【正文】 1. 工程總里程碑網(wǎng)絡(luò)計劃、分階段設(shè)計計劃、施工計劃、設(shè)備采購及到貨計劃、資金到位計劃等； 2. 根據(jù)上述工期計劃，與設(shè)計單位、施工單位、設(shè)備制造廠家簽訂的合同。 需動用合同外基本預(yù)備費時，提供有關(guān)資料，申報使用方案，按預(yù)算外工程款支付規(guī)定報公司批準后支付。 第二十七條 合同管理 熱電公司負責(zé)組織實施工程的合同管理工作，負責(zé)對合同的執(zhí)行情況進行檢查。 2. 工程設(shè)計和設(shè)計審查要嚴格執(zhí)行現(xiàn)行設(shè)計規(guī)程和標準，設(shè)計要進行多方案比較和技術(shù)經(jīng)濟方面的論證，嚴禁超標； 3. 大力推廣已成熟的新技術(shù)、新工藝、新材料，優(yōu)化設(shè)計方案； 4. 推行限額設(shè)計，施工圖設(shè)計一定要貫徹初設(shè)審查批復(fù)文件精神。 第二十三條 造價控制原則： 1. 對項目的決策、資金籌措、建設(shè)實施、生產(chǎn)經(jīng)營和歸還貸款等全過程進行控制； 2. 設(shè)備采購本著經(jīng)濟實惠、中等適用、安全可靠的原則， 選擇性能價格比最優(yōu)的設(shè)備； 3. 避免一個極端：片面追求低價格，選用價格低單性能差、使用年限短的設(shè)備，試運行后的投入加大。 6. 質(zhì)監(jiān)中心站根據(jù)工程進展和工程質(zhì)監(jiān)站的工作情況，有針對性地進行不定期巡檢； 魯能熱電有限公司 2 300W 機組擴建工程內(nèi)部管理制度 97 7. 集團公司鍋爐壓力容器安全監(jiān)察委員會組織對鍋爐壓力容器的設(shè)備制造和 安裝進行安全性能監(jiān)督檢查； 8. 由設(shè)備監(jiān)造承包商單位負責(zé)設(shè)備的監(jiān)造工作，制訂監(jiān)造計劃，報項目法人批準。 第十八條 質(zhì)量過程管理 1. 編制質(zhì)保體系大綱，嚴把質(zhì)量關(guān)，嚴格按規(guī)范、標準、設(shè)計 要求、合同條款規(guī)定執(zhí)行，對工程實行全過程管理監(jiān)督，確保 魯能熱電有限公司 2 300W 機組擴建工程內(nèi)部管理制度 95 施工單位認真執(zhí)行質(zhì)保大綱； 2. 工程開工前，由熱電有限公司組織設(shè)計、施工、調(diào)試、監(jiān)理等參建單位確定工程的四級驗收項目，報質(zhì)監(jiān)中心站批準； 3. 各參建單位對各階段的工程質(zhì)量進行自檢，合格后，再由質(zhì)監(jiān)中心站和工程質(zhì)監(jiān)站按分級驗收的原則對工程質(zhì)量進行監(jiān)督檢查； 4. 通過協(xié)調(diào)會和現(xiàn)場辦公形式對工程（包括設(shè)計、施工、等各方面）質(zhì)量情況進行檢查； 5. 如發(fā)現(xiàn)較重大的質(zhì)量問題，及時提出意見并向公司匯報。 第十四條 熱電 有限公司和施工單位分別制定安全管理程序，建立安全保障體系，制訂詳細的安全管理目標。要求監(jiān)理單位對擴建項目工程負責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)理對設(shè)計、施工、質(zhì)量的監(jiān)督作用。由擴建工程部對有關(guān)的設(shè)備供應(yīng)廠商和用戶進行設(shè)備使用情況、工廠業(yè)績、信譽、售后服務(wù)、實力等調(diào)研，并提出對設(shè)備廠家的推薦意見，報集團公司批準后提交設(shè)備 魯能熱電有限公司 2 300W 機組擴建工程內(nèi)部管理制度 93 總承包商，然后組織設(shè)備的招投標工作，并按合同撥付設(shè)備款。 