關(guān)于“鏈條式”稅收管理的理論探析和實踐運(yùn)用-wenkub
2022-09-19 17:10:58 本頁面
【正文】 測算控制模式 以能控稅 銷售合同 原材料 —— 貨物 —— 資金、預(yù)收賬款 —— 庫存商品 —— 產(chǎn)品發(fā)出、固定資產(chǎn)抵扣 —— 購銷合同 —— 付款情況 —— 運(yùn)費(fèi)單據(jù) 產(chǎn)量 =耗 能 費(fèi)用247。按照增值稅稅制的要求，增值稅一般納稅人應(yīng)納增值稅＝銷項稅額 — 進(jìn)項稅額。按照“鏈條式”稅收管理的形式和內(nèi)容的基本要求，把 “鏈條式”稅收管理的模式分為：“控管稅收模式”和“過程控制模式”。這里我們重點探析狹義的鏈條管理的分 類。可以用統(tǒng)計部門有關(guān)宏觀數(shù)據(jù)來管理微觀行業(yè)稅收，可以用地稅稅種的信息管理國稅稅種，可以用上述鏈條、信息及指標(biāo)管理企業(yè)所得稅、增值稅、消費(fèi)稅、車購稅。 河沙烘干機(jī) 二、 構(gòu)建“鏈條式”稅收管理應(yīng)用模式 （一）“鏈條式”稅 收管理分類。所謂“鏈條式”稅收管理是指 稅務(wù)機(jī)關(guān) 依據(jù)稅收管理制度的規(guī)定，抓住“產(chǎn)業(yè)鏈”流程中事物與事物之間存在有一定必然聯(lián)系的部門、信息資料等情況， 從 稅種、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)之間具有相互聯(lián)系的規(guī)律入手， 4 利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段 ， 按照科學(xué)管理 指標(biāo)或工作方法進(jìn)行分析比對涉稅信息 ,進(jìn) 一步 強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)管理 的一種工作方法 ,或者說是 一種稅收管理活動。 現(xiàn)行增值稅是以“增值稅專用發(fā)票”作為稅收管理的主要依據(jù)，其特點可概括為“鏈條式” ,即：一環(huán)套一環(huán)。如控稅環(huán)節(jié)聯(lián)動、 控稅信息資源聯(lián)動、貨物信息指標(biāo)聯(lián)動、資金信息指標(biāo)聯(lián)動、資金與貨物信息指標(biāo)聯(lián)動、增 值稅與消費(fèi)稅和企業(yè)所得稅稅種計稅依據(jù)的聯(lián)動等等。系統(tǒng)和要素是自然界、社會和思維運(yùn)動中普遍存在的，任何一個事物都存在著系統(tǒng)和要素兩個方面。 因此， 從根源上講，“鏈條式”稅收管理理念的提出源于“產(chǎn)業(yè)鏈或價值鏈”的理論和實踐。因此，搜尋一種企業(yè)組織結(jié)構(gòu)以節(jié)省交易費(fèi)用并進(jìn)一步促進(jìn)分工的潛力，相對于生產(chǎn)中的潛力會大大增加?！?另一個是“產(chǎn)業(yè)鏈”理論。波特認(rèn)為：“每一個企業(yè)都是在設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、發(fā)送和輔助其產(chǎn)品的過程中進(jìn)行種種活動的集合體。 一是 源于產(chǎn)業(yè)發(fā)展控制過程的理念。為深入貫徹總局提出的 “信息管稅”工作理念，全省 積極探索 信息 管理新舉措， 實施稅種之間、行業(yè)之間以及產(chǎn)業(yè)鏈之間的“鏈條式”稅收管理辦法 。本文從詮釋“鏈條式”稅收管理理念入手， 結(jié)合工作實際探析了“鏈條式”稅收管理理念在實踐中運(yùn)用的效果，以期拋磚引玉，進(jìn)一步指導(dǎo)實踐?！?鏈條 ” 是指由相同或間隔相同的構(gòu)件以運(yùn)動的形式串接起來的組合件。所有這些活動可以用一個價值鏈來表明。 隨著技術(shù)的發(fā)展，迂回生產(chǎn)程度的提高，生產(chǎn)過程劃分為一系列有關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。企業(yè)難以應(yīng)付越來越復(fù)雜的 分工與交易活動，不得不依靠企業(yè)間的相互關(guān)聯(lián)，這種搜尋最佳企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的動力與實踐就成為“產(chǎn)業(yè)鏈”形成的條件。換句話說，就是稅收的管理要順著產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律導(dǎo)圖管住稅源，管好稅基。這一 系統(tǒng)優(yōu)化的方法要求我們用綜合的思維方式來認(rèn)識事物。 三是 源于稅收管理制度的基本要求。一種商品或應(yīng)稅勞務(wù)在某一道環(huán)節(jié)上繳納的增值稅為該商品或應(yīng)稅勞務(wù)下一道環(huán)節(jié)的抵扣額 ,如本道環(huán)節(jié)沒有繳納或納足 ,則下道環(huán)節(jié)沒有抵扣或抵扣不足 ,須補(bǔ)足繳 納 ,從而不僅避免了重復(fù)征收 ,而且堵塞了稅收漏洞。從上述含義上講，“鏈條式”稅收管理一個明顯特點就是鏈條關(guān)節(jié)點的連接和信息應(yīng)用。 “分類”就是按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對事物進(jìn)行分門別類。狹義的鏈條管理 從 稅種、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)之間具有相互聯(lián)系的規(guī)律入手管理稅收。 按照“鏈條式”管理的含義，結(jié)合實際，把“鏈條式”稅收管理分為：產(chǎn)業(yè)鏈、稅種、產(chǎn)業(yè)和稅收綜合鏈三個類別，具體分類情況如下： 總分支機(jī)構(gòu) 關(guān)聯(lián)企業(yè) 5 產(chǎn)業(yè)鏈 產(chǎn)業(yè)企 業(yè) 工業(yè)與商業(yè)企業(yè) 商業(yè)與建安企業(yè) 上下游企業(yè) 集團(tuán) n級企業(yè) 生產(chǎn) 經(jīng)營 購 銷 存 供 產(chǎn) 銷 貨物 資金 票據(jù) 開采 種植 加工 銷售 產(chǎn)銷量 價格 收入 產(chǎn)品 商品 第三產(chǎn) 業(yè)部門 工商、地稅、公安等部門 與國稅部門 信息 收購 批發(fā) 加工 銷售 信息 儲存－出庫－運(yùn)輸－銷售－消費(fèi)者 信 息 信 息 稅種 增值稅 消費(fèi)稅 車購稅 計稅收入信息 6 （二）“鏈條式”稅收管理的模式。 控管稅收模式。從這個計稅公式中看到，在增值稅稅率 一定不變的情況下，影響增值稅稅額的多少的變量因素就是應(yīng)稅收入、購進(jìn)額、發(fā)票。元 /噸 收入＝ 稅費(fèi)金額稅費(fèi)指標(biāo) ／ 收入金額 生產(chǎn)量 =生產(chǎn)耗電量 /單位產(chǎn)品耗電量 生產(chǎn)耗電量 =耗電總量 — 生活用電 應(yīng)納稅額 =生產(chǎn)耗電量 以費(fèi) （稅、補(bǔ)貼） 控稅 銷售額 =（上期簽訂當(dāng)期履行合同金額 +當(dāng)期簽訂并
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