【正文】 2020年在上海組織召開了有全國(guó) 50 多個(gè)地方協(xié)會(huì)參加的“物業(yè)管理協(xié)會(huì)工作座談會(huì)”，以“物業(yè)管理的發(fā)展與行業(yè)協(xié)會(huì)的作用”為主題，交流各地協(xié)會(huì)為會(huì)員單位服務(wù)、加強(qiáng)行業(yè)自律、維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，中物協(xié)對(duì)協(xié)會(huì)工作 『學(xué)習(xí)改變?nèi)松? 協(xié)會(huì)網(wǎng)站改版后，通過擴(kuò)充信息量以及對(duì)行業(yè)重要事項(xiàng)的報(bào)道，增強(qiáng)了信息采集、傳遞、登載的時(shí)效性，在信息內(nèi)容選擇上突出專業(yè)性和實(shí)用性，相關(guān)文件的點(diǎn)擊量大幅提升；通過與各地方協(xié)會(huì)及部分企業(yè)建立的網(wǎng)站鏈接，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了行業(yè)信息的互聯(lián)互 通。 《物業(yè)管理行業(yè)生存狀況調(diào)查報(bào)告》發(fā)布之后，引起了媒體的廣泛關(guān)注，新華通訊社對(duì)此進(jìn)行了專門報(bào)道；第二次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)發(fā)布后，《中國(guó)建設(shè)報(bào)》發(fā)表了《 物業(yè)管理：經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的 “穩(wěn)定器 ”》的署名文章；人民日?qǐng)?bào)就實(shí)施物業(yè)管理師制度對(duì)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人的采訪，建設(shè)報(bào)關(guān)于《中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)將構(gòu)建和諧作為中國(guó)物業(yè)管理行業(yè)的歷史使命》的報(bào)道都在社會(huì)上引起良好反響。協(xié)會(huì)隨即下發(fā)《關(guān)于 2020 年度全國(guó)物業(yè)管理師資格考試有關(guān)事項(xiàng)的通知》，號(hào)召?gòu)V大物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織有關(guān)人員積極備考，并就有關(guān)事 項(xiàng)提出了意見和建議，受到 『學(xué)習(xí)改變?nèi)松? 2020 年底，人事部、建設(shè)部正式公布首批物業(yè)管理師名單后，協(xié)會(huì)在廣州組織召開全國(guó)首批物業(yè)管理師大會(huì)，參會(huì)人員近1000 人，大會(huì)通過了《物業(yè)管理師誠(chéng)信宣言》，中物協(xié)做了《自覺提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)自覺承擔(dān)行業(yè)發(fā)展的歷史使命》的報(bào)告，齊驥副部長(zhǎng)到會(huì)并作重要講話。同時(shí)，隨著《物權(quán)法》、《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》和《物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審辦法（試行）》相繼出臺(tái)，以及《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的修改，為避免考試內(nèi)容 『學(xué)習(xí)改變?nèi)松? 三是利用各種會(huì)議反映行業(yè)訴求。同時(shí)，針對(duì)物業(yè)費(fèi)收繳率不高這個(gè)困擾行業(yè)發(fā)展的問題，在國(guó)務(wù)院法制辦公開對(duì)征信條例征求意見的時(shí)候，協(xié)會(huì)專門給國(guó)務(wù)院法制辦和中國(guó)人民銀行發(fā)出《關(guān)于將物業(yè)費(fèi)納入征信范圍的意見函》，從繳納物業(yè)費(fèi)是法律規(guī)定的業(yè)主義務(wù)、把物業(yè)費(fèi)納入個(gè) 人征信范圍的必要性、把物業(yè)費(fèi)納入個(gè)人征信范圍的時(shí)機(jī)和條件已基本成熟等方面，對(duì)把物業(yè)管理收 『學(xué)習(xí)改變?nèi)松鷧f(xié)會(huì)還積極參與了 『學(xué)習(xí)改變?nèi)松芯恐行某闪⒑?，隨即組織研究員就行業(yè)當(dāng)前面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展專題研究，并設(shè)立了《物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》、《物業(yè)管理行業(yè)調(diào)解機(jī)制》、《物業(yè)服務(wù)企業(yè)稅負(fù)問題》、《物業(yè)管理與資產(chǎn)管理》等首批 10 個(gè)研究課題，開啟了物業(yè)管理行業(yè)理論研究的新局面。該報(bào)告受到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織專門會(huì)議聽取協(xié)會(huì)、有關(guān)物業(yè)服務(wù) 『學(xué)習(xí)改變?nèi)松送?，我們還熱情接待和應(yīng)邀參與多個(gè)省市的立法調(diào)研與論證，為地方物業(yè)管理立法提供了服務(wù)。做成功物業(yè)管理人！』 