第七條 主要設(shè)計性能要求 所選設(shè)備要做到安全、節(jié)能、低耗、性能可靠，在嚴格控制工程造價的前提下，力爭采用先進技術(shù)。 第二章 職責(zé)分工 第四條 熱電有限公司對工程實施全方位、全過程、全因素管理，對外行使項目法人權(quán)力一下負責(zé)組織、委托編制 各階段設(shè)計文件；組織編制工程主要進度計劃；上報重大設(shè)計變更資料；執(zhí)行董事會決議；組織工程招投標等活動。 量的前提下，力求工期最短。 魯能熱電有限公司 2 300W 機組擴建工程內(nèi)部管理制度 89 目 錄 工程管理細則 1 安全文明施工管理辦法 20 質(zhì)量監(jiān)督管理辦法 33 技經(jīng)管理制度 37 計劃進度管理制度 40 施工周協(xié)調(diào)會及擴建例會管理制度 43 設(shè)備開箱資料驗收管理辦 法 46 資料管理制度 48 擴建重大事項請示匯報制度 51 自營工程設(shè)備、生產(chǎn)準備、工器具采購管理制度 53 1工程設(shè)備與材料管理規(guī)定 57 1零星物資采購供應(yīng)辦法 76 1設(shè)備開箱管理辦法 78 1現(xiàn)場簽證管理規(guī)定 90 魯能熱電有限公司 2 300W 機組擴建工程內(nèi)部管理制度 90 工 程 管 理 細 則 （試行） 第一章 總 則 第一條 為保證 300MW機組擴建工程的順利進行，全面落實項目法人責(zé)任制要求，根據(jù)《集團公司電源項目前期工程管理辦法（試行）》、《集團有限公司電源項目在建工程管理辦法（試行）》，制定本細則。 第三條 工程管理基本思路 對工程試行全方位、全過程、全因素的質(zhì)量管理。 第五條 熱電有限公司總經(jīng)理是工程建設(shè)管理的第一責(zé)任人，負責(zé)對工程全過程管理，主要有以下職責(zé)： 1. 按照集團公司和公司確定的原則，組織工程建設(shè)、監(jiān)理、施工、調(diào)試、設(shè)備采購的招投標文件，組織編制招標文件和評標標準 。采用 DCS 控制系統(tǒng)；汽輪機采用 DEH 控制；鍋爐采用鋼架結(jié)構(gòu)。 第十條 工程設(shè)計 整體工程設(shè)計按照國家有關(guān)規(guī)定要求進行招、投標。 第十二條 工程施工 按照投標法的規(guī)定進行招投標，選定施工隊伍。 熱電有限公司和施工單位的負責(zé)人即為安全第一責(zé) 魯能熱電有限公司 2 300W 機組擴建工程內(nèi)部管理制度 94 任人，要切實履行職責(zé)，嚴格執(zhí)行上級各部門的規(guī)程、規(guī)定、負責(zé)本單位的安全工作。 第十九條 開工前的質(zhì) 量監(jiān)督 1. 工程開工前，向質(zhì)監(jiān)心中站辦理“電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報書”； 2. 受監(jiān)工程經(jīng)質(zhì)監(jiān)中心站批準成立工程質(zhì)監(jiān)站，負責(zé)對工程質(zhì)量進行全過程的日常監(jiān)督； 3. 工程質(zhì)監(jiān)站編制工程質(zhì)量監(jiān)督管理實施細則，并報質(zhì)監(jiān)站備案； 、標準進行限額設(shè)計，以及設(shè)計質(zhì)量進行監(jiān)理，并定期向項目法人單位和公司提出監(jiān)理意見。