稅收:是財政收入的主要形式。 兼顧 “ 以收定支 ” 和 “ 以支定收 ” 方針,規(guī)范政府與市場的關(guān)系,確定財政收入規(guī)模的合理區(qū)間。但必須注意統(tǒng)計口徑的差 泰國 : % 異:一是中國的社保收入未全部納入預(yù) 中國 : % 算內(nèi);二是中國還有大量的預(yù)算外、制 度外收入未納入預(yù)算內(nèi)管理。 ( 二) 19781995年間財政收入占 GDP比重逐年下降的原因及其影響 特點 ( 1) 預(yù)內(nèi)收不抵支,財政赤字和國債增加 (2)預(yù)算外和制度外資金膨脹,收入增長快于預(yù)算內(nèi)收入 (3)中央財政收入占全部財政收入的比重下降 ( 4)銀行資金充裕,業(yè)務(wù)擴張,財政收入下降,職能弱化 原因 實行擴張財政政策,對企業(yè)減稅讓利,對居民提高收入水平。(現(xiàn)在已改為 ?) 第二節(jié) 財政收入(預(yù)算內(nèi))規(guī)模分析 一、衡量財政收入規(guī)模的指標 二、影響財政收入規(guī)模的因素 三、我國財政收入增長變化趨 勢的實證分析 四、我國當前財政收入規(guī)模水平的分析和判斷 一、衡量財政收入規(guī)模的指標 絕對規(guī)模 —— 財政收入總額 相對規(guī)模 —— 財政集中率:財政收入占 GDP 的比重 二、影響財政收入規(guī)模的因素 生產(chǎn)力發(fā)展水平 ( 包括規(guī)模 、 速度和經(jīng)濟效益兩方面 ,這是決定因素 ) W=C+V+M( M1, M2) 1978年 2021年 國內(nèi)生產(chǎn)總值 : 335353億元 全國財政收入 : 68477億元 經(jīng)濟管理體制和收入分配政策 ( 1) 經(jīng)濟管理體制 ( 2) 收入分配政策 政府的職能范圍 ( 正相關(guān) ) 經(jīng)濟周期循環(huán)與宏觀經(jīng)濟調(diào)控 ( 同方向 , 但不同步 ,一是累進所得稅機制 , 二是宏觀經(jīng)濟調(diào)控 ) 價格因素 ( 1) 價格總水平: 價漲 , 財政收入虛增;價跌 , 財政收入虛減 可通過 GDP平減價格指數(shù)消除價格對 財政收入的影響。 十一五規(guī)劃建議 二、全面貫徹落實科學發(fā)展觀 — 必須保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。 —— 大加圖 知識是一種快樂, 而好奇則是知識的萌芽。 —— 培根 第七章 財政收入規(guī)模與結(jié)構(gòu) 第一節(jié) 財政收入概述 第二節(jié) 財政收入(預(yù)算內(nèi)) 規(guī)模分析 第三節(jié) 財政收入構(gòu)成和預(yù) 算外資金分析 第一節(jié) 財政收入概述 一、財政收入的含義、內(nèi)容、形式、依據(jù) 二、財政收入的分類 一、財政收入的含義、內(nèi)容、形式、依據(jù) (一)財政收入的含義 ? 財政收入是政府為滿足其支出的需要,在一定時期內(nèi)以一定方式取得的可供其支配的財力。發(fā)展既要有較快的增長速度,更要注重提高增長的質(zhì)量和效益,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。 GDP平減價格指數(shù) =名義 GDP/ 實際 GDP 其中,名義 GDP按當年價格計算,實際 GDP按不變價格計算。 影響 一方面,推動了經(jīng)濟改革和經(jīng)濟增長;另一方面,財政也為此付出了成本和代價,財政調(diào)控職能有所削弱。 (二)合理調(diào)節(jié)財政收入規(guī)模的基本政策思路 在規(guī)范財政收入(將預(yù)算外收入和制度外收入逐步納入預(yù)算內(nèi)管理)的基礎(chǔ)上適度提高財政收入占 GDP的比重 適當調(diào)節(jié)目前過快的財政收入增長速度,將財政收入規(guī)??刂圃谶m當?shù)乃缴? 調(diào)節(jié)財政收入規(guī)模的關(guān)鍵在于調(diào)節(jié)財政收入增長彈性系數(shù)和增長邊際傾向 財政收入增長率 財政收入增長彈性系數(shù) =————————— GDP增長率 財政收入增長額 財政收入增長的邊際傾向 =———————— GDP增長額 總的來說 , 財政收入增長彈性系數(shù)和財政收入增長的邊際傾向與財政收入占 GDP的比重呈正向關(guān)系。 計劃經(jīng)濟時期,執(zhí)行 “ 以收定支、略有結(jié)余 ” 的方針。 公共收費(專項收入):排污費、城市水資源費、教育附加費及其他各種收費。
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