【正文】 一）堅(jiān)持以人為本，民生為先。濰坊市奎文區(qū)品質(zhì)城市建設(shè)五年規(guī)劃和三年行動(dòng)計(jì)劃[大全五篇 ] 第一篇：濰坊市奎文區(qū)品質(zhì)城市建設(shè)五年規(guī)劃和三年行動(dòng)計(jì)劃 濰坊市奎文區(qū)品質(zhì)城市建設(shè)五年規(guī)劃和三年行動(dòng)計(jì)劃 （征求意見(jiàn)稿） 奎文區(qū)品質(zhì)城市建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)委員會(huì) 2021年 8月 謝謝觀(guān)賞謝謝觀(guān)賞 目目 錄 第一篇 五年規(guī)劃（ 20212021年） 一、指導(dǎo)思想 1 二、基本原則 .................................................................................................2 三、發(fā)展目標(biāo)及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 .................................................................2 四、主要任務(wù) 6 （ 一 ） 大 力 弘 揚(yáng) 創(chuàng) 新 精 神 ， 全 面 提 升 產(chǎn) 品 品質(zhì) ......................................6（二）加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理，全面提升城市建設(shè)品質(zhì) ............................10（三）貫 徹 落 實(shí) 綠 色 發(fā) 展 要 求 ， 全 面 提 升 生 態(tài) 環(huán) 境 品質(zhì) ....................15（四）推動(dòng)先進(jìn)文化繁榮發(fā)展，全面提升社會(huì)文明品質(zhì) ....................20（五）踐行以人民為中心發(fā)展思想，全面提升市民生活品質(zhì) ............24 第二篇 三年行動(dòng)計(jì)劃（ 2021— 2021年） 一 、 產(chǎn) 品 品 質(zhì) 提 升 工 程 30 二 、 規(guī) 劃 建 設(shè) 提 升 工程 ..................................................................................34 三 、 美 化 亮 化 提 升 工程 ..................................................................................39 四 、 道 路 暢 通 提 升 工程 ..................................................................................44 五 、 城 市 管 理 提 升 工程 ..................................................................................46 六 、 舊 城 更 新 提 升 工程 ..................................................................................54 七 、 生 態(tài) 環(huán) 境 提 升 工程 ..................................................................................57 謝 謝 觀(guān) 賞 謝 謝 觀(guān) 賞 八 、 民 生 服 務(wù) 提 升 工程 ..................................................................................61 九 、 文 化 旅 游 提 升 工程 ..................................................................................65 十 、 社 會(huì) 文 明 提 升 工程 ..................................................................................68 第三篇 2021 年 度 工 作 任 務(wù) 一 、 實(shí) 施 重 點(diǎn) 項(xiàng) 目 建 設(shè) 行動(dòng) ..........................................................................71 二、實(shí)施戰(zhàn)略平臺(tái)推進(jìn)行動(dòng) .........................................................81 三 、實(shí)施典型示范創(chuàng)建行動(dòng) .........................................................84 第四篇 完善保障機(jī)制一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 88 二、壓實(shí)工作責(zé)任 88 三、加大政策扶持 88 四、嚴(yán)格督查考核 89 五、強(qiáng)化招商引資89 六、注重人才引領(lǐng) 89七、加大監(jiān)督力度 89八、擴(kuò)大輿論宣傳 90 謝謝觀(guān)賞謝謝觀(guān)賞為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)和省、市、區(qū)黨代會(huì)精神，按照市委“一三四七”和區(qū)委“六個(gè)一”戰(zhàn)略部署，深入實(shí)施“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，加快打造環(huán)渤海地區(qū)具有影響力的品質(zhì)城市，結(jié)合奎文實(shí)際，編制濰坊市奎文區(qū)品質(zhì)城市五年發(fā)展規(guī)劃（ 20212021）、三年行動(dòng)計(jì)劃（ 20212021）和 2021 年工作任務(wù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）。牢固樹(shù)立以民為先、為民建城理念，積極順應(yīng)人民群眾新期待，著眼滿(mǎn)足人民群眾衣食住行、安居樂(lè)業(yè)等物質(zhì)文化需求，建設(shè)充滿(mǎn)人文關(guān)懷、溫馨和諧、舒適宜人的美好家園。堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)思想，把加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展貫穿全過(guò)程，促進(jìn)人與自然和諧共生，努力構(gòu)建生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間綠色秀美的新格局，讓奎文的天更藍(lán)、水更清、城更靚。