監(jiān)造單位要明確獎懲措施，落實責(zé)任到人，選派技術(shù)水平高的專業(yè)人員到廠監(jiān)造，確保設(shè)備的制造質(zhì)量，熱電公司協(xié)助監(jiān)造單位做好設(shè)備的監(jiān)造工作； 9. 質(zhì)監(jiān)中心站和工程質(zhì)監(jiān)站分別對工程建設(shè)質(zhì)量進行監(jiān)督檢查后，及時發(fā)出監(jiān)督檢查報告或簽證； 10. 工程竣工后質(zhì)監(jiān)中心站應(yīng)對建設(shè)工程整體質(zhì)量作出評價，并參加工程的竣工驗收。 第二十四 造價控制重點 1. 工程前期：按照“五制”要求，健全項目法人責(zé)任制、充分發(fā)揮項目責(zé)任人在控制造價中的主導(dǎo)作用； 2. 初設(shè)階段：嚴格控制設(shè)計標準、建設(shè)標準和建設(shè)規(guī)模； 3. 實施階段：嚴格按基建程序辦事，實施招投標制和限額設(shè)計，加強設(shè)計變更的管理。概算（靜態(tài)部分）不得超過可研估算，預(yù)算加包干系數(shù)的靜態(tài)投資不得超過概算。 第二十八條 概預(yù)算管理 工程概算是計劃撥付工程的主要依據(jù)，必須 高度重視，尤其是對概算的任何調(diào)整和預(yù)備費的使用，都必須嚴格把關(guān)。 第二十九條 工程建設(shè)階段的造價控制 1. 工程招投標、合同管理、工程設(shè)計優(yōu)化、施工方案優(yōu)化、調(diào)試等，充分體現(xiàn)控制造價的原則； 2. 工程建設(shè)實行招標制， 通過招標選擇有資格的設(shè)計監(jiān)理、施工、調(diào)試、設(shè)備、材料供應(yīng)和大件的運輸單位，并建立完善的合同執(zhí)行和索賠理賠制度； 3. 加強設(shè)備和物資管理，切實按原電力部、機械部頒發(fā)的監(jiān)造大綱加強設(shè)備的在廠監(jiān)造； 4. 認真做好施工組織總設(shè)計和總平面審查以及總圖審查工作，嚴格執(zhí)行建設(shè)標準，優(yōu)化施工方案和工程進度，科學(xué)合理使用資金； 5. 嚴格按《基本建設(shè)工程設(shè)計變更管理辦法》控制設(shè)計變更，加強對設(shè)計變更的管理； 6. 做好機組啟動試運的組織協(xié)調(diào)工作，杜絕重大設(shè)備損壞和火災(zāi)事故的發(fā)生，落實節(jié)電、 節(jié)油、節(jié)水等措施； 7. 單機投運移交生產(chǎn)后三個月內(nèi)完成單機竣工決算的編制。 第三十一條 工期目標 根據(jù)公司下達的工期計劃執(zhí)行。 3. 工期檢查： 1） 現(xiàn)場檢查制度：重點檢查前階段工程形象進度完成情況和分析存在問題，及時采用對策，確保完成工期計劃； 2） 施工周報制度； 3） 每月初現(xiàn)場檢查制度； 4） 半年檢查制度： 7月初全面檢查上半年工期完成情況，采用有效措施，確保年度形象進度和里程碑進度； 5） 年終檢查制度： 次年初全面檢查分析上一年在建工程形象進度的完成情況。 第三十七條 統(tǒng)計工作的要求 要求準確、及時、齊全；統(tǒng)計報表編制后報項目經(jīng)理審核，公司工程部、發(fā)電技術(shù)部、財審部審定，公司領(lǐng)導(dǎo)批準后，作為主要撥付進度款的依據(jù)，各有關(guān)單位報出的數(shù)據(jù)要保持統(tǒng)計口徑一致，不得隨意調(diào)整，以免前后矛盾。 第四十條 對于需要貸款的工程資金，要嚴格履行公司審批制度，確保資金及時、足額到位。 