第 4 頁(yè)，共 36 頁(yè) 中國(guó)物業(yè)服務(wù)教育網(wǎng) 分采納（包括建議增加的 6 條意見、刪除 的 3 條意見、修改的 4條意見）。做成功物業(yè)管理人！』 第 3 頁(yè)，共 36 頁(yè) 中國(guó)物業(yè)服務(wù)教育網(wǎng) 工作報(bào)告 精神大力發(fā)展物業(yè)服務(wù)的若干意見》，就認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，繼續(xù)發(fā)揮物業(yè)管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定的積極作用；推動(dòng)物業(yè)管理的擴(kuò)面提質(zhì)，在挖掘和擴(kuò)大居民消費(fèi)上下功夫；轉(zhuǎn)變行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，改善行業(yè)生存狀況；高度重視節(jié)能減排工作 ，為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量；抓住國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)遇，推進(jìn)物業(yè)管理在中西部地區(qū)的進(jìn)一步崛起；開拓農(nóng)村物業(yè)管理市場(chǎng)，為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件奉獻(xiàn)行業(yè)力量；加快行業(yè)人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備，切實(shí)提高從業(yè)隊(duì)伍的職業(yè)能力；堅(jiān)守在管項(xiàng)目增加就業(yè)崗位，發(fā)揮行業(yè)在保障民生中的積極作用等八個(gè)方面提出了意見，號(hào)召全行業(yè)以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)。 在今年兩會(huì)《政府工作報(bào)告》中，溫家寶總理提出“加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。 2020 年初，溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中把“大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)、物業(yè)、家政等便民消費(fèi)”作為擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要方面。 一、協(xié)會(huì)第二屆理事會(huì)工作的回顧 中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)第二屆理事會(huì)在住房和城鄉(xiāng)建 設(shè)部黨組、部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，認(rèn)真樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終將行業(yè)發(fā)展與政府目標(biāo)緊密結(jié)合起來，圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、增加就業(yè)崗位、構(gòu)建和諧社會(huì)、大力發(fā)展面向民生的服務(wù)業(yè)，積極拓展新型服務(wù)領(lǐng)域，改善人居環(huán)境和提高城市管理水平等目標(biāo)推進(jìn)行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了行業(yè)地位的提升和社會(huì)認(rèn)知度的提高。 『學(xué)習(xí)改變?nèi)松鷧f(xié)會(huì)還在參與行業(yè)立法、開展行業(yè)調(diào)研、加強(qiáng)行業(yè)自律、反映行業(yè)訴求、提出行業(yè)主張等方面做了大量有成效的工作，充分發(fā)揮了政府與企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用，圓滿完成了第二屆理事會(huì)的工作目標(biāo)和任務(wù)。鑒于發(fā)展物業(yè)管理與擴(kuò)大居民消費(fèi)、改善居住和工作環(huán)境、增加就業(yè)崗位、構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的密切關(guān)聯(lián) ,“兩會(huì)”剛剛結(jié)束，協(xié)會(huì)即下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮物業(yè)管理行業(yè)在“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、促就業(yè)”中積極作用的通知》，明確把落實(shí)“三保一促”作為行業(yè)當(dāng)年工作重點(diǎn)，并提 出六方面的具體貫徹意見。進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。 （二）參與立法和政策制定工作，促進(jìn)行業(yè)法規(guī)體系不斷完善 本屆協(xié)會(huì)積極參與全國(guó)人大《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、國(guó)務(wù)院法制辦《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》、國(guó)家發(fā)改委關(guān)于《物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審辦法》、住房和城鄉(xiāng) 建設(shè)部《業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主大會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》、《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》等法律、法規(guī)與規(guī)范性文件的起草、論證及修改工作。