今后五年主要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)： （一）產(chǎn)品品質(zhì)影響力顯著提升。 （三）生態(tài)環(huán)境品質(zhì)顯著提升。 謝謝觀(guān)賞謝謝觀(guān)賞（五）居民生活品質(zhì)顯著提升。 ———— 區(qū)環(huán)保局 10萬(wàn)元 GDP 用水量下降（ %） 比 2021年下降 %。是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系的重要指標(biāo)之一。計(jì)算方法：公交分擔(dān)率 =公共交通乘坐出行總?cè)舜?/出行 總?cè)舜?*100%。 做強(qiáng)高端制造業(yè)品牌。繼續(xù)鼓勵(lì)支持企業(yè)培育品牌，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，重點(diǎn)支持華港包裝申報(bào)全國(guó)馳名商標(biāo)，積極引導(dǎo)鑫榮制衣、濰鷹經(jīng)貿(mào)等企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)品品質(zhì)，培育名牌產(chǎn)品，向產(chǎn)品高端化發(fā)展。服務(wù)業(yè)品牌發(fā)展是建設(shè)品質(zhì)城市的綜合反映。全面實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和品牌化，創(chuàng)新服務(wù)形式，加速形成一批影響力大、國(guó)內(nèi)知名度高的服務(wù)業(yè)品牌。 3.。立足先進(jìn)產(chǎn)業(yè)、 謝謝觀(guān)賞謝謝觀(guān)賞重點(diǎn)項(xiàng)目、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，引領(lǐng)形成一批處于產(chǎn)業(yè)高端、掌握核心技術(shù)、市場(chǎng)潛力大的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，培育一批特色鮮明、市場(chǎng)信譽(yù)好的區(qū)域品牌。 做精品質(zhì)樓宇品牌。 20212021區(qū)經(jīng)信局 謝謝觀(guān)賞謝謝觀(guān)賞 2 培育一批知名制造業(yè)品牌，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，打造機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。 20212021 區(qū)發(fā)改局 5 完善金融組織體系， 加快建設(shè)發(fā)展金融中心、互聯(lián)網(wǎng)金融中心和金融創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等特色金融功能區(qū)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng)新發(fā)展核心承載區(qū)和半島地區(qū)重要金融集聚區(qū)。 20212021 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局區(qū)金融辦區(qū)住建局區(qū)商務(wù)局區(qū)民政局 9依托“三大商圈”聚集帶動(dòng)作用，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名商貿(mào)商務(wù)品牌，打造濰坊市的現(xiàn)代時(shí)尚中心。 20212021 汽車(chē)服務(wù)中心 13 建立健全樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系和機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)樓宇項(xiàng)目實(shí)施“樓長(zhǎng)制”管理，重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)綜合體、城市商業(yè)綜合體、科技地產(chǎn)、旅游地 產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)、健康地產(chǎn)、教育地產(chǎn)等符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的品質(zhì)樓宇，不斷提升樓宇經(jīng)濟(jì)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的帶動(dòng)力和貢獻(xiàn)率，累計(jì)培育特色品質(zhì)樓宇 35 棟。 高起點(diǎn)提升規(guī)劃建設(shè)水平。到 2021 年，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理辦公信息化、流程規(guī)范化、圖文流轉(zhuǎn)電子化和審批管理科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)“一張圖紙”全覆蓋。實(shí)施新一輪提升市區(qū)計(jì)劃，堅(jiān)持高品質(zhì)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理，加快建設(shè)重點(diǎn)片區(qū)和特色小鎮(zhèn)， 謝謝觀(guān)賞謝謝觀(guān)賞推動(dòng)城市走向中高端。同時(shí)，加快推動(dòng)大英煙 1917 文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造獨(dú)具特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。高效暢通的交通網(wǎng)絡(luò)是建設(shè)品質(zhì)城市的基礎(chǔ)支撐。新建住宅全面推行街區(qū)制，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)，已建成的住宅小區(qū)要逐步打開(kāi)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部道路公共化。 “雙修”城市。到 2021 年，確保城市集中供熱普及率達(dá)到 90%，城市管道燃?xì)馄占奥?達(dá)到 98%。堅(jiān)持以基層黨組織建設(shè)為關(guān)鍵、政府治理為主導(dǎo)、居民需求為導(dǎo)向、改革創(chuàng)新為動(dòng)力，健全體系、整合資源、增強(qiáng)能力，不斷完善社區(qū)治理體制。深化社區(qū)二級(jí)網(wǎng)格建設(shè)，按照300500 戶(hù)左右居民的規(guī)模，在科學(xué)劃分社區(qū)一級(jí)網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，合理劃分社區(qū)二級(jí)網(wǎng)格，完善社區(qū) — 二級(jí)網(wǎng)格 — 樓組 — 樓棟 — 單元的五級(jí)治理構(gòu)架。 6.。