【正文】 院令 493號 ) 1987年頒發(fā)的 《 職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定 》 衛(wèi)生部頒發(fā)的 《 職業(yè)病診斷管理辦法 》 思考：發(fā)生了職業(yè)病是否算事故 ？ GJC北京國建聯(lián)信認證中心 思 考 二 、 危險源 —— 可能導致 傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的 根源或狀態(tài) 。 因此 ， 目前職業(yè)健康安全沒有國際標準 ， 各組織可選擇相應標準進行貫標和通過認證 。職業(yè)健康安全 管理體系標準 GB/T 280012021—— 知識介紹 北京國建聯(lián)信認證中心 一 、 世界發(fā)達國家各自建立標準 1996年 英國頒布了 BS8800《 職業(yè)健康安全管理體系指南 》 1996年 美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)議制定了 《 職業(yè)健康安全管理體系 》 的 指導性文件 1997年 1)澳大利亞 /新西蘭提出了 《 職業(yè)健康安全管理體系原則 、 體系和支持技術通用指南 》 草案 2)日本工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)議 （ JISHA） 提出了 《 職業(yè)健康安全 管理體系導則 》 3)挪威船級社 （ DNV） 制訂了 《 職業(yè)健康安全管理體系認 證標準 》 GJC北京國建聯(lián)信認證中心 1999年 英國標準協(xié)會（ BSI），挪威船級社（ DNV）等 13個組織提出了 職業(yè)健康安全評價系列（ OHS） 標準，即 OHS18001《 職業(yè) 安全衛(wèi)生管理體系 —— 規(guī)范 》 、 OHS18002《 職業(yè)健康安全管 理體系 —— OHS18001實施指南 》 。 GJC北京國建聯(lián)信認證中心 三 、 為什么會出現(xiàn)職業(yè)健康安全 國際貿(mào)易的要求 世界各國均需希望能在相同成本下參與競爭 ， 發(fā)達國家特別在意第三世界國家使用廉派的童工 ， 惡勢的生產(chǎn)環(huán)境 ， 簡陋的廠房下生產(chǎn)的低成本產(chǎn)品 ， 從而使競爭不平等 。 ● 可理解為危害或事故隱患 ● 從本質上講就是 存在能量 、 有害物質 和能量 、 有害物質 失去 控制而 導致的意外釋放或有害物質的泄露 、 散發(fā)這兩方面因 素 ， 如液化氣 、 氧氣瓶等 。 ● 事件的發(fā)生可能造成事故 ， 也可能并未造成任何損失 ， 因此說 事件包括事故 ● 對于沒有造成疾病 、 傷害 、 損壞或其他損失的事件可稱之為 “ 未遂過失 ” 。 ? “ 海因里希法則 ” 的目的：通過對事故成因的分析，讓人們少走彎路，把 事故消滅在萌芽 狀態(tài)。 GJC北京國建聯(lián)信認證中心 思 考 六 、 風險 —— 某一 特定 危險情況發(fā)生的 可能性 和 后果 的組合 。 ● 其中任何一個不存在或為零 ， 則認為這種風險不存在 。 ● 可能性：采取數(shù)學方法 ， 最后得出一個綜合指標來實現(xiàn) ● 嚴重性：通過工程學的方法分析 ● 是否可容許：依據(jù) 安全要求 。 ● 在可接受風險準則之內 安全 ● 超出了可接受風險準則 危險 準則具有動態(tài)性 ， 安全是個相對的概念 。 GJC北京國建聯(lián)信認證中心 條文解析 ● 組織應建立一套職業(yè)健康安全的管理體系 ， 堅持實施并持續(xù)改進其運作績效 。 這些程序應包括： ● —— 常規(guī) 和 非常規(guī) 活動； ● —— 所有 進入工作場所人員 （ 包括合同方人員和訪問者 ） 的活動； ● —— 工作場所的設施 （ 無論由本組織提供還是由外界所提供 ） 。 ● 組織應 及時更新 有關法規(guī)和其他要求的信息 ， 并將這些信息 傳達 給員工和其他有關的相關方 。 目標應符合 OHS方針 ， 包括對持續(xù)改進的承諾 。 應定期并且在計劃的時間間隔內對 OHS管理方案進行評審 ， 必要 時應針對組織的活動 、 產(chǎn)品 、 服務或運行條件的變化對 OHS管理方案進行 修訂 。 ● 管理者應為實施 、 控制和改進 OHS管理體系提供必要的資源 。 GJC北京國建聯(lián)信認證中心 條文解析 規(guī)定所有崗位人員的作用 、 職責和權限 ， 并文件化 ， 予以傳達 。 ● 培訓程序應考慮不同層次的： —— 職責 、 能力及文化程度； —— 風險 。 GJC北京國建聯(lián)信認證中心 條文解析 三個參與 ， 一個了解 要有程序 ， 用來進行有關職業(yè)健康安全風險和職業(yè)健康安全管理體 系的信息交流 協(xié)商與交流分內部和外部 內部交流與協(xié)商：在是各部門 、 各層次間進行 。 GJC北京國建聯(lián)信認證中心 思 考 體系運行證據(jù) ? 《 協(xié)商與交流控制程序 》 ? 《 信息交流表 》 ? 《 合理化建議 》 ? 《 員工意見征詢表 》 ? 運行的主體：可以是各級工會組織 – 作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法（安監(jiān)總局 27號令 09111） 文件 組織應以適當?shù)拿浇?（ 如：紙或電子形式 ） 建立并保持下列信息： a） 描述管理體系核心要素及其相互作用； b） 提供查詢相關文件的途徑 。 組織應針對這些活動 （ 包括維護工作 ） 進行策劃 ， 通過以下方式確保它們在規(guī)定的條件下執(zhí)行： a） 對于因缺乏形成文件的程序而可能導致偏離 OHS方針 、 目標的運行情況 ， 建立并保持形成文件的程序 ； b） 在程序中制定 運行準則 ； c） 對于組織所購買和 /或使用的貨物 、 設備和服務中已識別的OHS風險 ， 建立并保持程序 ， 并將有關的程序和要求 通報供方和合同方； d） 建立并保持程序 ， 用于工作場所 、 過程 、 裝置 、 機械 、 運行程序和工作組織的 設計 ， 包括考慮 與人的能力 相適應 ， 以便從 根本上消除 或降低 OHS風險 。 ? 用電安全控制要求：遇雨、雪、雷、霧或風力大于 5級的天氣不得進行室外帶電作業(yè)，高壓工具必須定期進行絕緣測試，帶電作業(yè)有人監(jiān)護，設備檢修辦理停電作業(yè)票，嚴禁帶負荷拉出供電單元抽屜。 ? 《 Ⅱ 型蒸汽鍋爐作業(yè)指導書 》 規(guī)定：安全閥拉柄至少每天拉動一次，水位表每班至少要沖洗 2次，每班 1～ 2次定期排污。（衛(wèi)生部《 職業(yè)性健康檢查管理規(guī)定 》 ） ? 女職工及未成年工保護 ? 職業(yè)衛(wèi)生與醫(yī)學：粉塵、毒物與職業(yè)中毒、職業(yè)性腫瘤、高溫 /噪聲 /振動危害 應急準備和響應 ● 組織應建立并保持計劃和程序 ， 以識別 潛在的 事件或緊急情況 ，并作出響應 ， 以便 預防和減少 可能隨之引發(fā)的疾病和傷害 。 ● 應急準備 ：針對可能發(fā)生的事故 ， 為迅速 、 有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障 。 理解： ？ ？ GJC北京國建聯(lián)信認證中心 制定并保持處理意外事故和緊急情況的程序 程序應至少包括： 1） 辨識潛在事故或緊急情況 ， 評價發(fā)生的可能性 2） 發(fā)生后可能產(chǎn)生的影響及如何控制其發(fā)生 3） 發(fā)生后可能作出響應 ， 并減少其影響 4） 定期試驗 建立一套評價應急預案與響應的計劃和程序 組織對每一個重大危險設施都應有一個現(xiàn)場應急計劃 ， 其內容： 1） 可能的事故性質 ， 后果 2） 與外部機構的聯(lián)系 （ 消防 、 醫(yī)院等 ）