協(xié)會(huì)參加最高人民法院《關(guān)于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）的制定修改工作，提出了諸多切實(shí)可行的建設(shè)性意見。幾年來，中物協(xié)通過參與立法建言踐行，有力地維護(hù)了行業(yè)權(quán)益，受到有關(guān)立法機(jī)構(gòu)的尊重及業(yè)內(nèi)好評(píng)。做成功物業(yè)管理人！』 第 5 頁(yè)，共 36 頁(yè) 中國(guó)物業(yè)服務(wù)教育網(wǎng) 企業(yè)的情況匯報(bào)，并及時(shí)下發(fā)《關(guān)于開展物業(yè)管理行業(yè)專題調(diào)研的通知》，要求各地行業(yè)主管部門開展物業(yè)管理專題調(diào)研，進(jìn)一步全面掌握行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，總結(jié)行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，研究解決行業(yè)發(fā)展中的深層次問題，以完善行業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境?，F(xiàn)已完成了《物業(yè)管理行業(yè)調(diào)解機(jī)制研究》、《物業(yè)管理行業(yè)稅負(fù)問題研究》和《物業(yè)管理項(xiàng) 目進(jìn)入與退出若干問題研究》三個(gè)課題的研究工作，形成了相關(guān)課題報(bào)告并通過論證。做成功物業(yè)管理人！』 第 6 頁(yè)，共 36 頁(yè) 中國(guó)物業(yè)服務(wù)教育網(wǎng) 北京市老舊住宅小區(qū)管理狀況的調(diào)查摸底工作，并促成部房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司牽頭，協(xié)會(huì)參與，會(huì)同北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、北京房地集 團(tuán)等單位聯(lián)合成立課題組，對(duì)杭州、寧波、上海、武漢等城市就如何加強(qiáng)舊住宅區(qū)管理進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，形成《關(guān)于杭州等四城市加強(qiáng)舊住宅區(qū)管理的調(diào)查報(bào)告》，為有關(guān)部門研究制定保障性物業(yè)管理政策提供了第一手資料。做成功物業(yè)管理人！』 第 7 頁(yè)，共 36 頁(yè) 中國(guó)物業(yè)服務(wù)教育網(wǎng) 費(fèi)納入征信體系提出了建設(shè)性意見。協(xié)會(huì)負(fù) 責(zé)人 利用參加溫家寶總理主持召開的國(guó)務(wù)院專家座談會(huì)及最高人民法院召開的國(guó)際論壇會(huì)等機(jī)會(huì)，宣傳物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展成就和對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，并就稅收政策、價(jià)格政策、納入征信管理、物業(yè)管理師制度推行和開展行業(yè)調(diào)解試點(diǎn)等提出了政策建議，引起住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源和社會(huì)保障部、人民銀行資金管理局、最高人民法院等相關(guān)部委的關(guān)注和回應(yīng)。做成功物業(yè)管理人！』 第 8 頁(yè)，共 36 頁(yè) 中國(guó)物業(yè)服務(wù)教育網(wǎng) 與現(xiàn)有法律法規(guī)脫節(jié)，協(xié)會(huì)秘書處對(duì)《全國(guó)物業(yè)管理師資格考試大綱》和《物業(yè)管理基本制度與政策》考試教材中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了修改和補(bǔ)充，修改后的《考試大綱》通過了人力資源和社會(huì)保障部的審定，“全國(guó)物業(yè)管理師考試大綱和參考教材修改與補(bǔ)充內(nèi)容”在中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)網(wǎng)上公 布供全行業(yè)免費(fèi)下載，以便各地報(bào)考人員復(fù)習(xí)備考。這次會(huì)議的成 功召開，預(yù)示著物業(yè)管理師制度全面實(shí)施的良好開局。做成功物業(yè)管理人！』 第 9 頁(yè)，共 36 頁(yè) 中國(guó)物業(yè)服務(wù)教育網(wǎng) 各地行業(yè)主管部門與會(huì)員單位的積極評(píng)價(jià)。 