第四十三條 資金預(yù)算經(jīng)批準后，實際支付工程款時，對于預(yù)算內(nèi)資金的使用，根據(jù)已批復(fù)的預(yù)算及工程執(zhí)行情況自行安排；對于確實因工程需要，需追加的，還應(yīng)按項目編制預(yù)算外工程款支付審批表，報公司審批。公司內(nèi)部實行工程、財務(wù)預(yù)算、財務(wù)審計人員會簽，總經(jīng)理批準的付款制度。 第四十八條 季度現(xiàn)場辦公會 每月的上月下旬參加由公司組織的、在工程現(xiàn)場召 開的辦公會，貫徹落實會議紀要精神。 第五十二條 周工作例會 每周五上午組織召開周工作例會，設(shè)計、監(jiān)理、施工單位等部門參加。 第五十五條 熱電有限公司工程部負責(zé)項目的安全質(zhì)量檢查與監(jiān)督，通過合同、現(xiàn)場檢查、會議等對在建工程進行檢查與監(jiān)督。 熱電有限公司工程部將每次檢查的結(jié)果以書面材料的形式向公司進行匯報。 魯能熱電有限公司 2 300W 機組擴建工程內(nèi)部管理制度 108 第十二章 附 則 第五十八條 本細則由熱電有限公司負責(zé)解釋。 2. 安全職責(zé) 公司分管副總經(jīng)理安全職責(zé) 分管副總經(jīng)理是擴建工程業(yè)主方第一安全責(zé)任者，對整個擴建工程的安全生產(chǎn)和本辦法的實施負有全面責(zé)任，對有關(guān)安全的重大事項有決定權(quán)，重大施工項目的安全技術(shù)措施必須經(jīng)分管副總經(jīng)理批準。 基建工程部和施工管理人員安全職責(zé) 施工管理，教育所轄專業(yè)施工人員認真遵守安全工作規(guī)程和本辦法。 擴建安全員安全職責(zé) 負責(zé)整個工程的全過程安全管理工作。 、大型作業(yè)機具、電動工具和絕緣用具進行定期安全性試驗。周四下班前簽發(fā)，周五協(xié)調(diào)會上匯報并下發(fā)各參建單位。及 魯能熱電有限公司 2 300W 機組擴建工程內(nèi)部管理制度 112 時制止和糾正各種違章行為和不符合文明生產(chǎn)要求的行為，督促其認真整改并予以處罰。 在施工進度與安全生產(chǎn)發(fā)生沖突時，要堅持“安全第一”，禁絕指揮性違章。 施工人員安全職責(zé) 施工人員必須遵守上級頒布的各項安全工作規(guī)程和本管理辦法，自覺接受安全管理人員和各級管理人員的安全管理。 3. 安全生產(chǎn)基本要求 所有進入現(xiàn)場的施工人員必須經(jīng)過安全教育和安全 培訓(xùn) ,特種作業(yè)人員必須經(jīng)過 專門的培訓(xùn)后持證上崗。 施工人員在一米以上高處作業(yè)，必須系牢安全帶并 魯能熱電有限公司 2 300W 機組擴建工程內(nèi)部管理制度 114 站在綁扎牢固的跳板或腳手架上，在工作人員活動的四周，應(yīng)有高度在一米二左右的欄桿，底部應(yīng)有踢腳板。 上下層立體作業(yè)，每層之間必須設(shè)置防護網(wǎng)，工作 人員嚴禁上下拋擲物品并做好防止工器具掉落的措施。 現(xiàn)場工作人員只允許在各自的作業(yè)區(qū)內(nèi)工作，不得到臨近作業(yè)區(qū)串崗，嚴禁跨越各種圍欄和警戒線。 魯能熱電有限公司 2 300W 機組擴建工程內(nèi)部管理制度 115 施工單位所有安全用具、電動工具、絕緣用具必須按規(guī)定進行定期試驗。 現(xiàn)場照明必須符合安規(guī)要求，非臨時性照明不得使用碘鎢燈。 施工區(qū)域各交通道路必須設(shè)置“限速、限重”標示牌。 4. 違章處罰 有下列條款之一，未造成事故和影響者，每人次（每處）處以 200 元罰款。 （涼水塔等處）休息乘涼。 、電氣設(shè)備防護不全，導(dǎo)線裸露，無防雨措施。 高處作