牢固樹(shù)立為人民管理城市的理念，以城市管理現(xiàn)代化為指向，完善城市管理法規(guī)體系，健全信用信息共建共享機(jī)制，深入推進(jìn)“智慧奎文”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市智慧管理。健全城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)體系，搭建集公安、城管、安全、交通等于一體的聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)，推進(jìn)城市管理信息化建設(shè)，提升網(wǎng)格化、精細(xì)化、智能化、常態(tài)化治理水平。 20212021 區(qū)住建局 3 加快城市地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)，提升城市綜合承載能力。 20212021 區(qū)智慧辦 6 完成奎文區(qū)規(guī)劃管理信息平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)規(guī)劃管理辦公信息化、流程規(guī)范化、圖文流轉(zhuǎn)電子化、審批管理科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)“一張圖紙”全覆蓋。逐步實(shí)現(xiàn)75%以上降雨就地消納和利用，達(dá)到小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解的要求。 20212021 區(qū)住建局 13 加大財(cái)政保障力度，將社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)、人員報(bào)酬以及服務(wù)設(shè)施和社區(qū)信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi) 、服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等納入財(cái)政預(yù)算，加大投入力度。 20212021 區(qū)民政局（三）貫徹落實(shí)綠色發(fā)展要求，全面提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)良好的生態(tài)環(huán)境是品質(zhì)城市可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。積極參與全市綠色城市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展中美低碳生態(tài)城市試點(diǎn)工作，推進(jìn)生產(chǎn)生活綠色化，推廣綠色動(dòng)力、綠色工藝和綠色消費(fèi)，積極參與創(chuàng)建國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市。加強(qiáng)揚(yáng)塵治理，推行綠色 施工，建設(shè)工地實(shí)施揚(yáng)塵監(jiān)控，深化道路揚(yáng)塵綜合整治。美好的城市景觀(guān)是提升品質(zhì)城市美譽(yù)度的重要載體。到 2021 年，市區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到 42%以上，建成區(qū)綠地率達(dá)到 40%以上，人均公園綠地面積達(dá)到 。推進(jìn)智能亮化提升，開(kāi)展智能照明建設(shè)試點(diǎn)，推廣 LED等新型節(jié)能光源，提升背街小巷和居民小區(qū)綠色照明水平。 4.。全面完成市下達(dá)的總量減排目標(biāo)任務(wù)，主要污染 謝謝觀(guān)賞謝謝觀(guān)賞物減排指標(biāo)進(jìn)入全市先進(jìn)位次，萬(wàn)元 GDP 用水量比 2021 年下降比率、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量、單位 GDP能源消耗比2021 年下降比率、再生水利用率均達(dá)到市定任務(wù)目標(biāo)，藍(lán)天白云、繁星閃爍天數(shù)超過(guò) 260 天，城市 平均濃度小于 ，環(huán)境空氣中主要大氣污染物比 2021 年改善 50%以上。加強(qiáng)流域資源管理， 嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域水網(wǎng)格局。 20212021 區(qū)住建局區(qū)經(jīng)信局區(qū)環(huán)保局 2 大力發(fā)展綠色建筑，城市規(guī)劃區(qū)新建工程全面執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，新建民用建筑 全部達(dá)到《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》星級(jí)要求。 20212021 區(qū)住建局區(qū)園林處 6 配合市里 實(shí)施綠道建設(shè)行動(dòng)，沿路、繞水、環(huán)景點(diǎn)新建、改造城市綠道 公里以上，形成暢通連貫、綠色生態(tài)、宜行宜游的城市慢行系統(tǒng)。 20212021 區(qū)住建局 10 規(guī)范牌匾標(biāo)識(shí)管理，做到布局合理，規(guī)格式樣、色調(diào)與建筑風(fēng)格、使用功能相協(xié)調(diào)。 20212021 區(qū)住建局區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì) 12 開(kāi)展裸露地塊消除，對(duì)城區(qū)內(nèi)便道、綠籬、樹(shù)穴 、小區(qū)、廣場(chǎng)、綠地、臨時(shí)空閑地存在的裸土地面進(jìn)行集中治理，因地制宜采取綠化和硬鋪裝等方式全覆蓋。 20212021 區(qū)住建局 16 嚴(yán)禁露天焚燒，嚴(yán)格管控露天焚燒秸稈、垃圾、落葉等行為，逐步提高餐飲油煙凈化率。 20212021 區(qū)水利局 20 全面實(shí)施河長(zhǎng)制工作，深入推進(jìn)虞河、白浪河、張面河等河流的綜合治理，開(kāi)展水資源保護(hù)、涵養(yǎng)和凈化，積極爭(zhēng)創(chuàng)水生態(tài)文明城市。 20212021 區(qū)園林處（四）推動(dòng)先進(jìn)文化繁榮發(fā)展，全面提升社會(huì)文明品質(zhì)社會(huì)文明品質(zhì)是彰顯品質(zhì)城市人文素養(yǎng)、內(nèi)涵品位、創(chuàng)新精神的具體反映，是品質(zhì)城市建設(shè)的靈魂。居民道德素質(zhì)是塑造品質(zhì)城市形象的重要內(nèi)涵。地域優(yōu)秀文化是建設(shè)品質(zhì)城市的血脈和根基。 3.。到 2021年，全區(qū)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)不斷加強(qiáng)，“誠(chéng)信奎文”建設(shè)取得明顯成 謝謝觀(guān)賞謝謝觀(guān)賞效。健全完善“平安指數(shù)”運(yùn)行機(jī)制，整合各類(lèi)社會(huì)資源和警務(wù)資源，精確指導(dǎo)打防管控。全面推進(jìn)行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，精準(zhǔn)化解矛