為適時(shí)表達(dá)行業(yè)立場(chǎng)，協(xié)會(huì)建立了新聞發(fā)言人制度，針對(duì)《物權(quán)法》出臺(tái)后小區(qū)地面停車位權(quán)屬和收益等爭(zhēng)議較大，影響企業(yè)正常運(yùn)作等問題，及時(shí)表達(dá)行業(yè)觀點(diǎn)，有效維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益；協(xié)會(huì)新聞發(fā)言人還與原建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人一起接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪，就“新修訂的《物業(yè)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定及貫徹落實(shí)情況”與網(wǎng)民在線交流，引導(dǎo)大眾正確看待和理解物業(yè)管理的一些問題，收到較好的社會(huì)反響。 《中國(guó)物業(yè)管理》雜志社專注于服務(wù)會(huì)員單位和業(yè)內(nèi)企業(yè)，緊緊圍繞行業(yè)重要政策法規(guī)出臺(tái)、重大事件及熱點(diǎn)新聞的發(fā)生，利用自身資源優(yōu)勢(shì)，努力發(fā)揮行業(yè)信息窗口和宣傳平臺(tái)的作用。做成功物業(yè)管理人！』 第 11 頁(yè)，共 36 頁(yè) 中國(guó)物業(yè)服務(wù)教育網(wǎng) 的開展提出了指導(dǎo)性意見。此外，中物協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人還應(yīng)邀到上海、深圳、江西、黑龍江、云南、山西、河北、安徽等省市就貫徹《物權(quán)法》作了多場(chǎng)專題講座。做成功物業(yè)管理人！』 第 12 頁(yè)，共 36 頁(yè) 中國(guó)物業(yè)服務(wù)教育網(wǎng) 房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)修改論證兩部司法解釋的專家作專題講座，系統(tǒng)介紹兩部司法解釋制定、修改及出臺(tái)的背景、過程，重點(diǎn)講解司法解釋對(duì)行業(yè)帶來的影響及物業(yè)服務(wù)企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過程中需要注意的問題，受到了各地政府主管部門以及行業(yè)內(nèi)外的歡迎和高度評(píng)價(jià)。 （八）深化專業(yè)委員會(huì)工作，發(fā)揮分支機(jī)構(gòu)的作用 中物協(xié)白蟻防治專業(yè)委員會(huì)高度重視防治的科技研究和推廣工作，成功舉辦了“中國(guó)白蟻防治科技發(fā)展論壇”，一批高質(zhì)量、高水平的學(xué)術(shù)報(bào)告在論壇上發(fā)表。為搭建信息交流平臺(tái) , 實(shí)行資源共享，專委會(huì)認(rèn)真做好《白蟻防治》會(huì)刊的編輯發(fā)行工作，并對(duì)《中國(guó)白蟻防治》門戶網(wǎng)站進(jìn)行了重建和更新。還協(xié)助住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)工程院在北京成功舉辦“房屋建筑物質(zhì)量與安全管理制度的發(fā)展與創(chuàng)新”科技論壇，專委會(huì)在會(huì)上提出的做好房屋安全管理工作的管理理念、管理網(wǎng)絡(luò)和管理手段三大思路得到與會(huì)者的響應(yīng)。重視辦好《房屋安全》雜志和“中國(guó)房屋安全網(wǎng)”，認(rèn)真組織開展房屋安全鑒定人員上崗培訓(xùn)，建立并完善行業(yè)信息交流和人才培訓(xùn)制度。同時(shí)，以調(diào)查問卷形式對(duì)各地物業(yè)維修資金基本情況開展調(diào)查活動(dòng)，完成《各地物業(yè)維修資金基本情況調(diào)查報(bào)告》，還編印《物業(yè)維修資金監(jiān)管動(dòng)態(tài)》、《物業(yè)維修資金政策法規(guī)匯編》及《物業(yè)維修資金管理論文集》等資料，供各委員單位及有關(guān)方面參考。這些工作的開展 對(duì)提升行業(yè)設(shè)施設(shè)備管理水平將產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。做成功物業(yè)管理人！』 第 15 頁(yè)，共 36 頁(yè) 中國(guó)物業(yè)服務(wù)教育網(wǎng) 極參與課題研究和協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)的管理工作，服務(wù)會(huì)員單位的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。 二、努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)期物業(yè)管理科學(xué)發(fā)展的宏偉目標(biāo) （一）行業(yè)的 發(fā)展 1．政策法規(guī)日臻完備 近年來，與物業(yè)管理相關(guān)的政策法規(guī)大量出臺(tái)并付諸實(shí)施，物業(yè)管理法治化進(jìn)程逐步加快。以上立法工作的開展，不僅提升了物 『學(xué)習(xí)改變?nèi)松珖?guó)首批 1119 名物業(yè)管理師的產(chǎn)生，為行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)和物業(yè)管理師制度的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。 2020 年以來，在中物協(xié)的號(hào)召下， 各地物業(yè)管理協(xié)會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè) 將擴(kuò)展物業(yè)管理覆蓋面、提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量、打造和諧物業(yè)管理作為行業(yè)的社會(huì)責(zé)任。 近年來，隨著日益激烈的市